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有可能扩散蔓延到其他市场，它会对整个市场的信心造成冲击，对整个金融系统都产生影响。
所以，如果在时间和空间上金融风险的放大失控，康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我们具体有两个时间维度的目标第个目标是两个百年的目标第个目标是两个阶段，就是年年这样两个阶段目标。
这是第个维度，从过去到未来我们怎么做。
第个维度是横向的空间维度。
我们在空间维度上看十大报告，会感觉到自己好像站在幅世界地图面前对过去工作进行总结对未来工作进行展望。
比如，构建人类命运共同体促进带路国际合作促进自由贸易区建设等，很多内容都涉及到空间，而这个空间不像过去我们般讨论的更多侧重在国内东中西部地区城乡差距，或是京津冀体化长角经济带，在国内的维度之外，视野更多地拓宽到全球的这段话中的个表述非常值得关注，就是货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架。
双支柱调控框架是第次写入党的报告中。
十大报告提出，在决胜全面建成小康社会的过程中，我们要坚决打好个攻坚战，而这个攻坚战也是我们相对薄弱短板的环节，即坚决打好防范化解重大风险精准脱贫污染防治的攻坚战，分别涉及到经济建设社会建设生态文明建设个方面。
其中，重大风险是第个攻坚战。
重大风险主要指的是金融系统金融市场中的风险。
最近有两个比较时髦的词。
个词是黑天鹅，美国年爆发的次贷危机演变成全球金融危机以后，黑天鹅风险受到关注。
另个词是灰犀牛，在年年初备受关注。
黑标第个目标是两个百年的目标第个目标是两个阶段，就是年年这样两个阶段目标。
这是第个维度，从过去到未来我们怎么做。
第处是在报告的第部分决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程中提到的。
十大报告提出，中国特色社会主义进入新时代。
新时代的确立，是以我国社会主要矛盾的转化作为基础的。
十大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
在这样的背景之下，十大做出两个阶段的战略安排。
第个阶段，从〇〇年到〇年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十年，基本实现社会主义现代化坚决打好防范化解重大风险攻坚战党课宣讲稿同志强调要推动经济去杠杆，坚定执行稳健的货币政策，处理好稳增长调结构控总量的关系，把国有企业降杠杆作为重中之重，抓好处置僵尸企业工作。
这涉及到我们的国有企业改革怎么样推进。
坚决打好防范化解重大风险攻坚战党课宣讲稿。
建立健全双支柱宏观调控框架十大报告提出，健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架。
这个政策框架就回答了我们应该怎么做。
什么是双支柱调控框架呢第，强调货币政策和宏观审慎政策两者之间的分工。
前者更多关注通胀率经济增长等实体经济的问题后者更多关注金融市场的问题。
第，在十大之前，其实已经有宏观审慎监管的表述，它统性金融风险在十大报告中所处的位置。
十大报告提出，在决胜全面建成小康社会的过程中，我们要坚决打好个攻坚战，而这个攻坚战也是我们相对薄弱短板的环节，即坚决打好防范化解重大风险精准脱贫污染防治的攻坚战，分别涉及到经济建设社会建设生态文明建设个方面。
其中，重大风险是第个攻坚战。
重大风险主要指的是金融系统金融市场中的风险。
最近有两个比较时髦的词。
个词是黑天鹅，美国年爆发的次贷危机演变成全球金融危机以后，黑天鹅风险受到关注。
另个词是灰犀牛，在年年初备受关注。
黑天鹅和灰犀牛是两种不同性质的金融风险，两者是相互补足的概念。
十大报告中更防范灰犀牛风险第只灰犀牛是企业部门杠杆率问题。
企业部门杠杆率在年已经达到了将近的占比。
年之后，我们看到，在去产能的过程中，产能过剩的些产业尤其是重工业上游的煤炭钢铁等行业，价格回暖，企业盈利状况也迅速改善，企业杠杆率也有定下降。
这是个比较好的迹象。
但是，企业部门杠杆率绝对水平仍然比较高。
这是个结构性的问题，并不是所有的企业杠杆率都很高。
通常，中小企业更多面临的是融资难融资贵的问题。
所以，我们讲的企业部门去杠杆并不是所有的企业，尤其不是对中小企业，更多的应该把重点放在国有企业去杠杆上。
所以，在第次全国金融工作会议中，习近平讨论的更多侧重在国内东中西部地区城乡差距，或是京津冀体化长角经济带，在国内的维度之外，视野更多地拓宽到全球的概念。
第个维度，在脱离空间和时间的维度之外，十大报告还有个位体的维度。
这个维度是我们工作中居于核心位置的个方面。
这个方面按照我们的奋斗目标来阐述，我们要建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，这个方面的目标分别对应了这样块内容物质文明经济建设，政治文明政治建设，精神文明文化建设，社会文明社会建设，生态文明生态文明建设。
富强民主文明和谐美丽这样个目标构造了个维度。
我们把时间维度与位体维度结合起来，就会出现张表格强。
再或者，对些业务进行监管，尤其是些跨部门传染性很强的业务进行监管。
重点防范灰犀牛风险第只灰犀牛是企业部门杠杆率问题。
企业部门杠杆率在年已经达到了将近的占比。
年之后，我们看到，在去产能的过程中，产能过剩的些产业尤其是重工业上游的煤炭钢铁等行业，价格回暖，企业盈利状况也迅速改善，企业杠杆率也有定下降。
这是个比较好的迹象。
但是，企业部门杠杆率绝对水平仍然比较高。
这是个结构性的问题，并不是所有的企业杠杆率都很高。
通常，中小企业更多面临的是融资难融资贵的问题。
所以，我们讲的企业部门去杠杆并不是所有的企业，尤其不是对中小企业，更。
在第部分中我们的工作以及取得的成就面临的挑战担负的使命，都可以以这个方面来进行分析。
第部分的十条基本方略，我们也可以用这个角度来进行观察。
而报告的第部分直到第部分这个部分非常准确地对应了富强民主文明和谐美丽的目标。
时间空间横纵两个维度以及位体维度结合就会得到十大报告的总体框架，尤其是关于经济建设的总体框架。
其他的内容还涉及到国防军队国两制和平外交党建等内容。
这些内容本身也都非常重要，但我们这里主要关注的是金融系统重大风险，所以我们聚焦到这样个框架中来讨论。
在横纵以及位体的框架当，我们可以简单总结下防范化解重大风险防范系宏观审慎监管的升级变成双支柱调控框架，对风险治理的个思路是什么我们强调防范重大风险，这些风险具体表现有两种特征。
第种特征，在时间上，它是顺周期的。
比如说，房价越高，大家越买越低，越没人买。
这是个顺周期的特点。
本来经济波动没有那么大，但金融市场的波动会放大它的扰动。
第种特征，在空间上，跨部门跨金融市场的传染性。
比如，本来是股票市场出了问题，其他市场还是健康的，但是如果股票市场的风险没有控制好，就有可能扩散蔓延到其他市场，它会对整个市场的信心造成冲击，对整个金融系统都产生影响。
所以，如果在时间和空间上金融风险的放大失控，之间的分工。
前者更多关注通胀率经济增长等实体经济的问题后者更多关注金融市场的问题。
第，在十大之前，其实已经有宏观审慎监管的表述，它的执行主体是人民银行，叫作宏观审慎评估体系，定位为宏观审慎监管。
而十大报告提到的是宏观审慎政策框架，它是个政策框架。
宏观审慎政策框架从原来的宏观审慎监管升级而来。
这意味着什么作为宏观审慎政策框架，除了原来的监管功能之外，还包括要实现的目标是什么在实施过程中，工具组合政策传导机制是什么样的具体的监管措施落实以后，政策效果是怎么样的我们要对它进行评估。
所以宏观审慎监管从原来个比较窄融市场监管者的地位。
年全国金融工作会议中也提到了，强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责。
第，强调协调监管的架构。
除了人民银行以外，行会要有个协调，甚至除了货币政策金融监管以外，还要在财政政策产业政策等各个方面进行协调。
年全国金融工作会议上提出，要设立国务院金融稳定发展委员会。
前段时间刚召开了第次会议。
这样，落实双支柱政策框架就有个有形的主体。
从十大的国有企业国有资本国有资产国有经济的表述当中，我们可以看到国进民进的双赢思路。
从国有企业改革思路，我们再回过头来看国有企业如何去杠杆。
国有企业如果能够做到优化资源配置，加强调的重大风险是后者灰犀牛风险。
十大报告总体框架中的防范化解重大风险对于十大报告全文万多字，我们可以从这样几个维度来进行理解。
第个维度是纵向的时间维度。
以时间维度来梳理报告包括这样几个内容第部分是过去年的工作和历史性变革，也就是过去我们做了什么第部分是新时代中国共产党的历史使命，也就是在新的历史时期，党的历史使命目标是什么第部分是新时代中国特色社会主义思想和基本方略，也就是在建设新时代中国特色社会主义阶段的基本方略是什么第部分是决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我们具体有两个时间维度的目。
在第部分中我们的工作以及取得的成就面临的挑战担负的使命，都可以以这个方面来进行分析。
第部分的十条基本方略，我们也可以用这个角度来进行观察。
而报告的第部分直到第部分这个部分非常准确地对应了富强民主文明和谐美丽的目标。
时间空间横纵两个维度以及位体维度结合就会得到十大报告的总体框架，尤其是关于经济建设的总体框架。
其他的内容还涉及到国防军队国两制和平外交党建等内容。
这些内容本身也都非常重要，但我们这里主要关注的是金融系统重大风险，所以我们聚焦到这样个框架中来讨论。
在横纵以及位体的框架当，我们可以简单总结下防范化解重大风险防范系同志强调要推动经济去杠杆，坚定执行稳健的货币政策，处理好稳增长调结构控总量的关系，把国有企业降杠杆作为重中之重，抓好处置僵尸企业工作。
这涉及到我们的国有企业改革怎么样推进。
坚决打好防范化解重大风险攻坚战党课宣讲稿。
建立健全双支柱宏观调控框架十大报告提出，健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架。
这个政策框架
《坚决打好防范化解重大风险攻坚战》党课宣讲稿
