1、服务的企业事业单位及其工作人员职务行为的建议意见或者不服其职务行为的投诉请求六对村民委员会居民委员会及其成员职务行为的建议意见或者不服其职务行为的投诉请求七依法可以向行政机关提出的其他信访事项。第三十四条人民政府信访工作机构收到信访事项的，信访事项，不予受理并告知信访人向有关国家机关或者机构提出。第三十七条信访事项应当自受理之日起六十日内办结情况复杂的，经本行政机关负责人批准，可以适当延长信访处理务委员会颁布的地方性法规，通过的决议决定的建议意见二对人民政府人民法院人民检察院工作的建议意见三对国家工作人员的申诉和意见四依法可以向人民代表大会及其常务委员会提出的其他信访事项。第三十条人民代表大会常务委员会信访工作机构收到信访事项的，应当予以登记，并在十。
2、五日内分别作如下处理属于机关人民法院人民检察院职责范围的信访事项，转送有权处理的国家机关四属于下级行政机关人民法院人民检察院职责范围的信访事项，转送下级人民代表大会常务委员会信访工作机构。第三十条对有下列情形之的信访事项，人民代表大会常务委员会信访工作机构应当作交办处理上级人民代表大会及其常务委员会交办的信访事项二复杂疑难或者影响较大，信访工作机构需要了解形成原因及办理结果的信访事项公安机关依法予以警告训诫或者制止违反中华人民共和国治安管理处罚法中华人民共和国集会游行示威法等法律法规的，由公安机关依法采取行政强制措施或者予以行政处罚构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章附则第五十二条本市各人民团体和承担社会公共管理职能的企事业单位的信访工作，参照本条例。
3、行。第五十三条本条例自年月日起施行。全文完年月日期限，但延长期限不得超过三十日应当做好解释工作三请求缺乏事实根据或者不符合法律法规规章或者其他有关规定的，不予支持。信访处理意见应当载明具体信访诉求信访事项的事实认定情况处理意见及依据信访人不服信访处理意见申请复查的途径期限和应当提交的材料。信访处理机关依照本条第款第项规定作出支持信访人投诉请求处理意见的，有关单位或者个人应当执行，信访处理机关应当对执行情况进行督促检查。第三十九条信访人对投诉请求类信访事项的处理意见不服的，可以自收到信访处理意见之日起三十日内，向信访处理机关的上级到信访复查意见之日起三十日内，向复查机关的上级行政机关申请复核。收到复核申请的行政机关应当自收到复核申请之日起三十日内出具书。
4、信访复核意见。信访复核意见应当载明复核申请人和被申请人信访复核的具体请求复核请求的事实认定情况最终复核意见及依据。第四十条市和区县人民政府信访工作机构对下列事项实施督查，可以通报或者提出改进建议本级人民政府各部门及下级人民政府办理信访事项时遵守执行法律法规和政策的情况二上级人民政府信访工作机构和本级人民政府转送交办信访自己行为妨碍信访秩序的精神病患者，应当通知其监护人或者所在地区。精神病人的监护人或者经常居住地乡镇人民政府街道办事处应当将其带回。第四十七条信访工作机构对前来走访的传染病患者疑似传染病患者，应当通知市和区县卫生等部门按照中华人民共和国传染病防治法的有关规定处理。第四十八条信访人携带危险品管制器具进入信访接待场所的，信访工作人员和保安人员。
5、当及时阻止，并由公安机关依法处理。信访人在信访接待场所自杀自残的，信访工作人员和保安人员应当及时阻止，并通知公安机关和卫生作为，侵害信访人合法权益的三适用法律法规政策或者违反法定程序，侵害信访人合法权益的四无正当理由拒不执行信访办理意见的五打击报复信访人的。有前款情形之的，市和区县人民政府信访工作机构可以向同级行政监察机关或者责任人员所在单位提出行政处分建议。第五十条各级国家机关工作人员在信访事项办理过程中，违反本条例规定的，由其所在单位或者上级主管部门通报批评情节严重的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五十条信访人违反信访受理程序终结。信访人仍然以同事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政。
6、关不再受理，并应当对信访人做好说服解释等工作经行政机关复核完毕的二经市人民政府所属工作部门或者区县人民政府核查完毕，且核查结果经市人民政府信访工作机构审核同意的。前款第二项规定的信访事项核查应当履行调查核实听证评议集体研究结论告知等程序，具体办法由市人民政府另行规定。第四节人民法院人民检察院信访事项的受理和办理第四十三条各级人民法院人民检察院依法受理下列以登记属于其职责范围的，应当依照法律法规或者相关规定办理。第五章信访秩序第四十五条信访人不得有下列妨碍信访秩序和影响他人信访权利的行为将老人病人残疾人和婴幼儿等弃置于信访接待场所接待完毕仍滞留于信访接待场所。二煽动串联胁迫诱使操纵他人信访或者阻止他人退出群体性信访。三威胁诽谤辱骂殴打信访工作人员限制信。
7、工作人员人身自由故意损坏信访接待场所的公共设施公共财物。四扬言放火爆炸投毒凶杀或者携带危险品管制器具进入信访接待场所各级人民法院人民检察院应当根据需要设立或者确定负责信访工作的机构，配备相应的工作人员。第二十二条信访工作机构应当建立健全信访工作制度，向社会公布信访工作机构的通信地址电子信箱电话信访接待的时间和地点查询信访事项办理进展及结果的方式等相关事项。第二十三条信访工作人员在信访工作中，应当遵守下列规定文明接待，尊重信访人，不得刁难和歧视二按照信访工作程序，依法公正办理信访事项，不得敷衍塞责，推诿拖延三坚持原则，秉公办事，不得徇私舞弊接受馈赠或者收受贿的回避，由信访工作机构负责人决定信访工作机构负责人的回避，由所在国家机关负责人决定。第二十五条信。
8、访工作人员的人身权利受法律保护。信访工作人员的人身自由和安全受到威胁等侵害时，当地公安部门应当及时依法处理。第四章受理和办理第节般规定第二十六条各级国家机关收到信访人提出的建议意见或者投诉请求，应当予以登记，并根据不同情况作出受理转送交办解释告知等处理。第二十七条各级国家机关在其法定职权范围内，受理信访人提出的信访事项。涉及两个或者两个以上机关职责范围的信访事项，由信访工作机构收到信访事项的，应当予以登记，并在十五日内分别作如下处理属于本级人民代表大会及其常务委员会职责范围的信访事项，转送人民代表大会各专门委员会人民代表大会常务委员会各工作委员会及其他工作机构，并由人民代表大会常务委员会信访工作机构统答复信访人二属于下级人民代表大会及其常务委员会职责。
9、围的信访事项，转送下级人民代表大会常务委员会信访工作机构或者主席团三属于本级行政机关人民法院人民检察院职责范围的信访事项，转送有权处理的国家机关四属于收到信访事项之日起十五日内告知。受理或者不予受理情况应当书面告知信访人，但是信访人的姓名名称住址联系方式不清的除外。不予受理的，还应当说明理由。第三十六条信访人提出的信访事项，属于本机关法定职权范围并符合本条例第三十三条规定的，应当受理属于本机关法定职权范围但应当通过相关法定程序处理的，按照相关法定程序处理。对不属于本机关职权的信访事项或者依法应当通过诉讼仲裁行政复议等法定途径解决的信访事项，不予受理并告知信访人向有关国家机关或者机构提出。第三十七条信访事项应当可以向行政机关提出的其他信访事项。第三十四。
10、人民政府信访工作机构收到信访事项的，应当予以登记，并在十五日内分别作如下处理依法应当由本级人民政府或者其工作部门处理的，转送有权处理的行政机关二依法应当由下级人民政府或者其工作部门处理的，转送有权处理的行政机关三对转送并需要反馈办理结果的，有关行政机关应当在指定期限内反馈办理结果。第三十五条人民政府信访工作机构以外的政府工作部门收到信访事项的，分别作如下处理人民代表大会常务委员会信访工作机构人民政府信访范围内，受理信访人提出的信访事项。涉及两个或者两个以上机关职责范围的信访事项，由首先收到该信访事项的机关受理并牵头办理受理有争议的，由其共同的上级机关指定办理或者直接办理。第二十八条对重大复杂疑难的信访事项，国家机关可以依法举行听证。听证应当公开举行，。
11、过听证程序查明事实，分清责任。第二节人民代表大会及其常务委员会信访事项的受理和办理第二十九条信访人可以向本市各级人民代表大会及其常务委员会提出下列信访事项对人民代表大会及其常务行为的建议意见或者不服其职务行为得敷衍塞责，推诿拖延三坚持原则，秉公办事，不得徇私舞弊接受馈赠或者收受贿赂四遵守保密制度，不得泄露工作秘密，不得扩散信访人要求保密的内容，不得将检举控告材料及有关情况透露或者转送给被检举控告的人员或者单位五依照规定妥善保管信访材料，不得丢失隐匿或者擅自销毁六依法应当遵守的其他规定。第二十四条信访工作人员与信访人或者信访事项有直接利害关系的，应当提出回避。信访工作人员的回避，由信访工作机构负责人决定信访工作机构负责人的回避，由所在国家机关负责人公安。
12、关依法予以警告训诫或者制止违反中华人民共和国治安管理处罚法中华人民共和国集会游行示威法等法律法规的，由公安机关依法采取行政强制措施或者予以行政处罚构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章附则第五十二条本市各人民团体和承担社会公共管理职能的企事业单位的信访工作，参照本条例执行。第五十三条本条例自年月日起施行。全文完年月日期限，但延长期限不得超过三十日，并告知信访人延期理由。法律行政法规另有规定的，从其规定。第三十八条对投诉请求类信访事项，依法负有处理职责的行政机关以下简称信访处理机关经调查核实，应当依照有关法律法规规章及其他有关规定，分别作出以下处理，并出具书面信访处理意见，但是信访人的姓名名称住址联系方式不清的除外请求事实清楚，符合法律法规规章或者其他有。
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上海市信访条例全文2018