1、老化道路窄交通拥挤等问 题。尤其是银行胡同面附近，没有处便民市场，对区域交通对城 市步伐的加快，消费市场进步加大产生了阻力。红山区政府有关部 门经过多次考察，组织有关部门论证，为了提高便民市场建设水平， 提升城市形象，促进长效管理，营造安全放心的消费环境，满足人民 群众日益增长的生活需要，拟在银行胡同中段建设处便民市场，把 新华路中段和银行胡同的马路市场迁入，将极大地方便附近居民的日常生活，改善新华路和银行胡同的交通环境，同时为附近市民修建了 处购物休闲的好去处。 二建设地点 赤峰市红山区银行胡同中段，原老干部活动中心。 三项目建设内容及目标 项目通过在原老干部活动中心的占地范围内建设处便民市场， 引导新华路中段和银行胡同马路市。

2、场附近的商贩进入市场规范经营， 达到解决该路段的交通环境，同时极大的方便附近居民的日常生活的 目的，不但能解决城区繁华地段小商小贩的管理难题，还提高了便民 市场的档次，有利于创造和谐的社会环境，满足居民生活需求。 项目建设便民市场处，总占地面积平方米，建筑总面积 平方米，其中地上建筑面积平方米，半地下建筑面积 平方米。 建设内容建筑物地上主体层，局部二层，半地下层。地下 及地上至布臵为市场和管理用房二层布臵为观景平台建筑设臵 货运通道和消防通道。地面临路建型小型停车场。 四建设用地 本项目总占地面积平方米，为原老干部活动中心现老干 部活动中心已迁址新建，用地性质为公共设施建设用地。 五配套条件 本项目为红山区便民市场建设工程。

3、地处红山区中心城区，周边 供水供电通讯交通等城市基础设施配套条件较好。 六项目实施进度 项目建设期确定个月，即年月至年月。七项目总投资及资金筹措 项目总投资万元，全部为建设投资。建设资金全部自筹。 八项目主要技术经济指标 表经济技术指标表 序号名称单位数量 建设规模及建设内容 占地面积平方米 建筑面积平方米 其中 半地下面积平方米 地上层面积平方米 二层面积平方米 建筑基底面积平方米 容积率 建筑密度 绿化率 停车位个 二职工人数人 三经济数据 总投资万元 资金筹措万元 政府投入万元 第二章项目建设必要性及可行性 第节项目建设的必要性 是提升居民生活质量的需要 红山区银行胡同便民市场的建设规模。

4、案与居住人口地域范 围相适应，做到了合理布局。银行胡同市场的建立将覆盖银行胡同 新华路附近等小区，解决周边小区居民的生活购物市场配套问题。市 场建立后在交通通达度，市场卫生，购物种类等方面得到提升，将全 面改善覆盖区域便民市场购物环境和食品安全状况，使便民市场建设 和管理工作适应市民生活水平提高的需要，达到设施标准制度落 实食品安全环境整洁群众满意政府放心的效果。 二是完善城市功能的需要 安居乐业，衣食住行是居民生活的基本要求，个城市应该 为市民提供优良的生活空间，所以个城市必不可少良好的商贸供 给服务功能。随着市场经济的发展，城市地位和功能也发生显著变化， 由单功能向复合功能转变，从低层次服务向高标准服务转换。城市 的发展，城。

5、市职责的增加，人口的增长，使这些基本功能的适应力也要 增长。 银行胡同便民市场的建立将加速红山区中心城区的整体建设，极 大提升城区城市功能，提优居住居民生活质量，提高街道现代服务业 水平。 三与经济发展相适应 城市建设是城市经济和社会发展的主要载体。个城市必须适应 和遵循时代潮流和城市发展内在规律，随着城市经济的发展，城市的品位和档次提高，城市建设也发生显著变化。公益设施的建设更是直 接关系到社会公共利益，关系到人民群众生活质量。便民市场的建设 也需要紧跟城市建设的步伐，不断提升档次，发展规模适宜设施完 整环境良好的室内市场，逐步向超市化连锁化发展，消灭马路市 场。银行胡同便民市场的建设也将作为提升主副食品零售终端服务功 能的重。

6、途径 四改善市容环境面貌 城市形象是人们对个城市的种共同心理感受，是公众对个 城市的内在实力整体活力精神面貌和发展前景等综合评价的总体 印象，个城市的形象，如同个国家个地区个企业的文化 形象样，都有其深刻的内涵。个城市的文化形象至少应具备以下 特征城市建筑布局融科技含量与文化内涵为体的设计，展示现 代化城市的风貌，城市公益设施上规模，满足广大人民需要。 便民市场是人们生活水平和道德文明的窗口，干净整洁高标 准设计的便民市场不但能满足人们的购物需求，更将成为城市建设的 亮点，与周围的城市建筑相配套，达到提升城市面貌的功能。新的便 民市场建设后，设计良好的市场将避免出现对周边区域的环境负面影 响，减清城市环境负担，改善市容面貌。 。

7、二节项目建设的可行性 符合国家节约土地的政策要求 红山区花园胡同便民市场总占地面积平方米，是在原老 干部活动中心的旧址上建设，符合赤峰市和红山区的城市发展规划要 求。该项目规划设计方案从建筑设计施工等方面全方位，响应内蒙古 自治区国土资源厅大力推广土地集约利用的指导思想，向闲臵要 土地，向空间要土地，通过向空间和地下延伸等途径，解决了建 设项目节省土原老干部活动中心场地，位于老城区中心，供电供暖 给排水通讯等条件较好。 五有利于进步融合政府与群众关系，推动社会和谐稳定的健康发展 银行胡同便民市场建成后把新华路中段和银行胡同的马路市场迁 入，将极大地方便附近居民的日常生活，改善新华路和银行胡同的交 通环境，同时为附近市民修建了处购。

8、物休闲的好去处。符合居民 意愿，是惠及民众改善民生的的便民项目，有益于促使政府与群众 关系进步融合，推动红山区社会和谐稳定的健康发展。第三章城市规划和需求分析 第节城市规划情况 赤峰市城市建设发展规划 依据赤峰市经济和社会发展十二五规划纲要提出的目标，赤 峰市政府及主管部门修定了城市建设发展规划，中心城区规划为 中心城区发展规划 城市性质十二五期间，中心城区要建设成为内蒙古东部超百 万人口的区域性中心城市。 城市空间发展方向是西移北扩，集中成片，规模发展。重点 发展城市西部八家组团小新地组团，积极完善城市北部松山组团， 重视改造老城区。 城市发展规划总的目标是完善城市功能，提升城市品位，改善 人居环境，构建良好的城市形态，建。

9、我国北方地区现代化生态化 的山水园林城市。 ④城市布局采用了集中组团式布局结构，即沿河四片，外围三 点，不同功能的组团间由河流水系和生态绿化带间隔。沿河四片 是指红山区组团松山组团八家组团和小新地组团外围三点是 指党校组团桥北组团和红庙子组团。 城市分区功能定位即旧城区西部为生活居住综合区市级金 融商贸中心，东部为传统工业区松山组团南部为生活居住综合区， 西北部是城市工业区，西北部为城市工业区八家组团是以生活居住 为主的城市新区，规划有市级行政中心组团级金融商贸中心和文化 娱乐中心小新地组团是以生活居住为主，同时规划布局市级文教科研和体育中心，组团级商贸中心。外围三点党校组团为相对的 文化教育及配套居住组团桥北组团要建成与生态环境。

10、融合的居住 生活区红庙子组团以工业为主及与之配套的生活和商贸区。 城市空间发展策略控制疏散旧城西部生活区，改造振兴旧城 东部工业区，发展完善松山城区，有序开发建设新城区。旧城区要在 逐步完善城市功能，提高城市品位，改善人居环境上下功夫，建设重 点放在棚户区改造环境改善和工业区建设上。 规划建设总体思路 按照建设百万人口区域性中心城市的要求，坚持高起点规划 高标准建设高效益经营高效能管理的原则，完善城市功能，提升 城市品位，提高环境质量，努力塑造充满活力富有魅力极具潜力 的城市新形象。 编制全区平方公里城乡体化规划，完善广场公园绿 地体育场馆停车场环卫等公共基础设施和工业商业农业发 展专项规划，实现各类专项规划网络对红山区的全方。

11、位覆盖。严格执 行和落实规划，加强规划监察，确保城市建设沿着科学化制度化 规范化的轨道健康运行。 建立城市建设多元化投融资体制，引导社会力量参与城市建设。 加快中心城区改造建设步伐，实施小区改造小巷治理等便民工程， 建设批精品人文景观，努力改善城市面貌和人居环境。进步拉大 城市框架，加快东部红庙子新组团桥北组团开发建设步伐加 大对铁南东城和新老城区结合部的规划建设和治理力度将廉租 房建设纳入具体日程，为城市低收入群体提供住房保障。 ④积极推进城市景观建设。以绿化南山保护红山开发北山为切入点，构筑城市外围景观带以植物园扩建长青公园通透林研 所苗木繁育基地改造樟子松树园开发为重点，建设东部精品植物园 中部公益游园西部园艺博览园北部自然。

12、园，构建城市核心景观 带以东西旱河景观建设和锡伯河英金河阴河河道治理及橡胶坝 建设为载体，建设城市河道景观带 健全城市管理体系，加大综合执法力度，完善长效管理机制。 建立先进的城市管理系统和公共秩序社会安全维护系统，全面提高 城市管理水平。 二赤峰市国民经济与社会十二五发展规划纲要关于城市建 设的要求 赤峰市国民经济与社会十二五发展规划纲要中对赤峰市 城建发展的要求为坚持城镇化与工业化农牧业现代化良性互动， 推动人口进城工业入园产业集中要素集聚，扩充城镇规模，提 升城镇品位，完善服务功能，增强聚集辐射能力。到年，全市城 镇化率达到左右。 城镇体系 以中心城市为核心，以次中心城市为枢纽，以旗县城关镇为节点， 以中心小城镇为辐。

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