广东海洋大学交椅岭现代生态示范园区项目可行性研究建议报告书.doc ㊣ 精品文档 值得下载

的工程测量地 质勘察，并尽快开展初步设计工作，加快项目的实施建设。

第二章项目建设背景与必要性分析 项目背景 广东海洋大学主校区后山地处湛江城乡结合部湖光岩大旅游区核心 圈，面积亩公顷，占全校土地面积的多，含交椅岭蜈蚣 岭风箱岭等地。

后山土地的开发利用对广东海洋大学未来的发展具有重要的意义。

无 论是在促进学校科研发展增加经济收入扩大知名度，还是在提高区域 生态效益方面，开发利用主校区后山土地资源均具有必要性。

另方面，主校区后山属湖光岩风景名胜区的外围保护区，这片土地 的开发利用对湖光岩片区的综合发展有重要的影响。

不仅是湛江市湖光岩 风景区生态环境优化与可持续发展的需要，也是提升湖光岩大旅游区综合 实力和湛江市城市旅游品牌的需要。

年，随着湛江市东海岛千万吨级钢铁基地等项目的确定，城市规 划将湖光片区调整为城市生活休闲区，这为主校区后山开发利用提供了现 实发展机遇和巨大市场潜力。

基于此背景，湛江市人大常委会副主任广东海洋大学副校长朱坚真 教授牵头，组织广东海洋大学主校区后山开发利用项目领导与调查研 究小组，经过认真调研和考察，依据国家相关政策湛江经济发展现状 湖光岩周边地区发展现状及广东海洋大学发展规划，提出建设广东海洋 大学交椅岭现代生态示范园区，并进行了可行性研究。

发展机遇 国家地方政策支持 党的十七大报告明确提出，要加强城乡生态环境建设统筹城乡 发展建设生态文明，并首次把生态文明上升为全党的执政兴国理念， 形成轮新的思想大解放，全国掀起片生态示范建设工程的热潮。

广东 省国民经济和社会发展十五规划提出加强统筹城乡发展和建设城 乡生态工程。

为全面贯彻党的十七大和省委十届二次全会精神，深入践行科学发展 观，认真落实中共中央政治局委员广东省委书记汪洋在湛江考察调研时 的重要指示，湛江市委市政府以此为契机，做出中共湛江市委湛江市 人民政府关于建设城乡协调生态文明的科学发展试点市的决定，确立科学 发展的战略为工业立市港口兴市生态建市。

系列纲领性文件表明 生态文明建设是今后党和国家工作的重点。

加强生态恢复，建设现代生态 示范园具有非常重要的意义，也符合国家和地方建设生态文明的需要。

社会休闲旅游需求 随着经济的发展和生态意识的兴起，人们向往回归自然，向往清新的 空气和茂密的森林，向往清幽雅致的生态人居，向往品尝到绿色食物，生 态旅游已成为当前旅游和休闲的新热点。

位于城市郊区的生态示范园因优 越的区位园区宁静的自然环境便利的交通和完善的服务，可使人们的 身心在大自然环境中得到放松，满足都市人群回归大自然的愿望和要求， 因此，具有广阔的市场前景。

湛江市社会经济发展机遇 目前，湛江正处于第三产业蓄势待发的加快发展期，同时进入了城市 品位大提升时期。

年湛江市被评为国家园林城市年获评中国十大休闲城市。

构筑彩色湛江大旅游格局，加快建设区域性商旅中 心的政策将推动湛江第三产业向更高层次发展。

这为项目的实施提供了 良好的环境。

年，湛江市湖光岩大旅游区发展总体规划 通过审批，广东海洋大学成为大旅游区中的重要旅游亚区，因此，项目的 实施符合湖光岩大旅游区总体发展的要求。

随着东海岛千万吨级钢铁基地等项目的确定，湛江正处于大型重化工 业和基础设施全面兴建阶段，大项目的上马，将极大地促进湛江经济的发 展。

湛江近中期重点项目的建设均与广东海洋大学同处半小时生活圈， 城市规划将湖光片区调整为城市生活休闲区，这为项目的实施提供了现实 发展机遇和巨大的市场潜力。

现状与问题 土地开发利用的现状 主校区后山占地亩公顷，目前主要用作农学院教学实习 用地。

区内现有占地约亩公顷的海大香蕉苗练苗基地约 平方米的畜牧养牛基地。

土地主要利用形式以农作物种植为主，共种植约 亩公顷甘蔗，约亩公顷桉树林，种植有少量的 菠萝蜜种苗龙眼和绿化树。

除保留原有交椅岭岭头约亩及风箱岭沟 谷约亩的残次林外，尚有近亩土地处于半荒芜状态，有待开发利 用。

土地开发利用面临的外部威胁 主校区后山拥有丰富的土地资源，但目前基本处于半荒芜和低效率利 用的状态，面临着被征用整合及被侵蚀的威胁。

其，被征用和整合的威胁。

在湛江市新轮发展过程中，城市规划将该区域定性为城市生活休闲区。

高校用地都是划拨的国有土地，地方政 府有权对高校的闲置土地进行资源整合。

因此，如果不对后山土地进行开 发利用，使其继续处于半荒芜低效率利用的状态，在湛江城市发展过程 中，后山土地将面临被征用和整合的威胁。

其二，被侵占的威胁。

主校区后山周边均为农村，虽然归属海大的土 地有明确的划定边界，但农民采用墓葬开垦等方式，使后山逐年受到侵 占，若干年后势必产生产权纠纷。

土地开发利用存在的内部问题 主校区后山土地利用现状反映出以下问题。

第，作为我校未来科研发展的主要基地，受到资金投入不足的严重 影响，土地利用率低，科研示范作用微弱。

第二，受人力管理水电基础设施的短缺及周边村对安全生产的影响， 现有土地以粗放经营为主，以承租方式下包，以林地单价出租，种植甘蔗 山台地之上， 拥有火山层积岩遗迹景观。

区内交椅岭主峰海拔，是湛江市区内的第高峰，而峡谷地低至米，多米的高差形成山坡地山谷峡谷和 悬崖等变化丰富的火山地形地貌。

园区视野开阔，景观秀美独特。

主体坐北朝南，登高可近观海大优美 校园，中览湖光全貌，远眺蔚蓝大海，在湛江这平原型滨海城市，极具 特色。

园区地属热带气候，土壤主要为砖红壤和沙砾土，土层中厚，残次林 有鱼尾葵楝叶吴茱萸大果榕等热带沟谷季雨林的典型树种，具有生态 恢复顶级热带季雨林植被的先决条件。

三是具有定的人文优势。

园区为海大校园的有机部分，高校的人文 氛围有利于增加园区的文化气息。

交椅岭下有深挖洞广积粮时代遗 留下的防空洞系统，有助于提升交椅岭第标高的神秘性。

四是独具科研优势。

广东海洋大学为粤西地区实力较强的多科性大学， 针对园区而言，海大园艺园林旅游管理体育休闲等专业的科研技术 力量，利于提高园区的科技含金量，使园区建设独具科技优势。

由此，主校区后山土地开发利用拥有区位优势资源优势生态优势 文化优势和科研优势等。

市场分析 良好的发展机遇 随着世界经济的发展，全球旅游业进入了稳定持续增长的阶段，旅游 业已成为当今世界的大产业。

加强城乡生态环境建设统筹城乡发展 建设生态文明将是今后党和国家的工作重点。

在年初召开的湛江市第 九次党代会和第十二届人大次会议上提出了湛江旅游业发展的宏伟目 标构筑彩色湛江大旅游格局，加快建设区域性商旅中心，推动了湛 江旅游业向更高层次发展，也加快了生态观光项目的建设和完善。

年，湛江入选中国十大休闲城市，这对建设湖光岩大旅游区，加快旅游业发 展有着重要的推动作用，并有助于提升湖光岩大旅游区的整体形象。

广阔的市场前景 伴随着工业化进程，人类无度的向自然界索取资源，毫无节制的利用 资源，工业污染农业污染和生活污染严重，生态环境遭到严重破坏，人 居环境逐年恶化。

人们开始追求绿色生态和健康的生活方式，绿色环 保健康的产品正好满足了当前人们的消费心理，符合了现代都市人的生 活理念，生态产品越来越受欢迎，显示出巨大的市场潜力。

主校区后山生 态示范园所提供的产品及服务既能满足现代都市人群的消费心理，也顺应 了未来生态经济发展的趋势，具有广阔的市场前景。

市场行业分析 园区位于湛江市湖光岩大旅游区的核心圈，园区的开发利用有利于促 进大旅游区的共同发展。

目前，旅游区服务设施不完善，仅中国雷琼湖光 岩世界地质公园南亚热带植物园东坡荔园和现代南亚热带良种繁育中 心有度假住宿设施，总床位数不足个，种类单，缺乏中高档设施 餐饮服务设施落后，缺少大规模特色强的旅游餐饮设施旅游购物设施 缺乏，仅在金鹿园南亚热带植物园和中国雷琼湖光岩世界地质公园有旅 游商品出售大旅游区没有足够的休闲设施，特色鲜明的娱乐设施几乎空 白。

园区以高新科技农业观光休闲康体为主，以生态体验带动旅游业的 发展，走科技生态绿色环保循环经济的道路，配套中高档旅游服务设 施，将与湖光岩南亚所金鹿园形成犄角之势，休闲产品具有较强的互 补性，从而填补大旅游区所缺乏项目的空白。

客源市场定位据湛江市旅游局统计，年，湛江全市接待游客万人次，旅游 收入超过亿元。

从年，到湖光岩大旅游区旅游观光的人数逐 年攀升，如年，共有游客万人，旅游收入亿元年， 共万人，旅游收入亿元。

园区位于湖光岩大旅游区，生态示范园客源市场可分解为境内境外 两大部分。

第，境内级客源市场湛江市珠三角地区茂名市阳江市的 普通游客，这三市区中尤其是珠三角地区经济发达，生态旅游需求较大， 距离旅游区距离较近，是园区最基本最稳定的客源。

宝钢等大型项目的 建设将带来大量的消费能力较强的长三角及境外游客。

本市会务商务性 度假观光游客也是有力的消费群。

另外，海大拥有的两万多在校学生每 年新生入学阶段大量来校的学生家长前来海大进行学术交流的人员和湛 江市青少年人群等都将是园区重要的客源之。

表级客源市场特征表 区域湛江市茂名市阳江市珠三角地区 旅游需求科普观光休闲度假观光休闲度假 群体学生青年家庭亲友家庭亲友 出行方式包车旅游专线自驾车包车自驾车 第二，境内二级客源市场从渝湛高速黎湛铁路广湛高速而来的 广西壮族自治区主要以北