把这项工作摆在突出位臵。

当前我国粮食安全形势总体是好，粮食综合生产能力稳步提高，食物供给日益丰富，供需基本平衡。

但我国人口众多，对粮食需求量大，粮食安全基础比较脆弱弱。

从今后发展趋势看，随着工业化城镇化发展以及人口增加和人民生活水平提高，粮食消费需求将呈刚性增长，而耕地减少水资源短缺气候变化等对粮食生产约束日益突出。

我国粮食供需将长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑战。

社会效益项目建成后，不仅可探索山区生态类型农产品产业化经营新模式，辐射带动周边县区走农业产业化经营发展途径，在本项目区内，经大规模技术引进和技术培训，广大农户科技人员龙头企业技术管理人员技术素质，生产水平得题，其理由是在无公害优质富硒水稻种植基地建设上，已经摸清了基地区域内土壤硒资源含量，环境大气水资源等方面情况，并且取得了国家无公害农产量产地认证。

在无公害优质富硒水稻种植技术上，国家制定了标准和技术操作规程，经过广大农技人员与项目区内农民培训，无公害优质富硒水稻种植技术得到了普及，加上无公害优质富硒大米龙头企业，不断引进先进设备和革新加工技术，无公害优质富硒大米取得了国家认证。

由此可见，在无公害优质富硒水稻种植技术和无公害优质富硒大米加工技术上不存在技术风险。

二市场风险分析据有关专家分析世纪是硒世纪，随着国民经济发展和人们消费水平提高，人们对优质稻米需求日益增长。

而县具有生产富硒优质稻米所需得天独厚气候土壤条件，本项目无公害优质富硒水稻种植面积万元，产稻米万吨，稻米含硒量达富硒标准。

富硒大米是天然清洁营养食品，在人们追求食品天然绿色均衡营养成为生活新时尚和当前心血管疾病和肿瘤病发生率较高情况下，通过食用富硒大米是维护健康条主要途径。

大米是我国居民重要主食之，人民日常生活必不可少。

大米是个长盛不衰产品，以大米为主食人口和地区不断扩大。

国内大米消费趋势随着人民生活水平提高，对无公害优质大米需求量越来越大。

喜爱无公害优质米人越来越多。

随着人们生活水平不断提高，吃少吃好绿色产品成为人们消费主流，大米是中国人主食，普通大米市场越来越窄，无公害优质富硒大米越来越受人们青睐，生产加工优质富硒大米是市场消费需要。

本项目年产万吨无公害优质富硒大米，只能供应万人所需，因此市场风险很小。

三规避风险主要措施本项目风险主要是无公害优质富硒水稻种植基地建设方面，为此对于将风险降到最低程度，应采取以下措施组织措施公司决定设立专职无公害优质富硒水稻种植基地建设技术负责人，配备人水稻栽培技术人员，积极配合县级无公害优质富硒水稻种植基地建设领导小组工作，采取组建中介经济合作社或专业协会，与中介组织签订产销合同，中介组织再与农户签订订单种植协议，并负责栽培中系列尤其是田管中病虫害防治工作技术指导，确保达产达效。

技术措施为确保稻谷原料供应，水稻稳产高产，大水稻栽培技术上必须贯彻推广无公害优质富硒水稻栽培技术规程，组织科技人员到乡村组进行技术培术和技术指导。

加强企业管理，提高产品质量，运用现代企业管理模式，提高企业管理水平，利用先进科学技术提高产品质量。

从企业管理产品质量中追求最大经济效益。

实行品牌销售，面向市场建立稳固销售市场，以管理求效益，以质量和品牌求生存。

第九章可行性研究报告编制说明协调配合体系，强化部门协调配合职能，各尽其力，全力支持无公害优质富硒稻米产业发展，在全县形成了上下齐心，部门联动良好发展氛围。

八申请专项资金必要性县米业有限公司是县目前生产规模最大规模化标准化程度最高稻米加工企业，担负着全县和邻县部分地区稻米收购加工任务。

公司自组建以来，长期不懈投入大量资金引进优质水稻新品种新技术新工艺，建立无公害优质富硒水稻生产基地，扩大稻米加工能力，做到了水稻种植农户和加工企业双蠃。

但是随着市场对优质大米产品需求，目前优质水稻种植规模和无公害优质富硒大米加工能力远远不能适应市场需求。

农民要致富，企业要发展，必须要扩大优质水稻种植规模和加工能力，单靠龙头企业资金实力来发展无公害优质富硒大米产业是杯水车薪，没有国家扶持是不行。

随着省委省政府提出加快陕南破发展战略实施，无公害优质富硒大米产业将会有个大发展，因此，申请专项资金是十分必要。

是实现省委省政府提出开发陕南战略需要，开发陕南陕南突破发展是省委省政府实现经济全面协调发展，成为西部强省重大战略举措，陕南要发展必须大力发展绿色产业，实现经济增长和保生态环境同步，无公害优质富硒大米产业是陕南农村经济发展主导产业之。

该项目实