老人居住和休养，方案设址场地地势平坦，无泥石流，无整体滑移危险，地址地形为坡地，场地内及周围不存在溶洞活动断层塌陷滑坡等不良地质现象，区域地质稳定，地基持力层强度可满足建筑荷载要求，建设地址无不良地质现象，无影响建筑物地下水。

地基土质均为粘土，承载力强度高，适宜建筑。

项目坐落在县瑞濠村老鹰岩组，有着天然山体景观资源和水景资源，绿色环保生态安静居住环境，使人与自然和谐相处，回归大自然，返朴归真。

根据上述分析，选址处地形地质条件适于本工程建设。

二五通条件具备项目所在设施有道路工程排水工程供水管网电信管网电力沟路灯工程道路绿化工程等。

形成完善路水电气通讯等市政设施。

三建材供应条件本项目所在地交通运输条件比较便捷，施工材料组织方便项目所在地劳动力资源饱满，具有能够满足施工需要劳务人员技术水平及施工能力，同时项目所在地区工业状况较好，与施工相配套供货服务水平能够满足本工程施工需求。

建筑工程当地建材如砖瓦灰砂石等地方材料供应可靠施工场地地势较为平坦，为车辆出入及卸材料提供了场地。

项目建筑材料可以从附近环保建材厂砖厂砂石料场等建材生产厂家采购，无论从质量还是数量上均可以得到保障。

第四节配套条件供电本项目建设用电，由广乐县供电公司供应，本项目建设完成后，主要用电为照明和部分设备用电，用电负荷不大，现有供电设施完全能保证项目用电。

二给水项目给水使用城市自来水，用水由城市供水管网统安排供给，项目完成后主要是生活卫生医疗消防用水，广乐县现有供水规模，可满足日常供水。

三排水本项目排水实行雨污分流制。

雨水单位数量备注用地面积建筑面积占地面积建筑密度建筑容积率绿地率项目总投资万元建设期月投资利润率投资收益率盈亏平衡点投资回收期年全部投资，含建设期五项目建设期个月，建设年限年月年月六研究范围本项目可行性研究报告就项目建设必要性建设内容与规模建设条件环境保护安全措施建设工期项目组织与实施投资估算与资金筹措经济效益和社会效益等方面进行公正科学公平客观研究分析，并经过认真计算对比综合分析汇编。

第六节项目研究范围项目建设背景项目建设地址自然条件介绍项目建设条件分析项目建设必要性确定项目地址用地与总平面规划通过调查和测算分析，确定项目建设规模和工程技术初步方案项目建设规模建设内容，项目建设方案设计估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计划和实施进度安排建议定性分析项目财务评价和项目社会效益从技术经济环保社会等各方面论证项目建设必要性，经济上合理性和技术上可行性，提出研究结论和建议。

第七节问题与建议问题项目建设中可能出现问题建设队伍及管理单位选择不好，影响工程质量二建议为使项目能按期保质达预期效果，建议广乐县政府各职能部门积极支持项目建设，实施单位领导应亲自抓项目实施，严格按招投标法选好施工单位及监理单位，力争把项目建成优质工程，为县民政事业奠定坚实基础。

应尽快对场地进行地质勘探，明确场址区工程地质情况。

第八节可行性研究报告主要结论该项目是重点项目之，是县人民政府年拟办十件实事之，由于因高速路出口未定等种种原因，至今仍未启动。

同时，该项目是解决民生问题具体体现。

项目建成后，不仅能促进县域经济发展，而且能为老年人提供住养生活护理康复托管等服务。

为加快建设和谐社会，促进社会公平正义，真正实现老有所养，老有所乐为社会减轻压力，提供新就业岗位等方面都有明显效益。

该项目建成后，有明显经济效益。

年营业收入可达万元，年纯利可达万元。

而且在税收上可以享受国家税收减免政策。

建成营运后，经济效益十分明显。

该项目效益可观，年左右时间即可收回全部成本，如考虑到税额优惠政策，还可缩短投资回收期，加上政策上支持和主管部门扶持，风险很低。

同时项目建成后可带来很大社会效益和生态效益。

目前，广乐县修建老年公寓时机和条件已经成熟。

因此，本项目无论是在产业政策和市场环境等宏观方面，还是在自身技术和经济效益等微观方面都是可行。

综上所述，建设老年公寓是必要，项目是可行。

第二章老年服务机构发展和现状第节基本情况农村敬老院建设情况。

广乐县农村敬老院建设从年开始，经过年努力，于年实现了每个乡镇都有敬老院目标。

同时，根据上级有关精神目特性范围对象等将通过流程化业务重组与外部机构合作如医疗护理知识等建立科学管理制度，提升老年公寓业务管理水平。

同时，定期对关键管理人员进行培训来提升老年公寓经营管理水平。

第五节其他风险中国政