岩溶地区石漠化综合治理工程初步设计项目可行性研究建议报告书.doc ㊣ 精品文档 值得下载

势三级划分中，处于典型的第二级阶梯东部边缘的秦岭东段南缘断裂地带，地质结构复杂，岩层疏松，节理支 离破碎，裙皱断裂扭曲严重，倾斜度大，因此存在大面积松垮崩 塌现象。

其发育土壤的母质主要有近代河流冲积物，第四纪粘土 红沙岩类风化物等。

不同的地形地貌与成土母质，在不同的水文 气候植被等自然因素和人为因素的综合作用下，形成了不同的土 壤类别，属残积坡积冲积性土壤。

据县土壤志资料，全县主 要土类有水稻土湖土石灰土紫色土和黄棕壤等五个土类， 个亚类，个土属，个土种，个变种。

在石漠化地区 分布较多的是石灰岩土两大地质岩性，是黄棕壤和白云岩。

按照 湖北省地质图和相关资料以及这次调查情况来看，项目区九个乡 镇场大部分母岩为石灰岩。

石灰岩种类主要有石灰岩含白云质 灰岩，钙质白云岩白云岩等，由于水土流失严重，有机质及养 分含量较低，必须尽快恢复植被，提高地力。

社会经济情况 郧县辖个乡镇场和个经济开发区，总人口万人， 其中农业人口万人，占总人口的，非农业人口万人， 占现有农村劳动力万个，人口密度人。

全县耕 地面积公顷，人均耕地公顷，粮食总产量万吨，单位 面积产量公斤。

年全县地区生产总值亿元，其中农业产值亿元， 占总产值的，林业产值亿元，占，畜牧业产值亿 元，占。

年农民人均纯收入元。

境内铁路公路水路交通运输以及邮政电信事业发展迅速。

襄渝铁路郧县段公里，三个火车站公路通车里程为 公里，其中十漫高速公里，国道郧县段 公里，主干省道郧县段公里，县级公路公里，乡镇级 公路公里。

全县个乡镇场及个经济开发区全部通 车。

汉江堵河两大河流郧县段通航里程公里。

个乡镇场 和个经济开发区不仅开通传真业务和程控交换电话，而且被移 动联通电信网络覆盖，通讯十分便利。

详见附表，郧县 年度社会经济情况调查与统计表 水土流失现状 由于地理因素和人为的原因，以及历史上些地方毁林开 荒陡坡耕种，加之当地集中降雨，且降雨强度大，给郧县造成 了严重的水土流失。

据长江委年遥感数据显示，全县水土 流失面积公顷，占全县土地总面积公顷的 ，年平均流失量万吨，年平均侵蚀模数高达 。

其中轻度流失面积公顷，占总流失 面积的，中度流失面积公顷，占，强度流失 面积公顷，占，极强度流失面积公顷，占， 剧烈流失面积公顷，占。

从地域分布上看，全县水土强度流失的是汉江河谷及沿岸岩 溶地区的安阳杨溪茶店柳陂城关五峰和滔河流域的南 化谭山梅铺等乡镇，中度水土流失的有白桑大柳胡家营 等乡镇，江南山区的叶大红岩背等乡镇场水土为轻度流失。

石漠化和潜在石漠化土地现状在郧县公顷的国土面积中，岩溶区面积公顷， 占全县国土面积的，其中石漠化土地公顷，占全县国 土面积的，潜在石漠化公顷，占全县国土面积的非 石漠化公顷，占全县国土面积的。

在石漠化土地中， 轻度石漠化公顷，占石漠化土地面积的，中度石漠化 公顷，占石漠化土地面积的，强度石漠化公顷，占石 漠化土地面积的，极强度石漠化公顷，占石漠化土地 面积的。

从地区分布上看，在岩溶地区石漠化较为严重的是汉江以北 及汉江河谷沿岸，包括杨溪青山柳陂城关大柳和滔河流 域的南化谭山梅铺等乡镇，中轻度石漠化除了上述地区，还 有白桑青曲原种场刘洞等乡镇，其它江南山区为潜在石漠 化地区。

按照石漠化与潜在石漠化土地分类统计，郧县石漠化与潜在 石漠化合计面积公顷，其中林地公顷有林地公顷， 疏林地公顷，灌木林地公顷，未成林造林地公顷， 无立木林地公顷，宜林地公顷，耕地公顷，牧草 地公顷，未利用地公顷。

二项目区基本情况 项目区社会经济情况 项目涉及郧县汉江流域杨溪清凉寺河曲远河等条小流 域。

共有人口万人，其中农业人口万人，农业劳动 力万人，农业人口密度人，农业总产值万元，其中农业万元，林业万元，牧业万元，农业人 均耕地面积亩人，粮食总产量吨，粮食亩产量 吨公顷，森林覆盖率不含灌木林。

项目区气候条件 据湖北林业区划，项目区属于亚热带湿润季风气候类型 区。

全年四季分明，气候温和，光照充足，热量丰富，雨量适 中，具有典型的南北过度特征。

据县气象部门提供的资料，年 平均气温‴，‴的年有效积温‴，极端最低 气温为‴年元月日，极端最高气温为‴ 年月日，年平均太阳辐射量为卡平方 千米，年平均日照为小时，平均日照率为，无霜期 天，高山区为天，年平均降雨量为毫米，年蒸 发量为毫米，项目区阵雨较为短缺，差值为毫米， 降水多集中于月份，平均为毫米，占全年降雨量的 ，年均降水日为天，年均相对温度为。

由于项目区的地形地貌复杂，重山峻岭连绵，大小水系环 绕，受海拔高度变化的影响，导致了光热水气的再分配， 因而形成了显著的鄂西北气候区，适应多种林木的生长繁衍。

项目区主要灾害性天气有干旱低温阴雨寒潮大 风暴雨冰雹冻害等。

干旱是主要自然灾害，据气象部门 年资料，干旱出现次，平均二年遇，其中大旱次， 平均五年遇，中旱二年遇，小旱三年遇。

低温主要是伴 随着春秋季节阴雨天气而持续出现， 措施相结合，各种治理措施科学配臵，以科技为先导，以封山 植树和保护为主要手段，以重点区域治理为突破口，走可持续 发展道路，妥善处理经济发展与环境保护资源开发与生态建 设的关系，努力实现经济社会环境人口的协调发展。

把 整治石漠化改善生态环境作为经济发展和提高人民生活水平 的重要内容。

以提高土地的产出率，降低人类生活对耕地扩张 的依赖为宗旨以加强管理完善制度加大投入为保障以 减少贫困人口，控制水土流失，遏制石漠化发展，改善生态环 境为目标以农田改建生态治理小型水利建设农村能源 建设草山草场建设等为主要手段。

统规划综合治理多方协调大力配合因地制宜分类指导突出重点分步实 施，着力解决石漠化地区生态环境面临的突出矛盾和问题。

提 高岩溶石山地区人民的可持续发展能力，为岩溶石山地区脱贫 致富创造必要的条件。

二基本原则 全面规划综合治理。

采取以点带面，点面结合 的方法，大力进行示范和推广。

既要重视生态环境建设，又要 把解决本地群众的生产生活问题作为治理工作的重点，做到标 本兼治。

因地制宜，分类指导。

遵循自然规律，密切结合本地 的自然和经济社会条件，注重创新，突出地方特色。

采取防 治保养多重并举的办法，对轻度石漠化和尚 未石漠化但潜在危险很大的土地采取预防措施对重度石漠化 的土地采取封山禁牧育林植树造林措施对中度石漠化的土 地采取整治措施对已经治理好的石漠化土地采取保护措施。

突出重点，逐步推进。

在实施计划上，与对区域经济 社会发展影响较大石漠化危害较严重当地乡镇人民政 府和群众对石漠化治理积极性较高的为综合治理示范区域，优 先实施综合治理，通过重点突破，带动全面治理。

讲求实效，合理部署。

坚持统筹规划，突出重点的原 则。

先易后难，先急后缓，合理布局，综合治理，生物措施与 工程措施并举。

重点突出生态公益林封山育林建设。

统筹考 虑项目区产业产品结构调整以及项目区经济社会发展。

完善政策，统筹安排。

以国家投入为主，制定和完善 石漠化治理的有关政策，建立有效的引导机制，促进各项投资 向石漠化工程项目区倾斜。

充分调动当地群众和社会各界开展 石漠化治理的积极性，多渠道多层次多形式筹集资金。

以 国家投入为主，地方集体个人投入为辅，广泛动员全社会 共同参与，积极争取社会资金援助。

使石漠化治理稳定持续地 发展。

转变思路，创新模式。

实行新的生态环境建设运作模 式。

改变传统的思路，实行科技先行，百姓参与，政府支持 的新型运作模式。

坚持石漠化治理与调整农业产业结构相结 合的原则，改变种粮为主统观念，抓住岩溶石山地区生态环 境多样性的特征，选准适合各地岩土地球化学环境的多年生经 济作物，开发出具有地方特色的产品，通过产业化提高其附加 值，带动劳动力的转移，实现可持续发展。

依靠科技，运用成果。

依靠科技进步，积极运用石漠 化治理的科研成果，重视调查研究和典型示范，建立监测体系 和信息系统，真实反映石漠化地区实际，采用最新基础调查数 据和成果，科学合理地确定有关工程建设指标。

依靠科技进步， 加快治理进程。

严格管理，精心组织。

严格按照国家重点工程项目进 行建设与管理，按设计精心组织施工，按工程进度安排资金， 实行工程监理制和招投标制，确保资金与效益速度与质量的 统。

三设计依据 国家的相关法律法规文件 •全国岩溶地区石漠化综合治理规划大纲 ‣年月 •国家岩溶地区石漠化综合治理试点工程项目管理办 法‣ •中华人民共和国环境保护法‣年月日中 华人民共和国主席令第号发布 ④•中华人民共和国森林法‣年月日中华人民 共和国主席令第三号公布 •全国生态环境保护规划纲要‣年月 •中华人民共和国水土保持法‣年月日 石漠化治理的指导性文件 •省发改委省林业局省农业厅省水利厅省国土 资源厅省环保厅关于湖北省岩溶地区石漠化综合治理规划 年的通知‣鄂发改农经号 •省发展改革委林业局农业厅水利厅关于下达岩 溶地区石漠化综合治理试点工程年第四批扩大内需中央 预算内项目投资计划的通知‣鄂发改投资号 湖北省岩溶地区石漠化综合治理规划‣ 年月 ④湖北省发展改革委省林业局省农业厅省水利厅•关 于郧县岩溶地区石漠化综合治理工程实施方案年的批复‣鄂发改农经„‟号 •郧县石漠化综合治理试点工程项目管理实施细则‣ 相关的技术标准与规程规范 中华人民共和国国家标准造林技术规程 国