活场，是满足居民日益增长的生活消费的需要。

目前，荣昌县人口达万，县城现有常驻人口万人左右，年将达到万人。

全县农产品食品的供需量将随着人口增长而增加。

如果辐射周边地区人口的食品销售，年食品消费总额将倍增。

民生所需的食品消费是通过批零市场的交易实现的，食品消费量大，市场容量也相应要大。

水口寺标准化农贸市场建成后，将改善和优化城乡市场功能，提升区域经济竞争力和辐射力，同时，进步增强县政府调控市场价格能力，引导市场要增加零售网点，积极推进规范菜市场发展年国办发号文件关于统筹推进新轮‚菜篮子‛工坐收管理费摊位费上，缺乏信息咨询代管代理服务，不能满足市民的需要，脏乱差现象严重。

经济辐射能力较弱目前，荣昌县大多数农产品大都在本县销售，经济辐射范围不大，经济辐射能力较弱。

当前，完善市场体系和市场设施时非常必要的。

项目建设必要性建设标准化农贸市场，是国家和市政府的要求。

年国务院号文件国务院关于进步促进蔬菜批发生产保障市场供应和价格基本稳定的通知提出了合理规划供应和价格基本稳定的通知提出了合理规划布局蔬菜批发市场农贸市场和社区菜店，保证批发市场和菜市场建设用地。

标准化农贸市场，是国家和市政府的要求。

当前，完善市场体系和市场设施时非常必要的。

项目建设必要性建设部分内容简介县农贸市场经营情况来看，规模小，市场交易水平不活跃，多数农贸市场还处于小集散市水平，市场管理仅停留于坐收管理费摊位费上，缺乏信息咨询代管代理服务，不能满足市民的需要，脏乱差现象严重。

经济辐射能力较弱目前，荣昌县大多数农产品大都在本县销售，经济辐射范围不大，经济辐射能力较弱。

当前，完善市场体系和市场设施时非常必要的。

项目建设必要性建设标准化农贸市场，是国家和市政府的要求。

年国务院号文件国务院关于进步促进蔬菜批发生产保障市场供应和价格基本稳定的通知提出了合理规划布局蔬菜批发市场农贸市场和社区菜店，保证批发市场和菜市场建设用地。

要增加零售网点，积极推进规范菜市场发展年国办发号文件关于统筹推进新轮‚菜篮子‛工程建设的意见提出的‚深入贯彻落实科学发展观，统筹推进新轮‚菜篮子‛工程建设，通过加强生产能力建设完善市场流通设施加快发展方式转变创新调控保障机制，推动‚菜篮子‛工程建设步入生产稳定发展产销衔接顺畅质量安全可靠市场波动可控农民稳定增收市民得到实惠的可持续发展轨道，更好地满足人们生活日益增长的需要。

‛的总体思路市政府第次常务会议决定‚完善区县自治县二级食品批发市场和农村乡镇村社城市社区学校厂矿三级食品零售市场，形成全市三级食品市场体系‛。

建设标准化农贸市场，是满足居民日益增长的生活消费的需要。

荣昌县城区现有个农贸市场，但均难以满足城乡居民消费和城市发展需求。

水口寺标准化农贸市场的建立对于带动渝西片区经济发展，缩小城乡商贸差距具有重要作用。

通过收购水口寺市场，推动农产品基地建设，搭建农产品销售平台，引导农业生产及结构调整，促进城市对农村在资金技术人才等方面的投入，推进城乡资源双向对接和双向互动，从而带动农民增收。

同时，以市场为平台，以便捷的现代交通网络为纽带，增进城乡联系，为城市发展增添新的功能和带动农村发展能力，加快城乡统筹建设步伐。

建设标准化农贸市场，是促进荣昌县‚菜篮子工程‛建设和地方经济发展的需要。

目前，荣昌县人口达万，县城现有常驻人口万人左右，年将达到万人。

全县农产品食品的供需量将随着人口增长而增加。

如果辐射周边地区人口的食品销售，年食品消费总额将倍增。

民生所需的食品消费是通过批零市场的交易实现的，食品消费量大，市场容量也相应要大。

水口寺标准化农贸市场建成后，将改善和优化城乡市场功能，提升区域经济竞争力和辐射力，同时，进步增强县政府调控市场价格能力，引导市场合理化竞争，对‚保供稳价‛起到积极作用。

因此，收购水口寺标准化农贸市场，有利于荣昌县实施‚流通旺市‛工程，加快培育市场集群，推进‚大市场大流通‛，实现和增强对周边的聚集辐射，实现商贸流通业新跨越，助推荣昌县经济快速增长。

综上所述，本项目的建设是必要的。

第三章市场建设可行性市场开发空间广阔荣昌县幅员面积平方公里，耕地面积公顷，总人口万人，其中农业人口万人，辖个镇，个街道，为市场开发提供了广阔的空间。

荣昌县昌元街道是荣昌县政治经济文化中心，距重庆市主城区公里，距成都市主城区公里。

辖个行政村个社区居委会，幅员面积平方公里，其中城区面积平方公里总人口万多人，其中城市居民万多人。

年街道财政总收入突破万元，工业企业总产值达亿元。

昌元境内通讯发达，信息畅通，水电气供应充足。

成渝高速公路成渝铁路成渝公路高速公路贯穿全境，境内有客货运火车站，交通十分便捷。

昌元街道是中国重庆畜牧科技城的核心区，有中国荣昌畜牧交易市场。

是中国三大地方优良猪荣昌猪的产源地。

境内有上万人的西南大学荣昌校区原四川畜牧兽医学院有荣昌县工业园区有重庆市畜牧科学研究院等教学科研单位，拥有国内流的畜牧兽医教学科研力量。

是全国最大的良种仔猪产销基地和西南地区最大的饲料兽药集散地。

同时又有拓新红城荣恒半岛等几个商住楼盘。

自然条件优越荣昌县位于四川盆地川中丘陵的川东平行岭谷区交接处，重庆市西部。

距重庆市区公里，距成都市区公里。

东邻重庆市大足县永川区，西接四川省隆昌县，南邻四川省泸州市，北与四川场标准，分区设置蔬菜肉类水产粮油干副特色农产品等交易区，二楼改建为娱乐餐饮等区域，建设成为符合‚干净整洁提档升级‛要求的标准化农贸市场。

第六章管理模式及人力资源配置管理模式渝惠食品集团按照‚公司法‛要求组建成立子公司，按现代化企业管理制度要求进行规范管理。

在董事会领导下，实行总经理负责制。

总经理是董事会的执行机构，是企业经营活动的最高执行者，对董事会负责，执行董事会的各项决议，全面综合指挥下属各级部门。

人力资源配置人力资源配置本着‚精简高效‛原则，员工人，清洁工人。

员工培训所有员工经考试合格并通过有关专业知识培训和职业安全教育后方能正式上岗。

第七章社会影响评价社会影响分析农产品批发市场是‚保供应稳物价安民生‛的民心工程，是城市‚菜篮子‛工程的重要组成部分，也是解决农产品销售困难增加农民收入的重要渠道。

荣昌县及周边地区目前缺乏现代化综合性农产品批发市场，现有市场普遍存在规模小业态落后交通混乱等问题，严重制约了当地农产品流通体系的发展。

因此，建设大型综合性农产品批发市场，在引领渝东农产品市场流通体系发展，确保城乡食品供应安全物价稳定等方面具有重要的现实意义，要求也越来越迫切。

项目社会影响分析如表所示。

序号社会因素影响的范围程度可能出现的后果对居民收入的影响直接影响较小对居民就业的影响有定正面影响增加就业机会对弱势群体妇女儿童残疾人员的影响影响较小对地区文化教育卫生的影响有定正面影响提高食品安全对地区基础设施社会服务容量和城市化进程的影响影响般可加速城市化进程对少数民族风俗习惯和宗教的影响影响较小互适性分析从直接受益者来看，从广大群众来看，本项目的建设可以增加定就业，增加收入，为群众提供安全可靠的食品，提高人民生活质量。

从地方政府来看，本项目对促进加快地方城镇化建设，并创造较高的税收，社会效益明显。

从长远来看，本项目实施必将对当地加快社会经济的发展起积极的促进作用。

可见，当地政府组织和广大人民群众都对本项目持有肯定积极支持的态度。

社会对项目的适应性和可接受程度分析表社会风险分析本工程符合当地广大群众的要求，不损害其他群体的利益，不会产生激化社会矛盾。

随着我国社会经济的发展，人民生活水平的提高，对农产品的质量要求也将越高，本项目的建设满足人民日益增长的物质文化要求，综上所述，本项目无社会风险。

序号社会因素适应程度可能出现的情况不同利益群体适应支持肯定态度当地组织机构适应支持肯定态度当地技术文化条件适应能保障本项目开展社会评价结论本项目的建设符合地区农产品市场发展的需要，符合城乡统筹的需要，同时也是使广大农户的农产品有了更多更广的销售渠道，能够能加农民的收入，提高生活水平，保障食品供应和食品安全，项目的社会效益显著。

第八章风险分析风险因素识别建设项目的风险，是指由于些不确定性因素的存在，导致项目实施后偏离预期结果而造成损失的可能性。

项目风险贯穿于项目建设和生产运营的全过程。

本项目是基础设施建设项目，根据其特点，参考本类项目的实施和运营状况，其风险主要有以下几种按风险因素对投资项目影响程度和风险发生的可能性大小，我们把风险分为般风险较大风险严重风险和灾难性风险四个等级。

根据该项目的实际情况，该项目的各项风险的风险程度见下表风险因素和风险程度分析表序号风险因素名称风险程度严重较大般较小市场风险资金风险利率资金来源中断资金供应不足政策风险外部协作条件风险社会风险风险防范对策从上述分析中可以各个风险其程度都较小，但是，为了合理有效地做到事前控制，使各项风险发生的概率和后果降到最低点，建议做好以下防范对策组建好企业班子，强化市场经营招商，切实做好市场经营招商工作。

积极争取政府支持，做好市场宣传工作，提高市场知名度，保障市场较快较好运行。

项目在建设过程中，确保资金及时到位，合理安排资金的使用计划，做好投资控制。

做好与外部交通运输供水供电等主要外部协作配套部门的沟通和协调，确保项目运营顺利。

第九章结论标准化农贸市场建设是‚保供应稳物价安民生‛的关键，是民心工程，是城市‚菜篮子‛工程的重要组成部分，也是解决农产品销售困难增加农民收入的重要荣昌县及周边地区目前缺乏标准化农贸市场，现有市场普遍存在规模小业态落后脏乱差现象突出。

为适应城市发展，确保城乡食品供应安全，解决荣昌缺乏现代农贸市场的现状，物价稳定等方面具有重要的现实意义，项目的建设是非常必要的。

项目具有良好的社会效益。

项目的建设能彻底改变荣昌县农产品批发市场落后状态，完善荣昌