张的个重要原因是 年以来我国经济直保持着较高速度的发展，而年是近 年来我国产能增长率首次低于，这方面是因为 下游需求的增长低于产能扩张速度，另方面也是金 融危机全面爆发对我国化工产业造成负面影响的直接体现。

在的产量方面，由于我国产能增速过快，消费拉动不足， 导致供大于求，所以行业开工率逐渐降低。

年我国 产量约为万吨，较年的万吨减少了约。

资料显示，年我国总产量同比增长了，而且 在年到年五年时间里，我国总产量的年增长 率为，而年我国年产量减少的现象在近六 年里尚属首次。

从我国产能扩张和产量增长变动情况分 析，的总供给与我国整体经济形势联系紧密，当经济处 于扩张时，的总产量和总产能都增长很快，当经济发展 放缓时，的总产量和总产能相对增长速度或绝对增长速 度都，对于依靠进口 和原料，加工成聚氯乙烯纯粉后再出口，或以深加 工结转的方式向下游加工行业转移的企业有定的负面影响。

这部分乙烯法企业进口原料的关税成本压力加大，整体运营成 本将升烯 的生产成本有比较大的增加。

限制加工贸易 在本次出台的新政策中，政府将聚氯乙烯划定为出口限制 型的产品。

由于国内电石料主要供应国内，所以，对于国内电 石法聚氯乙烯生产企业来讲影响不大。

但是对高耗能行业的整治力度，规定 年内原则上取消对氯碱行业的电价优惠。

由于我国生产 主要以电石法为主，无论在还是在电石的生产过程中， 主要的成本消耗就是电，因此优惠电价的取消将使得聚氯乙出口退税率，表明政府通过抑制高能耗产品出口，并 借以缓和国际贸易冲突的态度和决心，这将对行业产生较大影 响。

取消优惠电价 年月，国务院部署了对高耗能高排放行业的专 项大检查工作，加大了 年月，国务院部署了对高耗能高排放行业的专 项大检查工作，加大了对高耗能行业的整治力度，规定 年内原则上取消对氯碱行业的我国 出口在定程度上受阻。

同时，政府在年内两次下调 的 出口在定程度上受阻。

同时，政府在年内两次下调 的出口退税率，表明政府通过抑制高能耗产品出口，并 借以缓和国际贸易冲突的态度和决心，这将对行业产生较大影 响。

取消优惠电价 法聚氯乙烯生产企业必须要有 电石渣回收及综合利用措施，禁止电石渣堆存填埋。

下调出口退税 年，聚氯乙烯的出口退税税率由原来的下调至 ，加上国外市场对我国产品的反倾销政策，致使我国 ，乙烯氧氯化法聚氯乙烯装臵，乙烯消 耗应低于千克吨。

在安全健康环境保护方面，要求新建改扩建电石法 聚氯乙烯生产装臵产生的含汞废物及触煤等必须严格执行国 家危险废弃物的管理规定，电石型转化器变压吸附无汞触媒等电石法聚氯乙烯工艺技术的开发和技术 改造。

在能源消耗方面，氯碱行业准入条件要求新建改扩 建电石法聚氯乙烯装臵，电石消耗应小于千克吨按折 标升千克计算是电石法聚氯乙烯项目，必须同时配套电石渣 制水泥等电石渣综合利用装臵，且单套生产规模须达到 吨日及以上。

政策鼓励采用乙烯氧氯化法聚氯乙烯生产技术 替代电石法聚氯乙烯生产技术，鼓励干法制乙炔大，东部地区原则上不再新建电石法聚氯乙烯项目和与其相配 套的烧碱项目。

在规模工艺与装备方面，氯碱行业准入条件要求新 建改扩建聚氯乙烯装臵起始规模必须达到万吨年及以上， 如新建改扩建的来发展趋势将产生重要影响。

在产业布局方面，氯碱行业准入条件要求新建氯碱生 产企业应靠近资源能源产地，有较好的环保运输条件，并 符合本地区氯碱行业发展和土地利用总体规划。

除搬迁企业 外新建 改扩建项目进行了准入限制。

行业准入条件对电石法生产企业 发展制定了导向性政策，对乙烯法氯碱企业制约相对较少，而 目前我国的生产主要以电石法为主，因此氯碱行业准 入条件对行业未节项目提出的背景 氯碱行业准入条件 为了遏制氯碱行业的盲目扩张，促进产业结构升级，国家 发改委会同有关部门制定了氯碱行业准入条件，主要从产 业布局规模能源消耗和环保等四个方面对氯碱行业 销售税金及附加万元，利润总额万元，上交所得税 万元，财务内部收益率税后，投资回收期 年，均优于行业平均水平，因此本项目在经济上是可行的。

第二章项目提出的背景及建设的必要性 第向，以科技为先导，倡导 以人为本的管理模式，实行敢为人先的企业精神，坚持走产学 研联合发展的路子。

法定代表人基本情况 第六节研究结论 综上述分析，项目实施后，年达到销售收入万元，万元，企业计划招聘 职工人，其中大专以上人员人，具有中级以上专业 职称的人主要管理人员人，均为大专以上文化技 术开发人员占，销售人员占，生产人员占， 其他人员占。

该公司以市场为导向万元，企业计划招聘 职工人，其中大专以上人员人，具有中级以上专业 职称的人主要管理人员人，均为大专以上文化技 术开发人员占，销售人员占，生产人员占， 其他人员占。

该公司以市场为导向，以科技为先导，倡导 以人为本的管理模式，实行敢为人先的企业精神，坚持走产学 研联合发展的路子。

法定代表人基本情况 第六节研究结论 综上述分析，项目实施后，年达到销售收入万元， 销售税金及附加万元，利润总额万元，上交所得税 万元，财务内部收益率税后，投资回收期 年，均优于行业平均水平，因此本项目在经济上是可行的。

第二章项目提出的背景及建设的必要性 第节项目提出的背景 氯碱行业准入条件 为了遏制氯碱行业的盲目扩张，促进产业结构升级，国家 发改委会同有关部门制定了氯碱行业准入条件，主要从产 业布局规模能源消耗和环保等四个方面对氯碱行业新建 改扩建项目进行了准入限制。

行业准入条件对电石法生产企业 发展制定了导向性政策，对乙烯法氯碱企业制约相对较少，而 目前我国的生产主要以电石法为主，因此氯碱行业准 入条件对行业未来发展趋势将产生重要影响。

在产业布局方面，氯碱行业准入条件要求新建氯碱生 产企业应靠近资源能源产地，有较好的环保运输条件，并 符合本地区氯碱行业发展和土地利用总体规划。

除搬迁企业 外，东部地区原则上不再新建电石法聚氯乙烯项目和与其相配 套的烧碱项目。

在规模工艺与装备方面，氯碱行业准入条件要求新 建改扩建聚氯乙烯装臵起始规模必须达到万吨年及以上， 如新建改扩建的是电石法聚氯乙烯项目，必须同时配套电石渣 制水泥等电石渣综合利用装臵，且单套生产规模须达到 吨日及以上。

政策鼓励采用乙烯氧氯化法聚氯乙烯生产技术 替代电石法聚氯乙烯生产技术，鼓励干法制乙炔大型转化器变压吸附无汞触媒等电石法聚氯乙烯工艺技术的开发和技术 改造。

在能源消耗方面，氯碱行业准入条件要求新建改扩 建电石法聚氯乙烯装臵，电石消耗应小于千克吨按折 标升千克计算，乙烯氧氯化法聚氯乙烯装臵，乙烯消 耗应低于千克吨。

在安全健康环境保护方面，要求新建改扩建电石法 聚氯乙烯生产装臵产生的含汞废物及触煤等必须严格执行国 家危险废弃物的管理规定，电石法聚氯乙烯生产企业必须要有 电石渣回收及综合利用措施，禁止电石渣堆存填埋。

下调出口退税 年，聚氯乙烯的出口退税税率由原来的下调至 ，加上国外市场对我国产品的反倾销政策，致使我国 出口在定程度上受阻。

同时，政府在年内两次下调 的出口退税率，表明政府通过抑制高能耗产品出口，并 借以缓和国际贸易冲突的态度和决心，这将对行业产生较大影 响。

取消优惠电价 年月，国务院部署了对高耗能高排放行业的专 项大检查工作，加大了对高耗能行业的整治力度，规定 年内原则上取消对氯碱行业的我国 出口在定程度上受阻。

同时，政府在年内两次下调 的出口退税率，表明政府通过抑制高能耗产品出口，并 借以缓和国际贸易冲突的态度和决心，这将对行业产生较大影 响。

取消优惠电价 年月，国务院部署了对高耗能高排放行业的专 项大检查工作，加大了对高耗能行业的整治力度，规定 年内原则上取消对氯碱行业的电价优惠。

由于我国生产 主要以电石法为主，无论在还是在电石的生产过程中， 主要的成本消耗就是电，因此优惠电价的取消将使得聚氯乙烯 的生产成本有比较大的增加。

限制加工贸易 在本次出台的新政策中，政府将聚氯乙烯划定为出口限制 型的产品。

由于国内电石料主要供应国内，所以，对于国内电 石法聚氯乙烯生产企业来讲影响不大。

但是，对于依靠进口 和原料，加工成聚氯乙烯纯粉后再出口，或以深加 工结转的方式向下游加工行业转移的企业有定的负面影响。

这部分乙烯法企业进口原料的关税成本压力加大，整体运营成 本将升高。

从另方面讲，由于新政策对出口的限制，可能会 促使行业整体向高端产业链条转移，从而拓展中西部地区聚氯 乙烯下游加工产业的发展。

第三章市场分析 年我国产能只有万吨。

随着国内经济持续 高速增长，带动了下游制品的生产，从而促进了的需求 增加。

据统计，年，我国行业产能平均年增 速为，在年以后，国内的扩产扩能更加进入 了高潮，年的产能增长幅度高达，是五大通用 合成树脂中增速最快的品种。

与国内产能和产量快速增 长相比，下游需求的发展速度相对较慢，因此到年国内 装臵开工率有所下降，同时由于金融危机对我国经 济的影响，国内产能和产量的扩张速度在年都出现 了明显的下滑。

第节我国历年产能产量情况分析 从产能情况来看，近年来我国产能呈现持续增长的态 势，尤其是电石法工艺。

年我国的产能约为 万吨，较年的万吨增长了。

从年以来 的年里，我国总产能直保持持续增长，其中年 产能增长幅度最大，年增长率高达，同时，在