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如何赡养老人，使他们摆脱孤独感，也是现在很多年轻人颇费心思问题。

党十七大报告提出，必须在经济发展基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，努力使全体人民老有所养，住有所居，推动建设和谐社会。

社会化养老机构出现，顺应了社会发展形势，有力地解决了社会养老问题。

同时，还在全社会弘扬了中华民族传统美德，形成敬老尊老爱老良好社会风尚，是社会主义物质文明和精神文明双重体现，对于促进社会经济建设和发展都具有重要意义。

本项目建设是可以通过为当地五保户老人提供公益性养老服务，有效解决由于大峪沟镇政府养老院容量不足，近百名五保户老人无法进行社会化赡养难题，加快发展科学医疗卫生事业人民生活水平不断提高人均寿命延长老年人口正逐年增加我国已正式步入老龄化社会。

根据有关部门预测分析到年，我国岁以上老年人将达到亿人。

人口老龄化现象是社会经济不断发展，医疗卫生事业不断改善，科学和文明程度不断提高，出生水平死亡水平不断下降，科学平均期望寿命不断延长结果。

目前我国社会正处于社会型态转型期，老年人消费观念升华，老年人保健康复和养老越来越多受到党和政府密切关注，也成为社会议论主题。

社会老龄化问题涉及政治经济文化稳定发展和社会生活等诸多领域，是关系到国计民生和国家长治久安重大问题。

家家都有老人，人人都会老。

因此，近几年来党和国家都非常关注和投入巨资改善老年人养老问题。

关心老人关爱老人也已经越来越多成为社会种风尚。

当前，在我国养老以居家养老为主，社会养老为辅，社会机构养老只是种补充形式。

随着现代人生活节奏加快，各种竞争加剧，越来越多年轻人将更多精力投入到事业中，如何赡养老人，使他们摆脱孤独感，也是现在很多年轻人颇费心思问题。

社会化养老机构出现，顺应了社会发展形势，有力地解决了社会养老问题。

同时，还在全社会弘扬了中华民族传统美德，形成敬老尊老爱老良好社会风尚，是社会主义物质文明和精神文明双重体现，对于促进社会经济建设和发展都具有重要意义。

由于生活自理能力下降，老人们需要照料，然而生活工作节奏加快，使对中年夫妇既要供养至四位老人，又要忙于工作和养育下代矛盾日益突出。

传统家庭作为惟养老地，主要由子女照顾老人“反哺”模式和观念遇到越来越多问题和挑战。

为适应社会需要，源自年代北欧国家敬老院，近年来在我国些较为发达地区首先发展起来。

与过去养老院敬老院以收养孤老居住不同，这些新兴敬老院里入住大多数是有子女老人，绝大部分是自费入住同时它也不同于专门提供医疗康复养老机构，这里注重营造家庭氛围，配有完善生活服务设施及室内室外娱乐室健身房等等，由经过专门培训服务人员，为老人提供住养学乐等综合服务。

老年人是社织及劳动定员本项目实行院长负责制，项目定员人，其中管理人员人，医疗人员人，服务人员人。

项目总投资及资金来源项目总投资估算为万元，其中建设投资万元，流动资金万元。

资金来源为自然人王宗森以自有资金投资万元，台商谭逸敏等社会捐助万元。

项目建设进度本项目建设期为个月。

项目社会和经济效益分析社会效益本项目建成后年容纳人以上老人养老入住，其中以社会公益性养老形式解决大峪沟镇近百名五保老人社会赡养难题，可切实解决大峪沟镇弱势群体生活困难，充分发挥社会保障作用，更好地履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”服务宗旨，将在当地社会保障体系中发挥较为重要作用。

同时通过在环境优美空气清新交通便捷地方建设老年综合性服务机构，为老年人提供住养护理康复托管等服务，既可方便老龄人起居，有利于老人身体健康，又可为社会减轻压力，促进构建和谐社会，对有效处理好和解决好人口老龄化过程中出现各种矛盾和问题，切实保障老年人合法权益，弘扬中华民族传统美德，形成敬老养老助老以及和谐良好社会风尚，促进经济建设和社会发展都具有重要意义。

另外，本项目可大量吸引客人前来休闲疗养，还可新增就业岗位余个，对加快当地旅游业发展解决社会就业难题也有积极促进作用。

经济效益本项目投资系社会福利性公益事业投资，对社会对政府暂不讲其经济效益。

项目实施后，常年可为大峪沟镇个五保户提供社会公益性养老服务，可提供人社会养老服务，年可提供万人次以上老年人休闲理疗康复服务和万人次以上餐饮住宿服务，项目满负荷运转时年可实现营业收入万元，经营期内年均实现利润总额万元项目销售利润率，投资利润率项目财务内部收益率，财务净现值万元，投资回收期年，项目具有稳定经济收益，市场风险社会风险小，综合效益理想。

主要财务数据及评价指标主要财务数吨生物质秸秆固体成型燃料项目建设地点技术经济开发区建设规模总占地约平方米约.亩，总建筑面积平方米年产万吨生物质秸秆固体成型燃料。

年产值约资万元流动资金万元总用地面积平方米投资强度万元亩总建筑面积平方米其中生产用房平方米库房平方米办公楼平方米宿舍楼平方米办公及生活服务设施所占比重正常年销售收入万元正常年总成本费用万元正常年利润总额万元正常年税后利润万元投资利润率投资利税率第二章项目建设必要性项目建设符合国家产业政策及市经济发展战略需要本项目属于可再生资源产业，符合省工业结构调整指导目录年本中，鼓励类十三项能源，第条工业及生活用环保型煤开发及生产，及十六项环境保护与资源节约综合利用，第条再生资源回收利用产业化。

同时在以下政策文件中对再生资源产业属于鼓励及优先发展。

国家经济贸易委员会国家税务局关于印发资源综合利用认定管理办法通知，国经贸资源号中华人民共和国国务院关于进步开展资源综合利用意见通知国法号年，关于废旧物质回收经营业务有关增值税政策财税号。

中华人民共和国商务部海关总署林业局公告第号。

国家经济贸易委员会国家计划委员会财政部国家税务总局关于印发资源综合利用目录通知，国家发展计划委员会国家经济贸易委员会第号令附件资源综合利用目录年修订。

财政部国家税务总局关于以三剩物和资小薪材为原料生产加工综合利用产品增值税优惠政策通知，财税号。

年月日中华人民共和国可再生能源法正式生效。

年中央号文件关于新农村建设若干意见。

国家发改委号ㄍ可再生资源产业发展指导目录中国新能源和可再生能源发展纲要中华人民共和国节约能源法。

财政部可再生能源发展专项资金管理暂行办法。

财政部秸秆能源化利用补助资金管理办法。

目前有限公司已经得到了市市委市政府大力支持，协调了建厂用地面积亩，在市经济开发区时集工业园区。

与中共市委农村工作办公室签订了秸秆回收协议书。

项目建设促进市经济持续发展年，是市发展进程中非同寻常年。

国际国内经济形势复杂多变，经济发展面临许多困难和挑战。

在市委市政府正确领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，解放思想，积极应对严峻挑战，经济社会保持平稳较快发展态势，社会事业加快发展，人民生活进步改善，较好地完成了年初制定各项目标任务。

经济保持平稳较快增长。

初步核算，全市实现地区生产总值亿元，按可比价格计算，比上年增长。

其中第产业实现增加值亿元，增长第二产业亿元，增长第三产业亿元，增长。

按常住人口计算，人均地区生产总之路也是人类社会持续发展必由之路。

”国民经济和社会发展第十个五年规划纲要明确指出要“加快发展生物质能”，中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设若干意见提出“以生物质能源生物质产品和生物原料为主要内容生物质产业，是拓展农业功能，促进资源利用朝阳产业。

”“启动农业秸秆固体成型燃料试点项目”“加快开发生物质能”已成为经济发展商机新增长点，强劲有力政府支持给生物质能行业带来广阔市场发展机遇。

根据国家发改委生物质固体成型燃料发展规划提出，在年前，结合解决农村基本能源需要和改变农村用能方式，开展生物质固体成型燃料应用示范点建设，达到年消耗固体成型燃料万吨，代替标煤万吨，政府将在“十五”期间，投入大量财力和人力，在全国范围内重点推广生物质能源利用技术。

国家经贸委财政部国家税务局相继颁发关于进步开展资源综合利用意见资源综合利用目录及综合利用产品增值税优惠政策通知财政部秸秆能源化利用补助资金管理办法等系列政策。

有限公司抓住机遇，在技术经济开发区征地亩，投资，万元，建设年产万吨生物质秸秆固体成型燃料生产线项目。

项目建成后，预计年新增销售收入亿元，税利，万元。

现委托我公司编制项目可行性研究报告。

报告编制依据原则和研究范围报告编制主要依据国家发改委号令产