市委党校搬迁新建工程项目可行性研究建议报告书.doc ㊣ 精品文档 值得下载

乡党校现占地面积为约合亩，建筑 总面积，其中可用于教学的建筑物面积仅为 ，与我省设区市党校情况横向进行比较可以发现详见下表 江西省设区市党校建设情况表，目前萍乡党校规模是最小的新 校区工程规模也是适中的，已经无法完全承担起萍乡地区党校 行政学院和社会主义学院的职能，无法按时完成萍乡全市个县区和经济开发区以及市直党政干部的培训轮训任务，无法落实党 中央关于县处级干部每五年个月，乡科级干部每年需到市级党 校培训轮训的要求。

江西省设区市党校建设情况表 校名占地面积建筑面积总投资万元备注 萍乡党校 亩老校区 亩万新校区 宜春党校亩万老校区置换，财政万元，总投资亿元新校区，已突破投资规模 新余党校亩万老校区置换，差额由财政拨付，总投资还未确定新校区，现批亩 抚州党校亩万财政万元新校区 南昌党校亩万财政万元新校区，已突破投资规模 九江党校亩万老校区置换，财政万元，投资万元亿元新校区 赣州党校亩现校区 吉安党校亩现校区 景德镇党校亩现校区 上饶党校亩现校区 鹰潭党校亩现校区 二教学基础设施不适应 教学楼存在的问题 从数量和质量上看，萍乡党校目前仅有教室间，而且都是 普通教室，没有可容纳名以上学员的会场或礼堂，无法 进行大的学术研讨或会议而多媒体教室则只有个，远远达不 到所要求的个多媒体教室，教室内的硬件设备也不齐全，无法 满足现有研究生班和其他培训班次的教学需要。

从质量上看，萍乡党校现有教学楼和综合楼整体已经老化。

不仅外观陈旧，而且还有渗漏现象，墙面石灰大面积剥落，门窗 也多有毁损，存在定的安全隐患。

电化教学设备存在的问题 随着经济与科技的飞速发展，党校信息化建设在大规模干部 培养教育发展中日益起到举足轻重的作用。

但跟上级党校和其他 兄弟党校相比，萍乡党校信息化建设明显落后。

萍乡党校微机室目前能正常使用的计算机只有台。

未能 达到相应规定的微机不少于台的要求，其中台还是上 世纪年中期购置的，其硬件软件都已经落后，在教学中使用 极为不便。

萍乡党校远程教学接收系统所用电脑多年来直未能更新， 仍使用上世纪年中期购置的联想电脑，性能低下，故障不断。

校内网络也仅限于微机室局域网，未组建校园网，给全校师生上网学习办公等带来诸多不便。

三住宿条件不适应 萍乡党校现有综合楼栋，始建于年，建筑总面积均 为，其中可用于学员住宿面积仅为，共有 房间余间，党校在安排培训和轮训任务安排较重人数较多 的时候，还要根据住宿规模，来进行教学调整，存在着住宿影响 教学的问题。

而且这些年来，萍乡党校因无资金投入学员住宿方面的维 护，用于学员住宿的综合楼已破烂不堪，学员住宿环境现状，已 远远不能满足需要，亟待新建符合相关要求的学员住宿楼。

四食堂设备不适应 萍乡党校的食堂最多只能同时容纳人就餐。

食堂从外观 到内部设施都已经显得陈旧和破烂，卫生条件差，而且食堂内的 煤灶墙壁经过多年的烟熏火燎和煤灰沉积已渐渐毁损。

从内部 用具的配备来说，消毒保鲜设备的配备都不齐全，用来存放厨 具餐具和食品的设备也不规范，给全校职工和学员的公共饮食 卫生埋下安全隐患。

为使党校校园改造建设科学有序开展，使改造后的萍乡市 委党校成为布局合理设施配套环境优美学习生活交流方便， 文化氛围浓厚建筑风格现代的地级市党校，萍乡市委党校按照规划要求和党校教学培训需要以及资金筹措情况，提出在 年月完成工程建设，使萍乡党校在培训党员干部方面继续承 担国家地方给予的重任。

第二节项目概况 拟建地点 萍乡市文化局东侧建设东路延伸段 二建设规模与目标 建设规模 根据中国共产党党校工作条例中发号和江 西省委有关文件精神对党校办学条件的要求，现址萍乡党校教学 环境较差，教学学员宿舍后勤等设施不能符合要求。

因此本 项目拟搬迁至萍乡市文化局东侧建设东路延伸段，总占地面 积亩，拟新建教学大楼办公楼图书馆 学员楼餐厅，同时配套停车场 学员活动区以及健身区和绿化道路照明供排水 供电等建设。

具体规模详见下表工程建设规模。

萍乡市市委党校搬迁新建项目工程建设规模 序号建设内容工程规模占地面积备注 建筑物 教学大楼含值班室办公楼 图书馆 学员楼 餐厅 学员活动区 合计 二配套基础设施 停车场 道路含人行道 绿化绿化率 三预留发展空间 二建设目标 贯彻执行中国共产党党校工作条例中发号 精神，逐步完善萍乡市市委党校基础设施建设，建设设施完备， 功能齐全整体协调经济实用的学员培训住宿后勤服务设 施，使萍乡市市委党校软硬件设施逐步达到中国共产党党校 工作条例中发号和江西省委有关文件精神的要求， 基本满足大专规格党校办学条件，提高萍乡市市委党校的办学水 平和教育质量，以适应新时期干部教育培训形势发展的需要。

三主要建设条件 本项目建设段设计的主要依据。

本项目估算总投资为万元。

其中建筑工程费 用万元，占总投资的设备购置费用 万元，占总投资的安装工程费用万元，占总投 资的建设其它费用万元，占总投资的。

经论证，其投资规模适中。

项目建设得到萍乡市市委市政府的高度重视，市政府 年月日第次常务会议和年月日市委常 委会第次会议决定，由市级财政拨付项目工程建设差额部分 的资金，建设资金有保障。

二问题与建议 项目业主单位应加强与相关部门的沟通和联系，做好项 目实施前的各项准备工作，为项目实施提供必要条件。

本项目要严格按照萍乡市城市总体规划要求组织实施， 根据基本建设管理程序精心组织施工，工程必须进行招投标，委 托工程监理，确保工程质量和工程施工安全。

对各项建设工程应进行科学的分析比较论证，确保工程的顺利实施。

对项目建设资金要加强管理。

在健全组织确 定目标的前提下，严格执行项目资金管理办法。

建立资金专户， 实行专户管理，分账核算，封闭运行，集中支付。

按照项目建设 规划，合理控制项目成本，管好用好项目资金。

第二章需求分析与建设规模 第节需求分析 萍乡市概况 萍乡市地处江西省西部湘赣边界罗霄山脉北端。

位于东经 至北纬至之间。

东靠宜春安 福，南邻永新和湖南茶陵，西接湖南醴陵和攸县，北连湖南浏阳。

下辖三县两区上栗县芦溪县莲花县，安源区湘东区以 及个省级经济开发区萍乡经济开发区。

全境南北长约 公里，东西宽约公里，状如火炬。

土地总面积平方 公里。

萍乡市属亚热带季风气候区，为亚热带湿润季风气候天气类 型。

全年光照充足，雨量充沛，四季分明，极端最高气温达， 极端最低气温为，年平均气温为。

全年平均降水 量为毫米，日照数约小时，无霜期天。

截至年底，萍乡市总人口万人，非农业人口 万人，全市人口密度为每平方公里人。

全市从业人员 万人，其中城镇从业人员万人，农村从业人员 万人，市区人口万。

年全市生产总值突破亿元，达到亿元，同 比上年增长财政总收入达到亿元，同比上年增长。

二中共党校的作用 中共萍乡市市委党校是萍乡市重要的党政干部培训基地，是 萍乡市党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是 党委的重要部门，是培训轮训党员领导干部的主渠道，是党的哲 学社会科学研究机构。

承担着繁重的教学培训轮训理论研 究任务。

胡锦涛同志在十七大报告中指出，要继续大规模培训干部， 充分发挥党校行政学院干部学院作用，大幅度提高干部素质。

这是党中央对新时期党校教育提出的新要求和新部署，也是党校 加大基础建设的个重要机遇。

中国共产党党校工作条例对党校的建设和发展作出了 系列明确的规定。

其中，第五十四条规定党校工作所需经费， 列入各级政府年度财政预算，并随着财政收入的增长而逐步增 加，确保党校教学科研学科建设和行政后勤等各方面工作的需 要。

第五十五条规定各级党委和政府要重视党校教学设施建 设，加大基本建设经费投入，以满足教学和科研工作的需要。

要 努力改善党校学员和教职工的学习工作生活条件，提高教职 工待遇。

第三十条规定党校信息化建设是实现教育现代化 提高教学科研质量的重要手段。

各级党校应当大力加强和推进信 息化建设。

这些规定都为本项目的实施提供了明确的制度依据。

随着新时期干部教育培训形势的发展，党中央国务院以及 省委省政府对党校教学提出了系列新要求。

对党校软硬件设施 达到的标准作了明确详尽的规定，与之对照，萍乡市市委党校存 在较大差距，为此，年月日，校委决定成立中共 萍乡市市委党校发展规划领导小组，研究并解决萍乡市市委党 校新校区发展规划的问题，并委托萍乡市工程咨询公司对项目工 程建设作出了科学合理的安排。

三萍乡党校培训对象情况分析 萍乡市现下辖三县两区上栗县芦溪县莲花县，安源区 湘东区以及个省级经济开发区萍乡经济开发区，根据萍 乡市组织部提供的统计数据，目前全市共有县级领导干部人， 中青年后备干部人，乡镇领导干部人，其他各级党员 干部人。

按照中国共产党党校工作条例中发 号和江西省委有关文件精神县处级干部每五年个月，乡科 级干部每年需到市级党校培训轮训的要求，萍乡党校每年培训轮 训党员干部任务将达到人次左右，但目前老校区只能承担 人次年的培训轮训任务具体详见下表萍乡党校培训规模 情况表。

同时萍乡党校目前还承担着全市社会培训的任务，根据萍乡 党校多年来统计的报名数据来看，其需求是巨大的，根据预测今 后萍乡市各单位和个人对社会培训的需求可能要超过人次，但目前萍乡党校老校区仅具备每年培训公务员人次，部门合 作班