在全市对外开放工作会议上的讲话 ㊣ 精品文档 值得下载

全省倒数第。

是开放力度不大。

对外开放主要集中在第产业和个别县区，服务业农业社会事业及基础设施等领域开放程度严重不足，利用外资比重不高，现代服务业占比仅，第产业开放度更低，国家省放宽市场准入要求没有真正落实到位精通涉外规则的外经贸专门人才业务骨干严重短缺，招不来留不住的现象日益突出。

是开放质量不高。

在招商引资中，引进的传统工业项目多，战略性新兴产业高技术产业等优质项目严重偏少，高精新产品更少，科技含量不高，市场竞争力不强。

比如今年引进的项目中，亿元以上项目仅占，战略性新兴产业项目仅占利用外资总体水平偏低，上半年全市实际利用外资亿美元，仅占全省总量的，与我市人口大市极不相配。

是营商环境需出去行动。

积极争取特色名优产品走向全国走出国门，具体由市商务局牵头负责。

是实施对外科研合作交流行动。

深化与友好城市高等院校科研院所的合作，我市现在已经有了很好的开端，县与中山大学合作建立了中山大学研究院，如果每个县区都有些类似的合作，必将推动我市对外科研合作从量变走到质变。

同志们，对外开放是我市高质量跨越发展的重要载体，大家要认真贯彻今天的会议精神，认真落实市委市政府关于对外开放的工作部署，万众心开拓进取，披荆斩棘勇往直前，奋力推动我市对外开放工作再上新水平，为决胜全面建成小康社会实现高质量跨越发展做出新的更大的贡献，。

要做到优化营商环境与大力发展外贸服务业并举。

营商环境对我市来说特别重要，我们首先要打造好城市硬环境，把城市装扮得形象更加靓丽功能更加完善环境更加宜居，朝着全国流地级市目标迈进。

其次要打造好软环境，包括高效廉洁的政务环境公平公正的法治环境公开透明的市场环境包容和谐的人文环境办加快推进工程建设项目审批制度改革，真正实现网上可办网通办网打尽次办妥，打造高效廉洁的服务型政府。

要制定科学的考核奖惩机制。

认真落实新修订的市对外开放工作考评奖惩方案，加强考核结果运用，奖励先进惩戒后进，特别是进出口贸易实际利用外资没有完成年度目标任务的，坚决取消评先评优资格，倒逼大家高效闭环抢抓落实确保成效拼争流。

要建好过硬的招商队伍。

各级干部特别是主要领导干部要适应对外开放工作需要，加强学习，提升能力，不断提高对外开放的本领。

要选优配强招商队伍，培养批敢于担当能打硬仗，懂经济懂政策懂法律具有皮精神的强大招商队伍。

要完善科学的招商机制。

认真落实新修订的招商政策和工作流程，实行招商项目月调度分析季度集中签约半年统考评年终考核奖惩制度，建立健全部门联动高效审批快速推进保障有力的工作推进机制，让土地等项目签约即落地拿地即开工成为常态，实现签约批建设批投产批储备批的良性循环。

实施大行动，加快对外开放步伐国际中高端劳务市场，大力发展国际性和境外劳务输出业务，打造劳务品牌，让更多的人走出国门就业创业。

要尽快完成外贸支撑平台建设，市口岸办要发挥职能作用，加快口岸建设，加快推进铁海联运货物口岸建设同时要抓好海关建设，加快型保税物流中心审批进度，把海关口岸平台建在家门口。

要用好广义对外开放平台。

市委统战部发改委外办侨办台办等部门，定要利用好友好城市区和战略合作合伙资源，进步扩大交流与合作。

要积极推进与发达地区和发达国家城市缔结友好城市关系，与国内外知名科研院所大型企业集团建立战略合作关系，充分发挥他们优势，借船出海强筋壮骨，扩大开放促进发展。

要充分发挥统战外事侨务贸促会等工作平台作用，解放思想主动作为，加强与带路沿线国家和地区的华人华侨团体合作，以经济贸易科技合作文化交流为重点，全方位推进务实合作。

港澳台事务职能部门要组织多种形式的经贸交流活动，广泛联系更多的港澳台客商来开展商务合作考察，特在全市对外开放工作会议上的讲话担当的能力超前的魄力，改革创新开放的本领不足，不能以国际视野和流标准审视修正自己的工作，对国内外形势把握不准，对新知识学习研究不够，在招商引资中缺乏抢的精神拼的干劲，缺乏厚着脸皮磨破嘴皮踏破鞋皮硬着头皮饿着肚皮的皮精神，弯不下腰低不下头，不善于不敢于与大商名商攀亲结缘，遇到好的信息跟不到位，遇到好的项目贴不上去，缺乏钉钉子的精神和滴水穿石的韧劲，长期处于低水平的自我满足和自我感觉良好。

要在抢抓机遇中统思想。

是抢抓经济全球化机遇。

经济全球化是时代特点世界共识，也是不可阻挡的发展潮流。

习近平总书记指出，认识世界发展大势，跟上时代潮流，是个极为重要并且常做常新的课题。

我们要主动顺应全球化趋势，坚持对外开放，抢抓经济全球化带来的机遇。

要抢抓经济全球化可以最有效配臵全球资源提高要素效率的机遇，用好国际国内两个市场两种资源，实现资源要素组合最优化，提高各类要素利用效率。

要抢抓经济全球化可以最充分参与国际分工带方投资兴业都是天经地义的，比如日本有大量企业走出去，在东南亚欧美等许多国家和地区都有跨国公司，本田丰田尼桑等汽车品牌在我国都是合资生产的，产品和品牌效益很好。

我们要鼓励支持本地企业大胆走出去，在国际市场上寻求商机发展壮大，展示的形象，带来更多更广效益企业要树立走出去发展的理念，提升走出去的本领，尽早实现走出去发展。

要做到优化营商环境与大力发展外贸服务业并举。

营商环境对我市来说特别重要，我们首先要打造好城市硬环境，把城市装扮得形象更加靓丽功能更加完善环境更加宜居，朝着全国流地级市目标迈进。

其次要打造好软环境，包括高效廉洁的政务环境公平公正的法治环境公开透明的市场环境包容和谐的人文环境办事不求人的创业环境。

要着力提升医疗教育康养等公共服务水平。

要大力发展外贸服务业，促进企业产品走出去，不仅要招商引资，还要招才引智，不仅招国内人才，还要有敢于招国外人才的雄心壮志，以海纳百川的胸怀聚天下英才而用之，让市极不相配。

是营商环境需进步改善。

放管服改革力度远远不够，还存在大量盲区和死角，该放的没有放出活力，该管的没有管出秩序，该服的没有服出品质，企业和群众对此意见很大。

些部门抱着权力不放，以各种理由应付拖延推动迟缓，推诿扯皮吃拿卡要现象时有发生些部门把服务窗口当作收发室，流程再造不到位审批授权不到位办公进驻不到位后续办理不到位考核奖惩不到位，项目审批企业办事群众办事环节多程序繁效率低。

是思想解放程度不高。

思想保守观念落后不仅是制约我市对外开放的重要因素，也是发展环境不优的根本原因。

些干部不敢担当不敢突破，抓发展按部就班循规蹈矩，办事情因循守旧本本主义，遇到矛盾就回避遇到问题就上交，从不考虑如何把事情办成办好，不为成功想办法只为失败找理由。

些干部官本位意识很强官老爷作风严重，总认为自己是这长那长就是要享受待遇就是要管死你，就是要找我说好话，以人民为中心的发展思想和为人民谋幸福根本谈不上。

些干部缺乏敢于了以后大家感触很深震动很大，每个考察团成员都撰写了考察心得。

纵向自己与自己比，我们常常觉得发展得已经不错了，但横向与这些发达城市相比，大家不约而同地看到了发展差距。

立足实际，我们定要正视差距正视问题，以贯彻落实全省对外开放大会精神为契机，牢固树立大开放观念，实现对市内市外境外向开放。

要牢固树立大外贸理念，我市的产品只要销往市外，均可视作外贸，广销境外更是名副其实的外贸，对境外资金市外资金本市居民创业投资等，都要视同仁地鼓励和欢迎。

要积极实施走出去战略。

思想定要解放行动定要跟上。

全市各级各部门要按照省委省政府提出的对外开放思路和部署，围绕把打造成为全省外向型经济发展主要增长极，主动对接国家对外开放特别是带路战略布局，主动对接我省区群建设，主动对接大城市圈国家中心城市建设，积极承接发达地区产业转移，形成大协作大开放大融合的区域发展格局。

是市招商投资促进局市商务局要积极对接商务部及投资促进事务改革创新开放的本领不足，不能以国际视野和流标准审视修正自己的工作，对国内外形势把握不准，对新知识学习研究不够，在招商引资中缺乏抢的精神拼的干劲，缺乏厚着脸皮磨破嘴皮踏破鞋皮硬着头皮饿着肚皮的皮精神，弯不下腰低不下头，不善于不敢于与大商名商攀亲结缘，遇到好的信息跟不到位，遇到好的项目贴不上去，缺乏钉钉子的精神和滴水穿石的韧劲，长期处于低水平的自我满足和自我感觉良好。

要在抢抓机遇中统思想。

是抢抓经济全球化机遇。

经济全球化是时代特点世界共识，也是不可阻挡的发展潮流。

习近平总书记指出，认识世界发展大势，跟上时代潮流，是个极为重要并且常做常新的课题。

我们要主动顺应全球化趋势，坚持对外开放，抢抓经济全球化带来的机遇。

要抢抓经济全球化可以最有效配臵全球资源提高要素效率的机遇，用好国际国内两个市场两种资源，实现资源要素组合最优化，提高各类要素利用效率。

要抢抓经济全球化可以最充分参与国际分工带动结构调整的机遇，在国局省商务厅省贸促会等单位的重点经贸活动，研究制定我市重要经贸活动计划，让世界世界传遍全国传向世界。

是让产品走出去。

当前我市对外开放存在手硬手软问题，手硬就是大家都很重视招商引资，手软就是忽略了名优特色产品走出去，我们在这方面的意识远远落后，比如高铁站至今没有的名优特色产品展示专区，而信阳毛尖到处都是。

市招商投资促进局市商务局要组织好走出国门系列经贸活动，重点组织好名优特色产品走出去招商引资系列活动，把外地的好经验好项目引进来，减少般性低效的考察活动。

是各级各部门领导干部要带着招商任务带着企业产品带着金融机构带着新闻媒体走出去，积极宣传推介讲好故事，感受外界的发展变化，当好宣传推介的大使。

是鼓励企业走出去搞境外投资。

当前许多干部对外地客商来投资很感兴趣也很重视，但对的企业走出去投资认识不到位也不够重视，这是典型的不开放落后思维。

因为资本是趋利的，只要企业能够盈利，在全世界任何个要在正视问题中保持清醒。

近年来，我市对外开放工作虽然取得了定成绩，但也存在着巨大的差距和不少问题是开放水平相当低。

受历史地理条件影响，我市对外开放水平经济外向度很低，年