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公司开展昭觉凉山彝城休闲度假养老养生投资提供了政策支持。

因此，成都瑞通易达投资有限公司成都瑞通易达管理有限责任公司投资发展昭觉凉山彝城休闲度假养老养生顺应当前经济和社会发展形势，符合当前的国家政策。

同时，公司发展昭觉凉山彝城休闲度假养老养生具有巨大的社会价值和经济价值，在促进经济发展题已成为政府社会急需解决迫在眉睫社会问题。

大力发展昭觉凉山彝城休闲度假养老养生，让更多社会机构参与发展养老服务业，建立多层次社会保障体系，满足差异化养老需求，有利于进步完善我国社会保障体系。

发展休闲度假养老养生为解决人口老龄化问题提供了新出路。

我国是个老龄化较为严重国家，高龄化空巢化少子化及由此形成四加二加家庭已是大量出现，将来这局面更为严重。

养老服务是社会服务重要方面，大力发展与老年人特殊需求相适应社会养老服务业，是应对人口老龄化重要举措。

从国外养老服务业发达地区产业发展情况和商业服务业发展普遍规律看，要培育健康发展养老服务产业，必须引进社会机构，借鉴连锁商业服务规模化发展成功经验，着力发展符合经济规律，具有独立生存与发展能力社会化养老机构，建立批连锁化规模化品牌养老机构。

提高养老机构社会化水平，让更多社会机构参与发展养老服务业，使之成为个符合经济规律能够健康成长产业，是未来昭觉凉山彝城休闲度假养老养生发展总体趋势，也是我国解决人口老龄化问题新出路。

发展休闲度假养老养生能提高老年人生活质量。

由于养老社区将向老年人提供优质医疗健康等高附加值增值服务，彻底解决老年人养老后顾之忧，能大幅度提高老年人生活质量，提高老年人寿命。

同时，引导老年人参与社会公益活动，参与慈善事业，提升老年人精神面貌和生命质量。

发展休闲度假养老养生能缓解城市压力，改善城市生活质量。

当今城市人口密集交通拥挤噪音污染丛生生活质量下降，人口疏散已经成为诸多城市不得不面对大难题。

养老社区建立将使部分老年人从城市移居到城市周边区域养老，这将缓解城市压力，节约城市资源，提高城市活力，有效改善城市生活质量。

同时大量高收入高素质城市老年人到城市周边区域养老，将全面拉动该地区商贸旅游通讯交通教育文化医疗等产业发展，打开与外界交流通道，这无疑为城市周边区域发展开辟条新型便捷发展之路。

三有利于公司完善资产布局，实现可持续发展发展休闲度假养老养生是公司现有盈利模式有力补充。

近两年来，受益于国内资本市场快速发展，公司盈利水平大幅提升，然而年国内资本市场出现了持续大幅度下跌，公司盈利能力受资本市场投资收益大幅缩水影响而出现了定程度下滑。

公司只有通过发展长期持有且收益均衡稳定产业形态才能有效抵御经济周期和资本市场波动给公司经营带来风险。

而昭觉凉山彝城休闲度假养老养生和资本市场关联度低股特许经营等多种方式兴办养老服务业。

要加大国家对老年服务机构减免税政策落实力度。

对社会力量兴办医疗生活照料和文体活动等养老服务设施，政府要采取多种形式予以扶持，在土地征用设施建设市政配套等方面提供方便条件。

在当前这种社会经济背景下，宏观政策大力支持下，为公司提供了宽松政策环境，有利于公司进步拓展投资渠道为公司投资养老医疗相关产业投资提供了政策依据，公司应以参与化解金融危机为契机，抢抓政策机遇，尽快进入昭觉凉山彝城休闲度假养老养生领域，通过投资昭觉凉山彝城休闲度假养老养生形成长期持有高度可控与主业关联收益均衡稳定产业形态，提升成都瑞通易达投资有限公司成都瑞通易达管理有限责任公司特有核心竞争能力，推动公司可持续发展。

二发展休闲度假养老养生旅游观光生态园区项目意义有利于拉动内需，促进经济发展发展休闲度假养老养生能促进投资，带动相关产业发展。

发展昭觉凉山彝城休闲度假养老养生能有效带动房地产尤其是老年房地产业健康快速发展。

房地产行业较长产业链条特点将直接和间接带动建筑建材城建钢铁水泥装饰纺织家具家电汽车煤炭电力通讯供水供暖卫生洁具等五十多个行业发展。

在当前严峻国际经济形势下，扩大国内需求是当务之急，而发展养老社区，可以有效带动各个行业发展，符合国家“保增长保民生保稳定”政策方针游市场区位优势明显随着国家实施西部大开发战略决策和国家能源战略重点西移，乌审旗已经成为我国著名神府东胜煤田和长庆油气田两大能源基地结合或重叠区，显露出强劲发展势头，因此乌审旗具有经济地理优势随着地区社会经济全面发展，尤其工业化和服务自然参与性。

建设规模投资万性察罕苏力德生态游牧旅游景区兴建和升级，有利于鄂尔多斯市区域旅游体系形成。

该景区拥有水草丰美，空旷辽阔疏林沙地草原，成为鄂尔多斯草原典型代表，它开发利用填补了鄂尔多斯市草原旅游业空缺，从而形成草沙陵区域旅游体系。

察罕苏力德生态游牧旅游景区兴建和评级景区，有利于鄂尔多斯草原文化转型和产业化，符合国家十二个五年规划区约亩草场和亩耕地上居住着户农牧民，他们主要从事着传统牧业经济，放养着牛马驼绵羊山羊等五种牲畜，其中乌审细毛羊和牛群居多。

这里牧民已放弃游牧形式，每家分得数千亩草场，进行定居轮牧，而且每家都有几十亩饲草种植基础地。

因此，走进景区可以看到散落在草原上牧户和到处都是围栏草场中觅食牛羊群。

察罕苏力德生态游牧旅游景区座落在典型草原牧业经济环境之中，草原文化得到草原经济环境有力支持，不仅十分合谐而且提高了自身旅游品味。

文化环境评价察罕苏力德生态游牧旅游景区及其周边草原上居住户农牧民中户为蒙古族，户为汉族，这里蒙古族为鄂尔多斯部人，他们至今十分完整地保留着本民族语言文字生产和生活方式，尤其保留和传承着鄂尔多斯部风俗习惯。

鄂尔多斯部本为蒙元时期宫庭部，他们在整个蒙古民族民俗文化中占有极其重要地位。

在整个鄂尔多斯蒙古人中，乌审旗蒙古人民族文化水准最高，所保留鄂尔多斯民俗文化最典型。

景区内户鄂尔多斯部蒙古牧民，做为蒙古民族民俗文化载体，保留和传承居住饮食服饰礼仪节庆祭祀等民俗文化，为整个生态游牧旅游景区创造了极为浓厚社会文化氛围。

因此，察罕苏力德生态游牧旅游景区，得到蒙古民族代表性民俗文化鄂尔多斯民俗文化有力支持，从而使整个景区开发价值得到提升。

环境质量评价察罕苏力德生态游牧旅游景区，完全处在个人烟稀少空旷草原上，这里基本经济形态为传统牧业方式和牧区生活。

因此，这里没有现代工业和无任何现代污染，也没有人口压力和生活污染。

经了解没有地质灾害和地震记录，也没有发现放射性物质和地方传染病。

草原旅游有明显季节性而造成旅游业淡旺季，然而察罕苏力德生态游牧旅游景区以人文资源为主，因此受季节制约相对小，年四季均匀可开展旅游活动。

内蒙古草原，春夏季节时常发生干旱而草原景观受到严重影响，但是毛乌素疏林沙地草原，梁地生长深根植物和滩地普遍水位高而受干旱影响相对轻，尤其该景区内有河流水库，干旱年份草原景观依然十分美丽。

该地区冬春季节，时有发生沙尘暴等灾害性天气，不适宜户外活动而影响旅游活动开展。

旅游环境评价近几年国际国内旅游评定办法试行国家旅游局，年，旅游资源分类调查与评价国家旅游局，年，旅游规划通则国家环保局国家旅游局，关于加强旅游区环境保护工作通知。

地方相关法律法规政策内蒙古自治区党委政府，年，关于加快旅游业发展决定内蒙古自治区党委政府，年，关于建设民族文化大区决定内蒙古自治区旅游局，年，内蒙古自治区旅游发展总体规划年鄂尔多斯市旅游发展总体规划年鄂尔多斯市国民经济与社会发展第十个五年计划纲要乌审旗旅游发展总体规划乌审旗国民经济与社会发展第十个五年计划纲要编制目为政府有关部门金融机构开发商决策，提供科学依据为相关专家和部门评审审查审批，提供可靠依据为设计技术建设等部门，提供必要基础资料。

可行性研究范围项目背景及基础资料由乌审旗旅游局提供，并在此基础上赴实地对察罕苏力德生态游牧旅游景区进行认真考察后提出报告。

本可行性研究工作范围是对项目区资源和现状等基本情况进行调查分析，对发展总体规划和设计方案进行分析评价，对开发建设内容投资估算及资金筹措评估，对经济效益环境效益社会效益进行分析，对区位产品市场进行必要评估。

本报告编制本着科学客观公正实事求是原则及认真负责态度，对项目各个要素进行全面调查测算分析，从而得出准确研究结论，为有关部门决策提供科学依据。

研究结论与建议旅游业是当今社会发展朝阳产业，也是国家重点支持发展黄金产业。

鄂尔多斯市和乌审旗在几届社会经济发展五年计划中把旅游业确定为重点发展产业和支柱产业来予以政策扶持。

通过对察罕苏力德生态游牧旅游景区开发建设项目综合评价和论证，该