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上都落后于社会和经济发展。

参见高等工程教育研究，年期。

从年起我国高等教育人均拨款直呈下降趋势，年到达谷底，此后虽然稍有回升，但仍然未能达到年的水平。

参见辽宁高等教育研究，年第期。

年普通高等学校师生比例为.参见年全国各级普通学校基本情况及学生与教职工之比，载上海高教研究年第期，而年美国大学的师生比例为，年英国大学师生比例为，年日本大学师生比例为，而年世界大学师生比例的平均水平为参见我国高等院校师生比研究，载内蒙古师大学报哲社版年第期。

李其龙孙祖复战后德国教育研究，江西教育出版社年版，第页。

符明娟迟恩莲编著比较高等教育教程和现实基础，最好的法律也是无法实施的。

改革经验告诉我们，比较易于成功的社会制度改革，不是毕其功于役的，而是通过逐步改革完成的。

就教席制而言，在笔者看来，最有效的做法是首先在种公开公正和充分学术民主的基础上，制定个大学的合理教席设置，然后定个年或年的期限，利用现有相当大批教师即将退休的时机，逐步转到教席制。

这就是说，现有的教授可以仍旧例，新聘教师则严格按教席聘任。

在这样个前提下，现行由校系学术委员会承担的“评职称”工作，大部分可以转变为聘任工作。

至于师资来源，由于采取教席制和聘任制，反而更加丰富了。

招聘对象并不只限于毕业的博士，而相当大部分是具有教授等职称和水平的其他人员。

这样还会产生另外个积极作用，即促进大学人才的流动和竞争。

大学之间的人才竞争是现代大学宏观管理的主要形式之，我国大学教育如要向世界水平看齐，迟早得采取这种形式，但它必须以良好的微观管理为基础。

.中国大学的行政管理系统由于历史和现实的原因，我国大学的行政管理系统存在着许多妨碍其发挥正常职能的不利因素。

第，最严重的是上面提到的行政管理系统主导大学并且形成特殊利益集团的倾向。

扼制这种倾向并且使其以履行自己的正常职责为限，需要进行几个方面的改革建立教授评议会类机构，实行权力分享制衡改革校长产生过程，精简校长人数。

根据我国特点，在近期内，校长的聘任应由个包括大学主管机构教授以及大学其他人员组成的遴选或聘任委员会，通过遴选的方式产生。

在这个基础上，明确规定并且在定程度上扩大校长的权力，从而使校长真正具有领导行政管理系统的权力和职责。

第二，由于前述教师制度的不合理，行政管理系统与教师之间并没有明确的界线，许多处级行政领导往往由教师担任或兼任，甚至许多行政管理人员也由教师担任。

从行政管理的角度来看，这样至少会造成如下几个方面的问题不利于行政管理的专业化，妨碍行政管理业务水平的提高不利于行政人员的有效管理。

由于教师与行政管理人员相互兼任，无法制定统的奖惩制度和标准。

因此，为了提高行政管理的专业化和合理化，根据我国的实际情况，可以考虑实行如下的办法除了校院系的首长，其他行政职务实行专业化，概不再由现职教授兼任。

行政人员实行合同雇用制，行政人员不能转为教师，除非通过正常教授聘任的程序。

第三，缺乏有效的行政管理的规章制度和对行政管理人员聘用监督和管理的体制，如聘用考试制度投诉制度奖惩制度和机制。

即使有，也多流于形式。

行政管理人员的聘任，尤其是行政管理官员的聘任，也应该采用公开和考核的方式。

第四，提高大学行政管理的整合性，将摊派到院系的各种行政事务由学校行政管理部门收回并统负责，免除与院系功能不相符合的行政事务，使之成为比较纯粹的民主的教学科研单位。

我国大学院系行政事务和领导.美国大学的行政事务管理重心在院系美国大学的行政事务管理重心处于学院级，学院院长拥有很大的权利。

美国大学包括马里兰大学的学院都相对独立，学院的很多事情包括项目管理资金的分配和使用教师的聘任和评价专业和课程的设置等都由学院根据教授委员会的意见来决定。

院长对校长负责，校长赋予院长极大的自主权，对院长实行年度目标管理。

美国大学校长的产生过程美国各大学都非常重视大学校长的选拔工作，而且大学校长的产生过程都有各自的选拔程序。

般大学会将招聘大学校长的信息向全世界发布，欢迎全世界的专家学者应聘该校的大学校长。

同时，学校也会向些他们认为比较合适的人先发出邀请，也会通过些中介组织协助大学寻找最理想的人物来担任校长职。

大学董事会的主要工作就是要找到位最合适人选来担任大学校长，所以，在大学董事会的领导下，大学会成立个专门的校长选举委员会，委员人数往往超过人，其中有教授学生职员政府代表学校董事会成员，社区代表工商界人士等。

校长的选举过程非常严谨与规范，候选校长要经过各种专业委员会考核，并要作多场应聘校长的报告，同时也有许多机会让候选校长了解该大学的基本情况，提供各种机会与大学的各方人士接触。

.美国大学校长的工作职责与管理定位大学领导的工作职责大学校长的工作职责。

在美国，大学校长是学校的象征，有很多决策并不需要校长来决定，各行政职能部门或学院在其职权范围内的事不需要征求校长同意或审批，可以由自己决策并执行。

在美国大学里心指正。

在这里对老师致以最衷心的感谢和最诚挚的敬意。

感谢教导我四年的全体老师。

感谢您们平时对我的栽培，谢谢您们。

感谢我的同学等同学对我的关心和帮助。

由于时间仓促，在设计过程中难免有很多不足之处，望老师给予批评指正，我定认真改正，不断学习。

空缺而定。

反观国内，“进人”极具随意性，有时因编制松，有时为平衡导师之间的关系有的专业因时髦，从者人满为患有的专业因艰深费力，后继乏人，几成绝学。

这就造成方面超编，另方面又需大量引进“人才”的矛盾现象。

第二，上述缺陷造成了“评职称”上的种种弊病凡就任的教员人人都要而又必须当上教授。

于是教授数量骤增，师生比例不仅比西方大学，而且也比世界平均水平高。

申报职称的人都是同单位的现有教师，时间既久，关系错综复杂而所谓“评职称”，几乎就是谁先谁后的排队，有时甚至出现“矮子中挑长子”的局面。

因此，教授愈多质量愈低的现象自然而生。

第三，近亲繁殖，缺乏回避制度。

国内大学教师的来源主要是本校毕业的学生，即所谓“留人”。

这种做法至少有如下些弊病近亲繁殖，因而无法至少在国内最杰出的人才之中挑选所需教师而在国际范围内公开招聘，更是鲜见即使所留的都是优秀人才，在师多生少的情况下工作，大有旧日学徒之地位，加上复杂的人际关系，难保学术环境真正自由导师之间的平衡和校园政治成了留何人的主要考虑因素，学术水平的考虑则往往被放到不重要的地位些原非教师的人员，也可以曲线进入教师编制。

第四，缺乏套严格和公开的聘任制度。

“进人”或“留人”往往由少数人内部决定，然后由有关部门简单履行下批准手续。

这样，要进入教师队伍，关系变得至关重要。

“进人”的简单和容易，既造成了“评职称”的必要，又是教师质量下降的直接原因。

鉴于这些流弊，参考国外流大学的做法，应当实行以下办法实行教席制，这是现代大学的基本制度，亦是提高大学内部资源配置效率的最基本前提。

就我国的实际情况而言，它也为国家在可能的条件下根本解决教师收入过低的问题。

实行直接聘任制，即根据所缺的相应职位，直接向全国乃至全世界公开聘任合格的教授副教授或其他教职。

直接公开向社会聘用是西方大学的致做法。

美国的大学为聘用教师，需成立聘任委员会，由委员会向其他院校教师和全国有关专业学会发征求推荐信，同时在全国性媒体上发布招聘广告。

德国的“联邦德国高等学校总纲法”规定，教授职位必须公开招聘，招聘公告必须说明该职位所承担的工作。

实行回避制。

所谓回避制度，就是本校毕业的博士毕业后不能立即申请本校教职，而需在其他单位工作过段时间后方可向母校申请。

美国大学是这样做的，而德国更以联邦德国高等学校总纲法规定，招聘教授时，本校人员只有在具有特殊理由的例外情况下，才予以考虑。

大学与所聘教师签订严格的合同，以法律形式保证教师履行职责和维护教师的权益。

我国现在要实行上述制度，尚有许多的困难，但困难并不是无法解决的。

高等教育法正在制定之中，其内容方面必然参照国际成功的经验，另方面会来自国内大学的改革实践。

尚若毫无相应的实践经之多，是世界大学之中所仅见的，这也是我国高等教育资源配置和利用不合理的个典型的例子。

到本世纪末，现代大学在中国便有百年的历史。

中国的大学曾有过段辉煌的经历，对现代中国的社会发展产生过不可估量的影响。

但在“文革”以前，我国的大学失去了自己独立的意识和地位，从而使原应承担的学术中心和科学技术发展火车头的作用大为减弱，而人文精神堡垒的地位和作用也无从谈起。

自改革开放以来，大学由于受到种种错综复杂的积弊的束轭，与社会思想观念更新和经济体制的改革相比，它对自身的反思和自我改革已大大地落在后面。

这毫无疑问有悖于国家民族根本的和长远的利益而在知识经济的时代，也是违反世界潮流的。

在市场经济的当代中国，大学要摆脱这种局面，就必须重新确立自己的宗旨，对自身的微观管理进行深刻的改革。

结论本论文比较简单的介绍美国大学和和中国大学不同，很多不同之处还没提到，比如教师在大学的权利和地位的差别还有中国大学办学理念也在发生着变化等等。

通过本次毕业论文可以知道中国大学在行政管理等方面都存在弊端应该如何去避免，这需要国家教育管理机构以及大学行政管理人员的共同努力本次论文只浅谈了与美国大学的差别，并没有谈到其他西方国家的特点，因为在美国哈佛大学涌现出的国家元首著名工程师甚至特别多的诺贝尔奖得主很多都是毕业于此大学，这与本国的大学行政管理不可分割。

而且在全世界世界著名大学排行榜上前所大学中美国大学就有所，但并不是说其他西方国家的行政管理体系不好，同样的有很多西方大学也是世界上很有名气的大学，在前名世界大学中同样有所是英国的大学，如剑桥大学牛津大学等。

在世界前百名大学里中国只有所排名在和名。

我认为中国大学要想成为世界流的名牌大学，美国大学的办学理念是值得我们参考。

参考文献种观点认为，目前我国普通高等教育的发展，无论在规模还是在发展速度次询问写作进程，并为我指点迷津，帮助我开拓思路，精心点拨，热忱鼓励。

他严肃的教学态度，严谨的治学精神，精益求精的工作作风深深地感染和激励着我。

在此，谨向刘欣老师致以诚挚的谢意和崇高的敬意。

此外，还要感谢在大学三年中帮助我的人，感谢内蒙古交通职业技术学院纪云飞老师在学习上的点比较过程，并控制整个系统的通讯过程包括与转发器的通讯与发动机控制单元的通讯同时它还完成与诊断仪的通讯工作。

图原理桑塔纳时代超人的防盗系统动用钥匙转发器与收发线圈之间的电磁感应并通过无线电波识别技术来阻止非法盗用汽车。

在经过上海大众出厂匹配工序之后，每辆桑塔纳的防盗控制器就存储了本车发动机控制器识别码以及三把钥匙中转发器的识别码，同时每个转发器中也存储了相应的防盗制器的有关信息。

当用户把钥匙插入锁孔并打开点火开关时，防盗控制器首先通过锁孔上的收发线圈将随机数传递给钥匙中的转发器，经过番特定的运算后，转发器将结果反馈回控制器控制器将之与自己经过相同特定运算的结果相比较，如果相吻合，系统即认定该钥匙。

防盗控制器对发动机控制器也要通过特定的通讯过程来完成鉴别过程。

只有钥匙转发器发动机控制的密码都吻合时，防盗控制器才允