优化农业产业结构和农村经济结构的战略需要通过资源的而前提是龙头企业必须提高自身的实力，这就要求公司要进步扩大企业规模，然后，又要进步扩大种植基地面积，从而带动种植户致富。

项目建设是增强服务三农服务社会的能力的需要目前市农产品加工产业由于供应链及规模的制约，致使产业的发展潜力难于发挥，所以必须对种植户进行全面而有效的产前产中产后服务，尤其在品种引进，先进生产技术推广使用等方面需急待完善和加强，为公司提供原料供应保证。

通过公司基地农户方式，方面有利于实现规模化科学化种植，集约化经营，企业化管理，产供销条龙服务，增强市场竞争力，提高农民的经济效益另方面，通过公司这两个因素，严重阻碍了企业向大规模化高标准化方向发展。

业属于省政府制定的十大主导产业，基础条件较好，且有市红运米业有限公司等龙头企业带动，能够充分利用和发挥的区域优势产品优势和传统优势。

企业自身发展需求市红运米业有限公司历经多年的发展，现已成为地方农业产业第二章背景及必要性化龙头企业，为地方农业经济的发展起到了积极的龙头带动作用。

由于公司长期以来，管理严格，工艺精湛，产品产供不应求。

但随着企业的发展和市场需求的变化，竞争劣势凸现，主要表现在现有企业加工能力较小，不能满足日益增长的市场的需求原材料的质量和数量难以保证，变化，竞争劣势凸现，主要表现在现有企业加工能力较小，不能满足日益增长的市场的需求原材料的质量和数量难以保证，导致质量难以提高。

由于公司长期以来，管理严格，工艺精湛，产品产供不应求。

年的发展，现已成为地方农业产业第二章背景及必要性化龙头企业，为地方农业经济的发展起到了积极的龙头带动作用。

部分内容简介十大主导产业。

市地处鄂北丘陵农业区，区域经济特色明显，确定的三大农业主导产业属于省政府制定的十大主导产业，基础条件较好，且有市红运米业有限公司等龙头企业带动，能够充分利用和发挥的区域优势产品优势和传统优势。

企业自身发展需求市红运米业有限公司历经多年的发展，现已成为地方农业产业第二章背景及必要性化龙头企业，为地方农业经济的发展起到了积极的龙头带动作用。

由于公司长期以来，管理严格，工艺精湛，产品产供不应求。

但随着企业的发展和市场需求的变化，竞争劣势凸现，主要表现在现有企业加工能力较小，不能满足日益增长的市场的需求原材料的质量和数量难以保证，导致质量难以提高。

这两个因素，严重阻碍了企业向大规模化高标准化方向发展。

因此，依托提高本地区的水稻种植优势，适当的扩大企业生产能力，成为企业当前迫切的需要。

项目建设的必要性项目建设是培育壮大优势主导产业，促进农业产业化经营，提高农民收入的需要水稻种植是该市的传统优势农产品。

该项目的实施进步培育壮大优势主导产业，形成公司基地农户产业化模式，带动广大农民走上脱贫致富道路。

项目建设是优化农业产业结构和农村经济结构的战略需要通过资源的合理配置，结合项目单位整体实力的发挥，项目建成后，将有效的促进农村产业结构优化，影响和带动全市农民及周边地区水稻等地方主导农作物种职业发展，加快商品化专业化现代化和产业化的进程，对当地农村经济发展起到巨大的推动作用。

项目建设是引导农户科学种植的需要目前，农户水稻传统种植及农产品初加工习惯制约了市水稻等主导农产品的有序健康的发展，因此，加速向专用型特色型农作物种植精深加工发展，围绕这条主线进行资源资金配套改革，第二章背景及必要性提高专用优质稻谷的专业化组织化规模化现代化水平，实现龙头带基地，基地联农户的产业化发展模式，形成多种经营的格局，使传统农业种植成为地方主导的优势产业，逐步形成产业链，把千家万户与千变万化的大市场连接起来，走共同富裕的道路。

项目建设提高产品市场竞争力，扩大企业规模，满足企业自身发展的需要农业产业化发展的必然要求龙头企业带动基地种植户，形成产业链条，共同致富。

而前提是龙头企业必须提高自身的实力，这就要求公司要进步扩大企业规模，然后，又要进步扩大种植基地面积，从而带动种植户致富。

项目建设是增强服务三农服务社会的能力的需要目前市农产品加工产业由于供应链及规模的制约，致使产业的发展潜力难于发挥，所以必须对种植户进行全面而有效的产前产中产后服务，尤其在品种引进，先进生产技术推广使用等方面需急待完善和加强，为公司提供原料供应保证。

通过公司基地农户方式，方面有利于实现规模化科学化种植，集约化经营，企业化管理，产供销条龙服务，增强市场竞争力，提高农民的经济效益另方面，通过公司的服务，提高科学种植水平，强化商品意识，使优质专用农作物健康持续快速有序发展，为农产品精深加工系列开发提供稳定和优质的原料资源。

项目建成后，进步增强龙头企业带动能力，增强了服务三农服务社会的能力。

项目建设是新的经济增长点第二章背景及必要性项目的建设，不仅能推动水稻等优势农产品精深加工产业的发展，而且能促进相关行业的发展，如交通运输业通信业饮食服务业等，对于增加市的凝聚力和辐射力，有着现实和深远的意义。

同时，项目的建设，还能解决部分人员的劳动就业问题，促进市经济的发展，是市新的经济增长点和农民致富的重要途径，能促进区域经济的发展，经济和社会效益显著。

第三章建设条件第三章建设条件项目区概况地理位置市位于湖北省北部偏东，以平靖关武胜关与河南连界，自古为南北交通要冲，素有鄂北门户之称。

地跨东径，北纬。

北与河南省信阳市毗邻，东邻大悟市，南接孝昌市安陆市，西连随州市曾都区。

东西宽公里，南北长公里，国土面积平方公里，占全省总面积。

全市人口万，其中其中农业人口万，辖个乡镇办事处和个省管经济开发区。

自然资源状况地形地貌市地处桐柏山脉南麓大别山脉西端，属低山丘陵地带。

地势北高南低，自北而南，山地丘陵岗地沿河小块平原，依次分布。

山地占总面积的，丘陵占，平原占。

山地主要分布在西北和东北部，般坡度为至，最高处大贵山海拨米，相对高差在至米之间。

岗地主要分布在中部南部及东南部，海拔般在米上下，坡度般在左右。

小块河谷平原主要分布在中部西南及东南部，海拔般在米左右，最低处平林市水河床海拔米，地势以鄂豫边界为脊干，以低山为屏障，丘陵岗地主体，由北向南逐渐倾斜，经横坡河的切割，形成第三章建设条件岭谷平行并列的地貌景观。

水文条件境内河流分属长江淮河流域水系，共有大小河流条，总长公里，均属间歇性河流，总流域面积平方公里，占总面积，。

境内地表水资源，主要为大气降水产生的地表径流。

年平均降水量毫米，平均径流深毫米，平均地表径流量亿立方米。

在时空分布上，降水量集中在至月在地理分布上，降水量东部多于西部在气候成因上，丰水年十年遇，枯水年五年遇。

境内地下水资源贫乏，为无统地下水体的贫水区，地下水量为万立方米。

因地表为丘陵地带，分布极不均匀，虽部分低洼地区有地下水，但水位低，储量小，对农田灌溉无开发价值。

市有大中型水库座，都分布在北部山区，其中，黑洞湾花山飞沙河许家冲职能划分办公室执行上级指令，贯彻执行，建立市场信息反馈机构。

生产技术部负责综合平衡全公司生产指标，制定下达年内生产计划任务并组织生产。

物料管理部负责原料的采购和供应。

销售部组织产品和原材料供应，负责技术推广和技术培训。

第七章项目组织与管理质检部负责原料辅料包装材料及成品质量的检测。

财务部组织和协调财务管理。

研发中心负责产品加工技术工艺的研发。

保卫部负责维护工厂的正常秩序和公共财产安全。

运行模式为了充分发挥项目投资效益，降低运行费用，在董事会领导下，由分管副总经理负责日常事务的处理，分工负责，制订严格的规章制度，对工作人员实行目标化管理，各项工作实行量化考核，做到有指标有奖惩，充分调动工作人员主观能动性，提高专业人员的创新能力，各部门之间分工不分家，公司总部根据各部门不同阶段的工作特点，对人员进行合理调配，发挥整体协调作用。

劳动定员本项目属扩建项目，利用公司原有的管理框架和机构，因此不需要考虑机构管理人员编制，只需对生产技术人员进行估算编制。

本项目生产制度采用班制，工人每周工作时间小时，节假日安排加班或替班人员生产。

新增人员人，主要管理干部和生产骨干技术人员主要来自企业现有人员，不足部分向社会公开招聘解决，并进行定期岗前培训。

经营管理模式在管理上采用逐级管理，岗位明确责任分明，项目单位与农户签订服务合同，在实际操作中严格按照合同规定执行。

项目由市红运米业有限公司承办，由总经理亲自参与，安排第七章项目组织与管理名副总具体负责，选派名专业会计和名工程技术人员直接负责工程，并抽出余人组成项目建设筹备办公室，全面具体负责项目建设工作。

经营管理措施工程管理实行工程建设四制管理。

是实行项目法人制。

市红运米业有限公司作为项目建设法人，对项目负总责二是实行招投标制。

添置的仪器设备及土建工程，由项目建设领导小组委派专人，会同市政府采购中心，组成招标小组，面向全社会进行招标。

三是实行工程监理制。

会同市建筑质量监理单位进行。

项目建设质量实行终身责任制。

四是实行项目建设责任合同制。

根据项目建设内容，签订项目建设合同，明确责任和义务。

通过四制的实行，把项目建设各项目标落到实处。

生产管理目标管理根据企业的实际情况，制定定时期的总目标，并分级落实到各部门和人员，确定各部门及个人目标，以及为实现目标而展开的系列组织激励和控制等活动的科学管理方法。

人才管理对技术人员培训科技人员的合理使用职工素质提高等方面进行管理。

工艺管理对生产工艺流程的管理。

完善改进不合理的工艺，采用合理的先进的机械化程度高的工艺，并组织科技人员不断研究开发新技术和新工艺。

第七章项目组织与管理质量管理全面的质量管理是企业的中心环节。

同样，农产品加工业也要由严格的质量管理制度，才能保证产品的质量。

设备管理对机械设备的选购使用维修保养更新改造等方面的管理。