1、住房问题。其中，新增廉租住房房源万套，新增发放租赁补贴万户。由此可见，推进保障性住房建设工作，既是各级党委政府的工作重心，也是构建社会主义和谐社会保证社会稳定促进经济发展的长效机制。二项目宏观经济背景当前房价飞涨，住房问题引起社会及政府的关注。保障性住房推出引起了社会的强烈反响。其实，廉租房并不是个新。
2、鲜事物。在世界各国都有，只不过名称有所不同而已。廉租房在香港叫公屋，在美国和加拿大叫社会福利房，在其他国家也各有安排。世界上无论是发达国家还是发展中国家，总有部分低收入家庭住房困难。即使是在市场经济非常发达的国家，仍然需要政府出面来照顾弱势群体，帮助他们解决住房问题。这是政府在经济发展中的基本职能之。。
3、们不能没有市场机制，但是，任何时候都不要忘记，市场不是万能的。市场竞争并不能保证居者都有其屋。如果部分低收入家庭没有最基本的住房条件，流离失所，这样的社会很难实现和谐稳定，经济也不可能得到持续发展。目前农民工是弱势群体中的弱势群体，他们的住房问题更应当得到社会的关注。廉租房属于政府照顾社会弱势群体的福。
4、利政策，它和商品房的性质完全不样。第，廉租房完全靠政府补贴支持。第二，廉租房没有产权转移的问题。只能住，不能买卖。第三，廉租房的建设和经营管理不以盈利为目标。既然是非营利事业就不能把廉租房建设交给市场。市场归市场，保障归保障。目前房价节节攀升，在许多大都市内，房价之高已经远远超出了般工薪阶层的购房能力。
5、为了照顾低收入家庭，特别是进城打工的农民，必须多盖些廉租房。当前席卷全球的金融危机的经济复苏存在巨大不确定性，对我国的影响也在逐步显现，全球经济放缓，我国经济增长同样在降低。为应对这场危机，中央提出实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，千方百计保增长促发展。广义货币供应量将同比增左右。国家投入扩大内。
6、需资金重庆市和国家有关规定，必须进行有效的控制和处理。总体布局将产生噪声或振动的设备，如水泵房柴油发电机房等放在地下室或半地下室，从而减少噪声烟气对建筑物的危害和周围环境的影响。在底层留有集中的大片绿地，以改善环境。裙房天台，除塔楼所占位置外，作屋顶花园供住户观赏。垃圾袋装化处理。垃圾收集间分两个布置。
7、每个院落中。污水处理住宅内排放的粪便经无能耗生化池处理后，再排入城市市政污水管网。噪声控制备用紧急柴油发电机组噪声控制在发电机房进出口均设消音器，基础作减振垫，发电机排出的烟经消烟池后再经烟道排放。水泵基础作减震垫，四周墙壁及顶棚均作隔声吸声处理。噪声在分贝内，符合成都条件，本项目建设可行。建议按照经。
8、济适用房及廉租房建设的有关政策，高起点高标准搞好小区建设。抓紧按有关程序办妥相关手续，加大筹资力度，确保项目顺利实施。建议工程项目管理，严格保证工程质量工程进度，做好项目成本控制。第二章项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性项目党和国家方针政策背景多年来，我国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快。
9、发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。但城市廉租住房制度建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，政策措施还不配套，部分城市低收入家庭住房还比较困难。据调查，截至年底，全国人均住房面积在平方米以下的低保家庭有万户，如果扩大到低收入家庭，总共有近万户，占城镇家庭总户数的。对此党中央国务院高度重视解决城。
10、市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。把住房问题列为重要的民生问题。为贯彻落实国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见国发号明确加快加快保障性廉租房建设步伐。廉租房建设要符合以下要求困难住户的住房得到妥善解决住房质量小区环境配套设施明显改善困难家庭的。
11、担控制在合理水平。明确廉租房建设是改善民生的重大举措。实施廉租房建设，有利于加快解决中低收入群众的住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力。党的十六届四中全会提出全面构建和谐社会，按照民主法治科学发展安定有序维稳优先的方针，加快推进和谐社。
12、会建设。社会保障是保持社会稳定和实现社会和谐的长效机制，如果广大人民群众可以享有可靠的社会保障，就可以安居乐业。因此，建设完善的住房保障物质基础和保障制度，改善低收入家庭的居住条件，是构建社会主要和谐社会保证社会稳定的重要举措。国务院温家宝总理在全国人大工作报告再次强调加快健全房地产市场调控的长效机制。
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（定稿）土地整治储备中心黄桷家园廉租房四期、五期项目投资立项申报材料（最终定稿）
