广元市旺苍县汶川地震灾后恢复重建城镇基础设施项目可行性研究建议报告书.doc ㊣ 精品文档 值得下载

上适当提高标准， 以确保区域的经济发展民生改善和社会的长治久安，有利于保护和改善 生态环境及实施可持续发展战略出发，按照建设社会主义现代化新型城镇 加快城乡体化建设步伐的总体要求，对市政设施进行全面规划合理布局科学选址，提高城镇建设的总体水平。

项目过程 年月受旺苍县规划和建设局委托，完成此次广元市旺苍县黄洋 河路新建城镇基础设施项目可行性研究报告。

编制依据 建设项目经济评价方法与参数第三版 基本建设贷款项目评估实施办法 城市道路设计规范 市政公用工程设计文件编制深度规定建设部年月 四川省县域村镇体系规划编制暂行办法四川省建设厅 城市用地分类与规划建设用地标准 旺苍县城总体规划说明书年编制 广元城市总体规划 旺苍县土地利用总体规划 广元市旺苍县县域村镇体系规划纲要说明书 旺苍县经济发展战略报告 旺苍县乡村旅游规划 旺苍县县志 旺苍县农村建设规划 年旺苍统计年鉴 广元市人民政府关于印发广元市征地地上附着物补偿标准及 住房拆迁安置办法的通知 市政公用工程设计文件编制深度规定建设部年月 城市市政公用设施建设项目经济评价方法及参数实施细则 县域村镇体系规划编制暂行办法年建设部 中华人民共和国环境保护法年月日 中华人民共和国水污染防治实施细则年月日中华人民共和国环境污染防治法年月日 中华人民共和国水法年月日实施 城市污染水处理及污染防治技术政策年月 编制原则 贯彻执行国家关于环境保护的政策，遵照国家颁布的有关法规 规范及标准突出道路城镇市政基础设施的重要作用，增强城镇交通通 行能力优先满足群众基本生活生产所需的基础设施，适当优化提升市 政基础设施系统建设水平。

符合城市建设总体规划，满足城市发展的需要，做到交通与土地 利用相协调。

在城镇人口分布和用地布局有较大变动的情况下，随之进 行必要的调整，依然能满足需要。

根据旺苍县近年来经济建设情况和国家经济的发展形势，结合目 前旺苍县的具体情况，本次项目市政设施的新建，应形成合理的城镇市 政基础配套设施，使配套更加完善更加人性化。

充分考虑建设地点的具体条件，全方位提高城镇交通通行能力， 重要节点的道路数量不低于条，保证本城镇对外道路的畅通。

结合旺苍县基础设施建设情况，并且考虑到近期和远期相结合， 对旺苍县境内城市道路给水管网排水管网进行完善道路设施的新 建应与沿线相关的各种市政管线设施修复统规划，并实施，避免重 复施工新规划的压力主干管不应设在快速路和主干路的车行道下面。

道路沿线标识和诱导系统要易于识别，隔离通道尽量避免与般 的交通通道相混合。

城镇道路及相关交通服务设施应充分考虑残疾人出行的需要设 置无障碍设施。

依托干道系统，完善路网结构和功能，提高路网规划指标，均衡 交通需求分布，构建各级路网体系。

同时，加大次干道和支路网密度， 提高次干道和支路的通达能力。

坚持科学态度，积极采用新技术新工艺新材料。

既要经济合 理，安全可靠，又要适合本工程的建设特点。

建设以人为本的城市道路系统，重视城市道路景观设计，使道 路布局绿化与沿线建筑和谐美观。

编制主要内容 本次项目新建城市道路条，是连接旺苍县规划居住用地的重要交通 干道。

总长，规划宽度米。

雨水管线总长，管径， 污水管线长，管径，给水管线长，管径。

第二章项目建设必要性 旺苍社会经济现状 旺苍县县域东西宽约公里，南北长约公里，幅员平方公里。

全县辖个乡镇，个街道办事处，个居委会，个行政村， 个社，万户，总人口万。

由于地理环境差异，县内南北中 三类地区经济文化发展极不平衡，尤其是北部高寒山区，集中了全县 的贫困乡镇和的贫困人口，扶贫攻坚难度较大。

因此，年旺苍 被列为全国重点扶贫开发县，年被列为国家八七扶贫攻坚县， 年再次被列为国家扶贫工作重点县。

世纪年代末至年代中期，大批以煤炭铁矿石石灰石生 产为主的五小企业支撑了旺苍经济的发展。

进入九五末期，随着国 家产业结构的调整，五小企业相继关停并转，对旺苍工业造成 了巨大的冲击力，五小企业严重制约了工业经济的发展，旺苍工业度 陷入低谷之中。

近年来，旺苍工业克服了国家产业结构调整三线企业 搬迁两劳企业返税五小企业关停煤炭行业关井压产等各种困难， 利用资源优势，围绕体制创新技术创新和管理创新，大力招商引资， 全面深化改革，初步形成了以能源建材冶金化工农副产品加工 为主的五大产业雏形，走出了条科技含量逐步提高经济效益逐步转 好资源消耗逐步降低环境污染得到治理人力资源优势得到充分发 挥的新型现代工业化路子。

旺苍现有国有及规模以上工业企业户，从业人员人。

按隶 属分县以上企业户，从业人员人县及县以下企业户，从业 人员人。

其中已进入统计目录的企业户，年可望进入统计目 录库的企业户。

我县规模以上企业中，年纳税额在万元以上万元 以下的企业户年纳税额在万元以上万元以下的企业户年纳 税额在万元以上万元以下的企业户年纳税额在万元以上的企业有户城镇化发展战 略的实施，旺苍县委县政府审时度势提出了以打造中国红军城，发展 红色旅游为特色的新时期的发展战略目标。

而交通运输是社会经济的基 础产业，作为国民经济的命脉，反映着个地方经济繁荣与否经济发 展与落后的重要标志。

旺苍县经济及城镇建设的快速发展，愈来愈依赖 交通运输的发展。

现状交通滞后己成为制约县域经济和城镇建设的瓶颈。

因此本工程的实施对旺苍经济的可持续发展有着重要意义，其建设将改 善该片区的基础设施条件，更有利于城市的建设，加快旺苍经济建设的 步伐。

本工程的建设可以改善旺苍县城市交通状况，改善城市人居环境，提高市民工作与生活质量 目前旺苍县城市交通处于十分拥挤紊乱的状况。

黄洋河路道路工程 作为城区的条重要道路，它将加快路网交通流量的重新分布，与已有 的城市道路联成个有机整体，完善片区内外交通，达到平稳舒适 顺畅的统，从根本上解决城区行车难的问题，减少交通事故的发生， 创造个便捷的城市交通环境。

另外旺苍县由于受狭长形依山傍河条件限制，规划的居住用地空地 相对较少。

旺苍县泥石流地震等自然灾害比较频繁，煤矿很多，经常 容易出现偶发事件，城市道路的建设，将打破旺苍县城市交通运输能力 的限制，便于人居环境的集中管理与救援，提高市民工作与生活质量。

项目建成后可实现的社会效益 极大的改善了居民的出行条件，实现居民安居乐业。

优化调整用地布局，提高土地利用效率。

促进经济可持续发展，减少经济贫困。

缓解城市交通压力，改善城市人居环境，提高市民生活质量。

第三章交通分析与预测 旺苍县城市道路交通现状 改革开放以来，特别是通过九五十五期间的建设，旺苍县交通 得到了较大发展，与周边的广元苍溪巴中形成了西南东干线公 路运输网络。

全县的乡镇通了公路，的村通了公路，基本 形成了以公路运输为主体，辅以铁路的交通运输网络格局。

截至年，全县公路通车里程己达公里。

其中等级公路公 里，等外级公路公里，公路通车里程公里客货车达辆年 运输能力货运量达万吨，货物周转量达万吨公里，客运量达 万人次，客运周转量达万人公里。

初步形成以县城为中心，广达省 道为骨干，县城双汇普济化龙三江金溪为支干的放射状交通运输网，路网密度达公里百平方公里。

城市外交通现状 旺苍县位于四川盆地北缘，米仓山南麓，东邻南江，西连广元市中 区和朝天区，北接陕西宁强南郑县。

广元乐坝铁路支线和 省道线横贯全境，主要起旺苍和苍溪等地的物质集散作用，是旺苍 对外交通联系的重要出入口。

目前省道线的等级较低，运输能力低， 因此旺苍的交通区位势薄弱，严重制约了旺苍的经济发展。

城市内部交通 目前旺苍县城建成区主要集中在凤凰梁红军古城区红旗坝新 桥片区。

现状道路公顷，人均平方米。

主要存在以下问题 多数公路等级较低 县域公路形成时间较早，技术标准低全县尚无级公路，二级公 路也不足公里县乡道中多为简易公路，道路弯多路窄，线型差， 通行能力弱。

路面质量较差 全县大部分公路均属泥结石路面，加之严重紧缺的公路维护资金， 使得公路养护没有跟上，原来就低级的路面状况越来越差，造成公路承 载力弱，行车不畅。

人均道路面积偏低 道路划分不明确，道路横断面建设不合理，道路的系统性以及横向 联系较差，机非混行，互相干扰严重且存在安全隐患。

过境及货运交通 穿越城区，噪声污染及环境污染严重，对城市的干扰较大。

随着广巴高 速的修建，过境交通有望得到解决。

交通量预测 道路的建设将打破现有的交通平衡，路网交通量将进行重新分配。

在这过程中，道路交通量生成效应不仅使原道路网交通量转移，还将 刺激区域新交通量发生，形成转移交通量和诱增交通量。

因此，预测交通量应由三部分构成趋势交通量转移交通量和诱增交通量。

由于经济和人口因素发生变化，这个区域内的交通量会发生定的 增长，对这种增长的交通量预测称为趋势交通量预测。

预测时，以路段 交通量的增长与其影响区的经济增长之间的关系，采用多元回归法进行 预测。

交通量预测四阶段工作流程如图所示 图交通量预测四阶段 根据对建设项目在未来路网中的地位和作用的分析，黄洋河路建成 后，其交通量基本上是由以下三部分构成 正常趋势型交通量 诱增型交通量 转移交通量 趋势交通量预测 转移交通量是指拟建道路通车后，从其他道路及由于竞争关系而从 其他交通运输方式转移过来的交通量。

本项目建