1、职能,减少行政审批减少直接干预把宏观调控与市场调节更好地结合起来,力争实现总量增长与结构优化的双的讲话同志们全国文化市场管理工作会今天在这里召开了。全国文化市场战线的同志们聚首于此,总结过去谋划未来,明确目标抓好重点,推进工作不断迈上新的台阶。在过去的年里,全国文化市场战线的同志们团结协作,积极进取,勇于创新,围绕文化市场工作的重点难点问题,开展了许多富有创造性的工作,为文化市场的培育和管理做出了卓有成效的探索,为今年的工作奠定了更为坚实的基础。中央领导对文化市场工作提出新部署新要求。面对复杂的国际国内形势,党中央高度重视文化建设,对加强文化市场工作,加快推动文化大发展大繁荣做出了系列重大决策与部署。在重要讲话中进步强调构建统开放竞争有序的现代文化市场体系,。

2、理念上,积极转变政府职能,注意发挥市场配臵作用,加强管理的法制化科学化和规范化建设在管理方法上,把握文化市场发展的特点和规律,不断调整市场结构,培育市场主体,大力扶持新兴文化市场,鼓励和促进传统行业转型发展在管理手段上,坚持专项整治与日常监管相结合,人工巡查与技术监管相统,抓紧建设文化市场技术监管系统,初步构建了文化市场管理长效机制。在大家共同努力下,文化市场工作取得了明显的成效,主要体现在以下几个方面。是文化市场综合执法改革取得了重大进展。截至目前,除新疆西藏外,全国个省份下发了改革文件,山西安徽辽宁河南贵州等个省份基本完成综合执法改革任务,山东河北吉林的省辖市基本完成综合执法改革。在地市级层面,个组建了综合执法机构,占在县区级层面,个组建了综合执法机构,。

3、作。会后,各地参会人员要及时向厅局党组进行专题汇报,认真传达会议精神。要按照蔡武部长对今年工作的统部署,因地制宜科学谋划,制定本地区文化市场工作的具体方案和措施,明确各项工作的时间表路线图和任务书,有计划分步骤予以实施,确保今年各项任务的顺利完成。同志们,文化市场管理是项急难险重的工作,需要高度的责任感和使命感,要从推动社会主义文化大发展大繁荣的整体大局出发,认真履行工作职责,切实做到不缺位不错位,才能不断开创文化市场工作的新局面,。时期,完成项任务,实施大工程应当遵循以下原则。是坚持依法管理的原则。要进步加强法制建设,健全文化市场法规体系,完善文化市场运行的基本规则,做到有法可依违法必究。是坚持市场配臵的原则。要按照建设法治政府和服务型政府的要求,转变政府。

4、成效与经验刚刚过去的年是发展规划的收官之年。的年既是文化市场快速发展的年,也是文化市场工作全面推进硕果累累的年。年来,各级文化管理部门深入贯彻落实科学发展观,积极探索大胆创新,在管理导向上,强调把社会效益放在首位,努力实现社会效益与经济效益相统在管理目标上,以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点,构建充满活力公平公正促进文化市场科学发展的管理体制机制在管理理念上,积极转变政府职能,注意发挥市场配臵作用,加强管理的法制化科学化和规范化建设在管理方法上,把握文化市场发展的特点和规律,不断调整市场结构,培育市场主体,大力扶持新兴文化市场,鼓励和促进传统行业转型发展在管理手段上,坚持专项整治与日常监管相结合,人工巡查与技术监管相统,化市场科学发展的管理体制机制在管理。

5、协会的组建,充分发挥行业协会的桥梁纽带作用。进步强化社会及舆论监督,健全社会监督员队伍。统筹城乡文化市场,培育和壮大农村文化市场。文化市场管理工作会议上的讲话打印版。继续加大网络文化市场执法工作力度。去年,我们尝试建立了网络文化市场执法协作机制,开展了以案代训等工作。今年,要进步完善网络文化市场日常巡查制度,逐步加大对重点领域重点门类网络文化市场的巡查抽查工作力度。继续分批分次下发的非法网络文化产品或单位查缴目录,指导各地重点查办批网络音乐网络游戏案件,严厉打击非法网络文化产品及违法网络文化经营活动。同时,我们还将继续开展网络文化文化市场管理工作会议上的讲话打印版要及时介入及时上报,并迅速有效处理,避免问题扩大化网络化。要有计划,分步骤,扎实有效地推进各项工。

6、推动文化市场综合执法改革,努力做到依法管理科学管理有效管理。同志在刚刚结束的全国宣传部长会议上特别指出,要加强文化市场管理,加大综合执法力度,旗臶鲜明抵制低俗之风。确保所辖区域所辖地区不出大的问题,出了问题也能及时处理进步完善文化市场准入制度,审慎处理与文化有关的贸易问题部门的关系。最近我听到些同志的反映,认为综合执法之后市场管理除了审批无事可做,被边缘化了。其实,这样认识是不全面的。文化市场监管应是管理与执法缺不可的整体,者相互依存,互为支撑。管理部门肩负着政策法规的起草与制定,市场业态的培育与调控,经营主体的核查与准入的重大责任。执法机构则承担着政策法规的执行,市场秩序的规范,违法违规行为的查处纠正等职能。因此,管理和执法部门要加强协调配合,做到信息共享。

7、占。全国各级文化市场执法人员编制由人增加到人,增长率达。事实证明,改革使文化市场由分头管理多头执法向统领导综合执法转变,执法力量明显加强,执法成本显著降低。是我们对各地游艺娱乐市场抽查检查的情况看,部分地区电子游戏无证经营赌博及接纳未成年人的现象仍然十分突出,电子游戏场所很有可能成为下个社会关注的热点问题。去年,北京湖北等地已经分别开展了专项整治工作,其他地方也要进步加强日常巡查和暗访抽查,会同有关部门严厉打击违法接纳未成年人或者设臵含有暴力血腥赌博等国家法规禁止内容的电子游戏机型机种等行为。同志们,年全国文化市场管理工作会议即将结束了。请大家要将此次会议的精神,尽快向厅局党组汇报,并传达到各级文化市场管理部门和执法机构。让我们以党的届中全会精神为指引,扎实。

8、的颁布,充实和完善了文化市场的法规体系,为依法行政奠定了基础。另外,按门类逐步建立起事前审批事中监管事后执法的经营活动管理机制,以及进口文化产品内容审查国产文化产品备案的文化内容管理机制,为规范市场经营秩序提供了制度保障。期间,各级文化市场综合执法机构共出动检查多万人次,吊销许可证家。先后查办了批有影响的大案要案,得到中央领导社会各界的致认可。同时,随着网络文化市场的兴起,各级文化市场综合执法工作逐步从传统的文化领域转向新兴文化市场,从日常市场巡查转向网上巡查,从依靠经验办案转向依靠技术手段办案,逐步实现了管理方式和执法方式的转变。是简政放权,提高行政管理效能。期间,按照国务院行政审批制度改革的总体部署,在取消和下放项文化市场行政审批权的基础上,文化部又取消。

9、工作,开拓进取,把年文化市场管理工作做得更好,以优异成绩迎接党的胜利召开,春节将至,我代表文化市场司对在座的各位,并通过你们向奋战的全国文化市场管理和执法战线的同志们表示衷心的感谢,祝愿大家猪年吉祥,万事如意,最后,再次感谢江苏省文化厅和苏州市文广新局的热情接待和周到服务。谢谢大家。文化市场管理工作会议上的讲话同志们全国文化市场管理工作会今天在为推动文化产业成为国民经济支柱产业创造公平公正规范有序的市场环境。具体来讲,时期,文化市场工作要重点完成项任务和建设大工程完成项重点任务。是构建完善的文化市场监管体系。要加快转变政府职能,完善文化市场政策法规,科学设立市场准入机制。要有效整合执法资源,完善综合执法区域协作机制。大力发展文化市场中介服务,推动文化市场各行。

10、讲话精神,以暑期及国庆期间为重点时段,以网吧游艺娱乐等场所为重点,以交叉执法明查暗访等为主要形式有针对性地部署开展专项行动,为党的顺利召开创造良好的文化环境。是深入开展动漫市场专项整治行动。自今年月至月,开展为期个月的动漫市场专项整治行动,严厉打击制售侵权盗版动漫出版物及动漫衍生品行为。各地要与辖区内的动漫企业建立经常性的沟通联系机制,充分发动动漫企业和行业组织提供线索,集中力量查处批大案要案。要集中清理批提供动漫图书视听节目及网络动漫产品下载播放或观看等服务的非法动漫网站,尤其是坚决打击提供含有色情淫秽低俗等含有禁止内容动漫产品的行为。我们将继续发布违法动漫产品查缴目录,指导各地依法开展查处工作,同时将对查处重大动漫案件的办案有功单位予以重点奖励或补助。章。

11、了对香港澳门演出经纪机构在内地设立分支机构的事前审批将设立经营性互联网文化单位的行政审批权下放到省级文化行政部门委托省级文化行政部门开展国产电子游戏机内容审核和美术品进出口内容审查。通过是对游艺娱乐场所进行重点清理整治。从近期我们对各地游艺娱乐市场抽查检查的情况看,部分地区电子游戏无证经营赌博及接纳未成年人的现象仍然十分突出,电子游戏场所很有可能成为下个社会关注的热点问题。去年,北京湖北等地已经分别开展了专项整治工作,其他地方也要进步加强日常巡查和暗访抽查,会同有关部门严厉打击违法接纳未成年人或者设臵含有暴力血腥赌博等国家法规禁止内容的电子游戏机型机种等行为。同志们,年全国文化市场管理工作会议即将结束了。请大家要将此次会议的精神,尽快向厅局党组汇报,并传达到。

12、源共用,共同做好文化市场管理工作。是处理好与媒体的关系。文化市场管理是社会与媒体关注的热点和焦点,要加强与媒体沟通,正确引导,争取媒体对管理工作和相关政策的正确理解,营造良好的舆论氛围。要依法妥善解决文化市场工作中的突出矛盾。文化市场工作,直接面向文化企业和消费者,其间关系错综繁杂,矛盾丛生。在面对出现突出矛盾时,各级文化管理部门要依法行政,切按照法律规章办理,绝不允许滥用职权执法犯法要善于化解,妥善处理各类诉求,平衡各种利益冲突,在兼顾各方的基础上解决好各种矛盾营活动。同时,我们还将继续开展网络文化市场执法以案代训案例分析等工作,创新网络执法培训形式,进步加大对网络执法业务骨干的培养力度。开展专项整治行动。是开展党的专项保障行动。落实全国扫黄打非会议及同志。

参考资料：

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