平昌县邮政局德胜支局办公楼项目可行性研究建议报告书.doc ㊣ 精品文档 值得下载

点帮扶县，四川省扩权强县试点县。

该县境内地质属四川东部地台区，县境内地质构造介于大巴山弧 形构造川东新华夏系构造和仪陇巴中平昌莲花状构造复合交接 部位。

县境地貌属四川盆地外围山地区，大巴山山地。

山脉呈西北至 东南走向，略呈向西南方向凸出的弧形，山顶有平坦顶面，最高海拔 米，最低海拔米，相对高差米，大多数山高 米，农耕地般在海拔米左右县境丘陵分布在海拔米 之间的白衣岳家高峰金龙元沱等地，面积万亩，占总面 积的。

地表形态为高丘地貌长条形。

全县属四川盆地中亚热带湿润季风气候区，四季分明，气候温和， 多年日平均气温为，除北部低山区外，都能稳定通过在以 上。

县境降水，主源于太平洋暖气流夹带的大量水汽，在大巴山的阻 滞和抬升作用下形成地形雨年降水夏多，冬少，常出现冬春偏旱， 夏秋偏涝现象。

县境内年平均日照时数小时，多年平均蒸发量 为毫米，全年雾多，风速小，雨量充沛，空气湿润。

县境内属 渠江水系，河网密度每平方公里公里。

河流总长度公里， 流域面积平方公里以上河流条，其中平方公里以上的主河 流条，流域面积平方公里。

河流在洪水期猛涨猛降，落 差大，水能蕴藏量丰富。

其中巴河，源于南江县玉泉乡分水岭，从巴 州区复兴乡进入县境澌岸乡木连溪，经雷山兰草白衣等地至元石 乡的黄梅溪出境，入达县江陵乡。

流域面积平方公里，境内主 河道长公里。

通河，源于陕西省汉中市广家店乡长梁，从通江 县爱国乡入境，进入澌滩乡，经云台元山江口镇等汇入巴河，境 内河道长公里，流域面积平方公里。

这是块绿色宝地， 是块尚待开发的处女地，地表水地下水均没受到污染。

全县土地总面积平方公里，折亩。

按地貌分为 山原低中山低山深丘台地平坝个基本类型。

县境土壤来 自紫色母质，以紫泥土为主，另有极少老冲积黄泥土，般田多于土， 宜种度广，肥力中等。

般为有机质含量少氮质磷缺钾富。

县 境内水资源丰富，通巴河天然落差米，支流中平方公里以上 河流条，境内河长公里，水能理论蕴藏量万千瓦。

县境 内理论蕴藏总量万千瓦，可开发量万千瓦，占蕴藏量的 。

县境内尚存兽类种，禽类种，水族及两栖爬行类种， 昆虫类共余类数千种。

县境内属大巴山马尾松常绿阔叶林带。

有 乔灌木科余种。

境内响滩至元沱线有石油构造，未开采 尖山乡内有出露的优质石英砂，投入批量生产笔山千秋有稀有金 属矿，未开采。

年，全县实现生产总值亿元，按可比价计算增 长。

其中，第产业实现增加值亿元，比上年增长 第二产业实现增加值亿元，比上年增长第三产业实 现增加值亿元，比上年增长。

三次产业中，第产业 对经济增长的贡献率达，第二产业对经济增长的贡献率达 ，第三产业对经济增长的贡献率达。

经济增长加速实现 历史新跨越，第二产业对经济增长的贡献居三次产业之首，是经济增 长的重要支撑力量。

年，农村经济协调发展，粮油生产增长，畜牧业稳定发展， 农业生态生产条件不断改善和提高。

全年农林牧渔及服务业实现总 产值亿元，比上年增长其中，农业产值亿元，比 上年增长林业产值亿元，比上年增长牧业产值 亿元，比上年增长渔业产值亿元，比上年增长 农林牧渔服务业产值亿元，比上年增长。

年，平昌工业生产加速发展，总量和效益再上新台阶。

全 部工业实现总产值首次突破亿元大关，达到亿元，比上年 增长，其中规模以上工业实现产值亿元，比上年增长 。

全部工业增加值亿元，比上年增长，其中规 模以上工业增加值突破亿元大关跃上新台阶，达到亿元， 同口径净增亿元，比上年增长。

工业对经济增长的贡献率 达到，在三次产业中居突出位臵。

以粮食生猪为重点的农产品加工业快速发展。

在户规模以 上工业中，农产品加工业实现产值亿元，比上年增长， 实现增加值亿元，比上年增长，分别占规模以上工业产 值和增加值的比重为和。

民营工业快速发展担当重要支撑力量。

在户规模以上工业中， 民营工业实现产值亿元，比上年增长，实现增加值 亿元，比上年增长，分别占规模以上工业产值和增加值的比重 为和。

食品能源建材等重点工业的骨干作用突出。

在户规模以 上工业中，重点工业实现产值亿元，比上年增长实现 增加值亿元，比上年增长。

工业经济效益提高。

年，规模以上工业实现销售产值 亿元，比上年增长，产销率达到户规上工业企业仅 个亏损，亏损面为，比上年下降个百分点，全年实现主营 业务收入亿元，比上年增长实现税金亿元，比 上年增长实现利润总额万元，比上年增长万元 工业增加值能耗比上年下降。

建筑业快速发展。

年，全县资质建筑企业实现产值 亿元，比上年增长实现增加值亿元，比上年增长 实现主营业务收入亿元，比上年增长实现税金万 元，比上年增长实现利润总额万元，比上年增长。

项目工作富有成效。

坚持以项目为撑杆，悬奖攻关，全年争取国 家补助项目个，到位资金亿元。

建立县级项目储备库，新 储备项目个，平昌县地震灾后恢复重建加快经济社会发展规划 年通过省发件，拆除违法建设 平方米。

平昌生态县建设规划通过省级评审。

深入实施以四化 五治六通为主要内容的城乡环境综合整治，城乡面貌明显改 善。

项目的提出 平昌县始终把全县邮政发展臵于经济发展和社会事业 大局之中，不断推进思维创新，机制创新，工作的创新，在 全县教育发展的工作思路客观运行模式，建设功能等方面 进行了积极探索与实践，提升了全县教育发展的总体水平。

但由于教育发展滞后，致使全县升学率直徘徊在左右， 并随着乡镇城市规模的不断扩大，而社会上要求继续上学 的人数逐年增长，农村中小学校舍紧张的矛盾十分突出。

加 之，教学楼的拆除和受汶川特大地震影响，教学楼墙体 多处开裂，主体墙多处裂缝，抹灰层大面积脱落，门窗变形，屋面渗 漏严重，年月，该校教学楼被平昌县安全鉴定为级危房屋， 并勒令拆除同年省校安办给该校下达万元教学楼加固项目资金， 由于教学楼受灾严重，经相关部门复查，已无维修价值。

但同时， 根据巴中市平昌县教育发展总体规划和平昌县国民经 济和社会发展第十个五年规划精神，在深入推进省市 八项民生工程和加大投入基础设施建设，做好保障和改 善民生工作，扩大内需，拉带经济增长，加快社会事业发展 的大好形势下，我们积极行动起来，抓住机遇向上级争取政 策和资金，加大投入，加快学校基础设施建设，改善农村中 小学办学条件，为建设开放平昌小康平昌绿色平昌和 谐平昌具有十分重要的意义。

平昌县澌滩小学创建于年，迄今已有个春秋， 是所历史悠久文化底蕴深厚师资力量较强学习氛围 浓郁的治学良校，是四方学子求学之胜地。

目前，平昌县澌 滩小学校园内校舍紧张，设施简陋，办学硬件设施远远落后 于周边同级同类学校，不仅学校的发展建设直受到很大限 制，特别是实行小学生寄宿制以后，学校学生食堂和宿舍更 为紧张。

为了解决好学生吃住问题，按照全县教育资源优化 配臵的总体要求，为发挥优质教学资源的潜力，充分满足人 民群众日益增长的教育要求和学校办学的基本条件，县教育 局决定在在澌滩小学现有教学条件的基础上，遵循安全适 用经济的原则，新修建幢教学楼，满足学校办学的基本 需求和解决教学安全问题，以提高学校的办学实力。

第三章项目建设的必要性及可行性 项目建设的必要性 平昌双滩电站建属省市县重点项目，平昌县委县政府 为了推进国家重点项目建设进度，早日发挥政府投资效益， 县委政府在年就要求并撤除平昌澌滩小学办公综合楼 平方米学生宿舍平方米学生厕所平方米，确 保了电站工程建设需要同时平方米原教师宿舍楼年久 失修，在为级危房学校在近期共撤除学校建筑平方 米，加之在汶川特大地震破坏下，房屋及地面设施 震损严重，无法使用，致使学校教学业务用房和生活用房严 重不足，学校不能正常开展教育教学活动。

学校原大操场及东北两侧的建筑地带全部划给移民建 房，县政府将原乡礼堂和粮管所号仓库地段划给学校，学 校占地面积因此共减少多平方米，学生活动场所的面积 不足平方米，生均仅平方米，无法开展正常的文体 活动。

按规划和建设勘测规划，将原教学楼撤除在外新建， 在新教学楼东南部新建活动场所，以解决学校无活动场地的 困难。

目前，原教学楼即将停止使用，来期学校面临学生无 处上课的严重困难。

为巩固提高普九教育成果，顺利完成上级部门下达 的教育教学任务，让学校有个基本的办学环境，该学校教 学楼的建设势在必行。

项目建设的必要性 政策方面可行 汶川大地震是建国以来破坏性最强波及范围最 广受灾损失最重的次地震灾害，给人民群众的生命和财 产造成了巨大的损失。

党中央国务院高度重视灾后恢复重 建工作，举全国之力支持地震灾后恢复重建，鼓励和引导社 会各方面力量参与灾后恢复重建工作，使地震灾区早日恢复 正常的生产生活秩序，先后出台了国家汶川地震灾后重 建规划方案汶川地震灾后恢复重建条例国务院令第 号和国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的 指导意见国发号等政策，住房和城乡建设交通 水利等部门编制了专项目规划，国土资源部会同四川省政 府，以中国土地勘测规划为技术主体编制了四川省汶川地 震灾后重建土地利用规划积极稳妥恢复灾 区群众正常的生活学习工作，促进灾区经济社会的恢复 和发展。

技术力量可行 平昌澌滩小学秉承进德修业敦行致远的办学思想， 以争流做示范创名校为办学目标，历练出团结 协作求真务实奋力拼搏与时俱进的澌滩小学精神。

学校大力实施素质教育，