样板。

节水模范县的迫切需要，解决了水这个制约人类社会经济发展的首要问题，民勤河西乃至全国的干旱荒漠化问的经济发展。

本项目的实施，是落实总理指示精神石羊河流域重点治理规划建设全国防沙治沙示范县和部分内容简介在防沙治沙工作上取得突破性进展。

温家宝总理在年国庆期间视察民勤时指出要将民勤的生态问题上升到国家意志，把民勤建成全国防沙治沙示范样板。

多年来，民勤县的治沙工作取得了较大的成绩，但总体来看生态状况还比较脆弱，风沙危害并没有彻底根治，仍然制约着当地的经济发展。

本项目的实施，是落实总理指示精神石羊河流域重点治理规划建设全国防沙治沙示范县和节水模范县的迫切需要，解决了水这个制约人类社会经济发展的首要问题，民勤河西乃至全国的干旱荒漠化问题将不再是个难题，将是解决这个问题的有效途径之。

民勤的沙化土地治理好了，既为全国荒漠化沙化土地综合治理积累了工作经验，又为全国防沙治沙树立了样板。

第三章基本概况自然概况项目区位置武威市地处河西走廊东端，地理位置介于东径，北纬，东连兰州，西接金昌，北出内蒙古，南依青海省。

总面积。

二地质地貌及气候概况武威市在自然地理上属青藏蒙新黄土三大高原地理景观交汇地带。

除天祝县部分地区属黄河支流金强河带通河流域外，其余均为内陆河石羊河流域。

境内地势呈西南高东北低，海拔米。

全境可分为南部祁连山地中部走廊平原区北部低山丘陵区及荒漠区四大地貌单元。

武威市深居大陆腹地，属大陆性温带干旱气候，气候特点是太阳辐射强日照充足，温差大降水少蒸发强烈空气干燥。

冬季寒冷夏季炎热春季多风且多干热风风沙危害严重。

全境自南向北大致划分为南部祁连山高寒半干旱半湿润区中部走廊平原温凉干旱区北部温暖干旱区三个气候区，年降水量，年平均气温，年蒸发量，干旱指数。

三水文及水资源状况武威市被祁连山冷龙岭牛头山雷公山乌鞘岭毛毛山分成两个流域，岭脊以东以南属黄河流域，较大的河流有金强河石门河大通河，均汇入黄河，本市利用有限。

岭脊以西以北属石羊河流域，有西营河金塔河杂木河黄羊河古浪河大景河。

武威市石羊河流域属区六条山水河流多年平均天然径流量亿立方米，全市多年平均水资源总量为亿立方米。

石羊河流域山区河流的径流补给主要是降雨，因此径流的年内分配与降水年内分配基本致，主汛期月占，枯季月至翌年月占。

地表年径流总量年际变化不大，具有较明显的周期性，其总量基本稳定，但有下降趋势。

下游民勤盆地地表水源主要来自于中游的退水余水和上游的洪水。

红崖山断面来水，上世纪五十年代平均年径流为亿，现状锐减为不足亿。

石羊河流域地下水多年动态总体特征是地下水位持续性下降。

近年实测资料对比表明武威南盆地地下水位平均下降，下降速率民勤盆地地下水位平均下降，下降速率，最大下降幅度。

四植被资源武威市生态地域复杂，植被多样，在植被地理规律和种属地理分布上分异明显，境内平川和山地的植被区系各不相同。

平原荒漠区主要以旱中生旱生超旱生植物为主。

南部山地植物主要以阴生湿生寒生寒旱生中生旱生植物为主。

荒漠低山丘陵以旱生超旱生植物为主，种类较为贫乏。

森林植被包括青海云杉祁连圆柏油松山杨红桦沙枣胡杨等，主要分布在祁连山中山带及荒漠河流沿岸灌丛植被有杜鹃高山柳金露梅柽柳白刺梭梭等广泛分布于山区和平原草原植被由中温型的旱生丛生禾草寒温型的寒旱生丛生禾草中温型旱生丛生禾草旱生半灌木组成，主要分布于中低山带中山带和高山带荒漠植被则广泛分布于中山走廊及北山地区草甸植被分布于平原和山区在积水沼泽和土壤过湿环境中分布沼泽植被。

因水热条件的关系，植被在水平分布上自东南向西北，大体为森林灌丛草原及荒漠四个植被带。

垂直带谱极其明显海拔为高山垫状植被带为高山草甸植被带为高山灌丛草甸带，有高山柳鬼箭锦鸡儿金露梅等灌木林生长山地森林草原带般分布在，但就分布部位而言，阴坡比阳坡要高出，阴坡主要树种为青海云杉，阳坡有零星祁连圆柏分布。

这些山地及其植被对径流形成调蓄河道水量涵养水源有重要作用。

海拔为山地干草原植被带为草原化荒漠带，对山地径流的汇集和形成也有定的作用。

五森林资源现状及特点据统计，武威市森林总面积为万，其中农田防护林万，水源涵养林万防风固沙林万其他林万森林木覆盖率为。

祁连山森林具有林相整齐郁闭度大生长快阴阳坡分界明显天然更新良好等特点，树种主要为青海云杉祁连圆柏油松红桦山杨锦鸡儿金露梅高山柳等。

祁连山森林具有保持水土涵养水源调节径流维护流域生态平衡和保障人民生产生活的重要作用，被誉为天然水库和生命之源。

中下游的森林除农田林网外主要以灌木林为主，主要分布在石羊河下游的民勤绿洲与荒漠过渡带。

树种主要以旱生的柽柳梭梭白刺珍珠猪毛菜等为主，并与红砂禾本科草类蒿类伴生，灌木主体高度，综合盖度为。

这三科学规划，合理布局，突出重点，区域分步实施四以科技为支撑，充分吸收国内外湿地保护与管理经验，加强湿地研究和生态新技术在湿地保护中的应用五充分利用石羊河流域重点治理项目实施的有利条件，为开展湿地资源的保护与恢复及管理工作奠定基础。

三编制依据国际湿地公约中国湿地保护行动计划中国生物多样性保护行动计划全国生态环境建设纲要全国湿地保护工程规划中华人民共和国自然保护区条例国务院办公厅关于进步加强自然保护区管理工作的通知国办发号国务院关于进步加强湿地管理工作的通知国办发号全国湿地资源调查与监测技术规程试行本甘肃省湿地保护条例甘肃省湿地保护工程规划国家林业局颁布的自然保护区工程项目建设标准试行甘肃省石羊河流域重点治理规划甘肃省石羊河流域水资源管理条例石羊河流域水资源配置方案。

第七章建设方案奋斗目标湿地保护与恢复项目旨在通过湿地及其生物多样性的保护与管理等措施，全面维护湿地生态系统的生态特性和基本功能，使武威市自然湿地的下降趋势得到遏制。

通过补充湿地生态用水污染控制以及对退化湿地的全面恢复和治理，使丧失的湿地面积得到较大恢复，使湿地生态系统进入种良性状态。

期保护面积达到现有湿地总面积的，恢复重建湿地面积二期保护面积达到现有湿地总面积的，使现有天然湿地得到全面保护恢复重建湿地面积，使湿地面积达到，占全市土地总面积的。

同时，通过湿地资源可持续利用示范以及加强湿地资源监测宣教培训科学研究管理体系等方面的能力建设，全面提高武威市湿地保护管理和合理利用水平，从而使湿地保护和合理利用进入良性循环，保持和最大限度地发挥湿地生态系统的各种功能和效益，实现湿地资源的可持续利用，造福当代，惠及子孙。

二建设范围与期限建设范围项目建设涉及武威市属区黄河石羊河两大流域，辖天祝县古浪县凉州区民勤县三县区。

二实施期限年，项目实施基本与石羊河流域重点治理规划同步，总体分为两个阶段，即期为年，二期为年。

三总体布局按照因地制宜，分区实施的建设原则，根据武威市湿地不同区域的自然水文和地质特性，以及湿地功能保护和合理利用途径，湿地管理区域的连续性实际性和可操作性等要求，将武威市湿地保护与恢复区划分为祁连山冰川湿地区高山灌丛草甸湿地区和石羊河流域湿地区三大区域。

四建设内容及规模武威市湿地可持续保护，主要聚焦于两个方面方面是对于大面积的未受改变的湿地的地区应首先考虑保护另方面是在那些湿地已受到人类干预而严重改变的地区，在有条件的地区实施湿地的恢复与重建计划。

保护湿地面积恢复重建湿地面积。

主要完工造林，其中水源涵养林护岸林库区防护林带防风固沙林封山育林草，退耕还林草，退牧还草。

湿地保护通过采取工程围栏封育设置警示牌界碑加强湿地生物资源保护等措施，计划保护湿地面积，完工造林，其中水源涵养林营造护岸林库区防护林带封山育林草，退耕还林草，退牧还草。

二湿地恢复重建湿地恢复包括对已遭到不同程度破坏的湿地生态系统进行恢复和重建。

对功能减弱生境退化的各类湿地采取以生物措施为主的途径进行生态恢复，对类型改变功能丧失的湿地采取以工程措施为主的途径进行重建。

计划恢复湿地面积，完工造林封山沙育林草退牧还草。

三科研监测湿地监测管理中心建设根据湿地科研和监测的内容及任务，拟建湿地监测管理中心处。

考虑到监测中心需要较好的基础设施条件水电气和交通通讯条件，为充分合理的利用资源，在有利于科研监测管理的前提下，将湿地监测管理中心建在湿地行政主管部门，建筑面积，并配备相应的监测实验车辆和设备。

监测网点建设在个天然林管护林场和凉州区民勤县石羊河林业总场各设立保护管理站个。

在个天然林管护林场和凉州区各设立个湿地生态监测站，在民勤县石羊河林业总场各设立个湿地生态监测站，计个，每站建筑面积，并购置相应仪器设备。

在重点候鸟栖息区和迁徙区设立个候鸟观测站，每站建筑面积，并购置相应仪器设备。

四宣传教育在主要的湿地分布区应设置宣传标牌块界碑块界桩个等。

五防火设施建设在个天然林场各建设了望塔座，了望塔设置在地势较高便于了望观测和管理的地方，设计高度为，采用钢石结构，并配备了望设备和灭火装备设备。

在重点湿地区开设阻火植被防火隔离带，带宽，合计开设长度约。

五主要技术措施祁连山冰川湿地区保护该区面临的主要问题是全球气候变暖，雪线上升，使冰川湿地面积逐步萎缩，功能减退。

具体保护措施是严格控制人为活动的干扰。

二是降低非生物因素的污染。

三是严格控制冰川下沿带的生物活动，谨防植被生态系统的退化。

二高山灌丛草甸湿地区保护该区湿地面临的主要问题是草场过度放牧，致使植被退化，沼泽湖泊萎缩面积减少，荒漠化逐年加剧，生态环境恶化，湿地功能减退。

具体保护措施是加强天然植被的保护与管理，严格控制人为破坏活动的发生，提高植被自我恢复的能力。

二是控制过度放牧和滥牧，减轻牧畜对原生植被破坏，提高植被的生态功能。

三是采用封育轮牧和休牧的办法，加速植被的恢复，改善植被群落结构，增强水文功能。

四是采取人工栽植措施，营造水源涵养林。

五是实施退耕还林草，逐渐恢复