厅社会福利和社会事务处统计的数据表明，年全 省火化率仅为，与全国期年所得税后，含建设期 资本金净利润率 第二章项目建设背景及必要性 项目年均销售税金万元 年均总成本费用万元 年均利润总额万元 项目资金筹措 项目建设总投资万元，全部由企业自筹解决。

财务评价结果 财务效益净现值万元 财务内部收益率 财务投资回收期年 资本金净利润率 主要技术经济指标 本项目技术经济指标见下表。

表主要技术经济指标表 序号指标名称单位数量备注 建设用地面积亩 总建筑占地绿化占地 总投资万元含流动资金 年均销售收入万元 年均销售税金万元 年均总成本费用万元要制定相应 的优惠及鼓励政策，促进火化率提高。

下达给个县市区的火化率指标是 项刚性指标，每年要进行考核，各县市区要确保完成。

要在殡葬设施 建设上取得新突破，加大财政投入，抓紧农村公益性公墓建设，到 年底，全市要建成农村公益性公墓个，年再建设个。

根据规划，云南省殡葬改革的重点将向农村延伸，并规划建设 座农村公益性公墓，在火化区规 这次会议提出，要在提高火化率上实现新的突破，凡是划定为火葬 区的，要坚决推行火葬，严格禁止土葬，确保火化率提高。

表主要技术经济指标表 序号指标名称单位数量备注 建设用地面积亩 总建筑占地绿化占地 总投资万元含流动资金 年均销售收入万元 年 资本金净利润率 主要技术经济指标 本项目技术经济指标见下表。

财务评价结果 财务效益净现值万元 财务内部收益率 财务投资回收期 资估算 本项目总投资为万元，其中 土地万元亩万元 期墓地含景观道路元座万元 流动资金万元。

部分内容简介个园林式主题公园。

部分内容简介个园林式主题公园。

总投资与资金筹措 项目总投资估算 本项目总投资为万元，其中 土地万元亩万元 期墓地含景观道路元座万元 流动资金万元。

项目资金筹措 项目建设总投资万元，全部由企业自筹解决。

财务评价结果 财务效益净现值万元 财务内部收益率 财务投资回收期年 资本金净利润率 主要技术经济指标 本项目技术经济指标见下表。

表主要技术经济指标表 序号指标名称单位数量备注 建设用地面积亩 总建筑占地绿化占地 总投资万元含流动资金 年均销售收入万元 年均销售税金万元 年均总成本费用万元 年均利润总额万元 财务内部收益率所得税后 财务净现值万元所得税后 投资回收期年所得税后，含建设期 资本金净利润率 第二章项目建设背景及必要性 项目背景据云南省民政厅社会福利和社会事务处统计的数据表明，年全 省火化率仅为，与全国的平均火化率相比差距很大，在全国仅 高于西藏。

年月，昆明市召开殡葬改革工作电视电话会议提出， 到年，全市火化率要达到，今年要超过，力争达到。

今 年底，全市要建成农村公益性公墓个，明年再建个。

据介绍，去年全市火化率为，虽高于全省的平均水平， 但远远落后于成都贵阳等西部城市。

年，全市火化率与年相 比，仅提高个百分点，农村火化率仅为，严重影响和制约了全市 火化率的整体提高。

年完成火化率指标较好的安宁市，较之上年提 高了，而个别县火化率仅为，差距甚远。

与年全市火化率要 达到的目标差距较大。

这次会议提出，要在提高火化率上实现新的突破，凡是划定为火葬 区的，要坚决推行火葬，严格禁止土葬，确保火化率提高。

要制定相应 的优惠及鼓励政策，促进火化率提高。

下达给个县市区的火化率指标是 项刚性指标，每年要进行考核，各县市区要确保完成。

要在殡葬设施 建设上取得新突破，加大财政投入，抓紧农村公益性公墓建设，到 年底，全市要建成农村公益性公墓个，年再建设个。

根据规划，云南省殡葬改革的重点将向农村延伸，并规划建设 座农村公益性公墓，在火化区规划建设骨灰公墓，解决边远山 区群众死亡后的遗体火化问题对暂不具备火化条件的农村地区，也要 因地制宜地划定荒山瘠地作为公益性遗体公墓，从而规范农村村民的丧 葬行为，严禁乱埋乱葬。

同时，将大规模清理取缔活人墓及空墓穴，并 有计划地将现葬于耕地良田中的坟墓统迁进公墓。

在此背景下，本项目的开发建设具有很大的迫切性。

项目建设必要性 公墓是社会公共设施的重要组成部分，也是社会建设的组成部分。

如果把医院的产房比作生命的起点，把少年青年中年老年视为， 生命之旅的各个驿站，那么陵园和墓地则是人生的终点站和归宿。

其存 在本身具有定的合理性。

随着社会的发展和人们生活质量的提高，人 们对公墓的需求也越来越高，搞好公墓建游，休闲，娱乐为体殡葬文化主题公园，既解决了殡葬 又能带动地区经济发展。

根据目前的选址，距石林县城约十公里，面山 背水，完全有条件打造个园林式主题公园。

同时，本项目的实施也将 具有以下功能。

文明消费的功能 死亡本是种自然现象，但受绵延已久的灵魂不灭观念的影响，中 国人相信人死后多变成鬼，鬼是要害人的，所以田野林间山地出现的 墓地，都给人以压抑感和恐惧感。

殡葬是个民族个地方传统文化 的重要组成部分，它制约规范着人的行为，人们在祭扫墓时，往往自 觉不自觉地夹杂着些潜意识的迷信落后的东西严重地侵蚀了人的 心灵，不利于社会的进步。

现代公墓的出现较好地解决了乱埋乱葬这种 有碍观瞻大煞风景的行为。

另外，现代公墓环境幽雅庄严祥和，使 祭扫者得到熏陶，心灵得以净化，行为受到约束，自觉告别不文明不 健康的消费悼念方式，如送鲜花代替烧纸钱就是很好的例证，可以说， 现代公墓对丧葬消费起着导向的作用。

二绿化观赏的功能 历史上无论是皇家陵墓还是平民墓地，都比较重视绿化，座陵 块墓地，往往就是片树林，外国公墓更是如此。

现代人物质生活条 件好，要求高，在丧葬上也希望故去的亲人安息在像公园样的墓地中， 以求得心理上的平衡精神上的安慰。

特别是以荒山瘠地为主建立的公 墓，若绿化美化做得好，不但不会产生污染，还是对环境保护做出贡献。

公墓是人文景观，草木亭碑无不体现着设计者的独具匠心和审美情趣。

随着时光的流逝，墓地早已失去了最初的功能，像法国的拉 雪兹神父公墓俄罗斯新外女公墓等都以优美的自然环境独特的艺术 风格成为著名的旅游景点。

中国的现代公墓起步晚时间短，完全可以 用现代的眼光，把公墓建设纳入到城市规划中，努力增加公墓的文化 艺术品位，努力营造墓地的可亲性，使其成为个可供人游览的融自然 与人文体的纪念公园。

三历史文化的功能 墓地是古代文化的遗存，是人类历史的见证。

无论是山间的孤冢， 还是城市郊野的墓群，都不仅是生命终止时的最后定格，也是记录墓主 所生活时代的若干信息的宝库。

代代墓地的积累，给人留下了无穷的 遐想和回忆，形成了独特的人文景观。

由于战乱和时代变迁，记录人类 活动的很多资料已湮灭无闻，给后人研究造成很大不便。

幸亏有了墓葬 这种古人有意无意留下的遗产，才使我们能够完整地考察解读文明时 代人的思想生活生产和习俗等。

几十年几百年后，现代公墓也将 成为历史的遗迹，我们的子孙后代若要研究现代人的生活方式价值取 向或习俗演变，很可能也要借助于墓地这实物形态。

四教育纪念的功能 就绝大多数人而言，不管是英雄人物，还是普通百姓，生都或多 或少地都为社会留下了精神物质财富。

墓地是他们人生的归宿，也是 他们的纪念形式。

无论是倘徉在巍峨壮观的大禹陵黄帝陵，庄严肃穆 的烈士陵园，还是默默无闻的普通公墓，我们都能强烈地感到生命的短 暂，心灵受到震撼，思想得以升华。

每个地方都有值得纪念缅怀的 名人和普通人，如果把其墓做好，通过墓碑来体现他们的贡献和价值，适当地加以宣传和策划，不但可以起到纪念的作用，而且可以昭示激励 后人更加珍惜生命，树立正确的人生观念，增强使命感和为后代留下财 富的荣誉感责任感。

当然，公墓的上述功能能否真正发挥出来，关键在于经营者能否高 屋建瓴，站在历史的高度，用以人为本的思想，把它作为现代城市的组 成部分来管理建设，把其作为生命的另种形式来对待，才能体现出 现代公墓历史与现实价值，才能实现质的飞跃。

所以综上所述，石林县在经济发展的同时，更应该加强精神文明的发 展，应该把这个关系到石林城市形象以及石林老百姓的切身利益的重要 议题尽快来实施。

市场预测 项目所在地石林县生活着彝苗壮等十余个少数民族，全县共 万人，户，其中少数民族占。

全县共设八乡二镇， 个村民委员会，下辖个村民小组，农业人口占以上。

根据有关发展规划，石林县城城镇人口年将倍增，到年达到 万人，新增人口万人。

地区生产总值年倍增，到年达到亿 元，年均增。

全社会固定资产投资达到亿元，年均增， 社会消费品零售总额达到亿元，年均增。

石林县总人口约万，按年平均死亡率计算，每年约需墓地 座。

中国有数千年的传统文化，各族人民对老有所养逝 有所安高度重视，积累了广泛的经验。

如玄棺，穴葬，树葬，火葬等 都对节约殡葬用地起到了积极作用。

而石林县目前还没有殡仪馆，没有 座规模化的经济型公墓，如在近期内，能尽快建成石林县狮子山陵园第章总论 项目概况 项日名称 石林县狮山生态陵园建设项目 项目建设单位 单位名称石林福座陵园开发管理有限公司 法定代表人黄亨本 地址云南省昆明市东南部石林彝族自治县 项目建设地点 云