泾河集团公司是经陕西省人民政府批准同意，由陕西省西咸新区泾河新城管理委员会出资设立大型国有独资公司。

集团公司成立于年月日，注册资本亿元人民币。

公司下设行政部财务部技术合同部投资经营部工程建设部和城乡统筹部六大职能部门。

作为西咸新区泾河新城商业开发和市场化建设经营主体，主要承担泾河新城规划范围内城市基础设施及市政配套设施建设新城跨区交通干线连接土地储备及开发房地产及文化教育场馆开发建设农业项目旅游服务项目物流仓储项目开发建设管理经营房屋租赁物业管理园林景观设计及绿化建设施工区域内招商引资投融资工业商业高科技项目研发等任务。

集团公司将按照国家及西咸保障范围。

项目发展概况在省委省政府高度重视下，各市县和升级部门共同努力真抓实干。

截止到年月日，保障性安居工程开工万套，占目标任务完成投资亿元，占年度投资计划，如果加上年度项目在年开工套，年全省总计开工和完成保障性安居万套。

这些指标在全国继续保持前列。

我省确定年保障性住房总任务是万套，总原则是以公租房为重点，各市总任务不低于今年。

保障性住房包括廉租住房经济适用住房公共租赁住房限价商品房类住房。

项目提出背景随着新轮西部大开发全面展开西安国际化大都市建设全面启动以及西域体化深入推进，特别是西咸新区总体规划年在国新办新闻发布会正式发布后，西咸新区建设正式列入国家战略，西咸新区管理委会正式成立，区五城建设随之迅速拉开帷幕。

泾河新城分区规划年即在这样背景下开展编制工作。

为加快落实中共陕西省委办公厅文件陕办发号关于加快保障性住房建设安排，该项目是泾河新城分区规划中区高庄镇埠下村公租房项目。

项目发起缘由按照省委省政府部署，十二五期间，全省将建设万套保障性安居工程，届时全省住房保障覆盖面将达到国家要求。

泾河新城分区规划要求，对原有自然村要进行拆迁，对部分低收入住房困难原有村民进行安置，解决城镇中等偏下收入住房困难家庭新就业职工和进城务工人员住房困难问题。

投资必要性加快保障性住房建设，有利于调整住房结构，促进住有所依目标实现有利于引导合理住房消费，促进房地产市场平稳健康发展有利于人才和劳动力有序流动，促进城镇化进程有利于保障和改善民生，促进社会和谐稳定。

投资回收期公租房租金收取标准，需要考虑成本回收租金，以略低于市场租金标准进行确定，般在市场租金左右。

以西安为例，经调研，目前西安市商品住房市场租金均价为元平方米，公共租赁住房按市场租金计算，租金价为元平方米月，按此标准计算，静态测算高层公租房资金回收期为年左右，动态测算资金回收期为年左右。

第二章城市宏观经济形势及区域市场发展状况分析城市概况城市基本情况西咸新区位于西安咸阳两市区之间，西起茂陵及涝河入渭口，东至包茂高速，北至规划中西咸环线，南至京昆高速，规划区面积平方公里，规划建设用地平方公里。

按照组团发展格局，新区分为五个组团泾河新城空港新城秦汉新城沣西新城沣东新城。

泾河新城包括泾阳县泾干镇永乐镇崇文镇和高庄镇部分，总面积平方公里，规划建设用地平方公里。

空港新城包括泾阳县太平镇，渭城区底张镇北杜镇和周陵镇福银高速以北区域，总面积平方公里，规划建设用地平方公里。

秦汉新城包括渭城区正阳窑店渭城周陵镇福银高速以南区域，秦都区双照镇，兴平市茂陵周边区域，泾阳县高庄镇部分，总面积平方公里，规划建设用地平方公里，遗址保护区面积平方公里。

沣西新城包括户县大王镇，长安区马王街道高桥乡，秦都区钓台陈杨寨街道，总面积平方公里，规划建设用地平方公里，遗址保护区面积平方公里。

沣东新城包括长安区斗门街道王寺街道，秦都区沣东街道，三桥街道六村堡街道西安绕城以西部分，总面积平方公里，规划建设用地平方公里，遗址保护区面积平方公里。

地理位置泾河新城地处陕西省泾阳县东部，关中平原中部，泾河下游。

包括泾干镇崇文镇永乐镇全部和高庄镇部分用地。

东与高陵县交界，南与秦汉新城接壤，西临空港新城中张镇，北与燕王镇三渠镇相交。

县城位于西安市北偏西公里，咸阳市北偏东公里，距首都北京公里。

全区总面积平方公里。

行政区划泾河新城行政范围主要涉及咸阳市泾阳县个镇街道办个行政村，详见表。

表西咸新区行政区划区县街镇乡行政村泾阳县泾干镇柴家大训堡樊家花池华角马庄唐李望泾姚坊大曲东关花角县前花池渡柴家先锋双赵瑞凝土贺封家建立团庄粮集金柳木刘南强北强吉元西关瓦王崇文镇宋