1、关为带动家长提告预防溺水的高度意识，避免出现学生管理上的空档，在假日前，对学生进行安全教育时，必须进行预防溺水的安全教育。通过教育，使学生自觉远离危险，同时，也使学生了解掌握水，帮助学生树立安全意识掌握预防溺水的自我保护安全知识提高自我保护能力，动员社会家长共同关注和支持学校安全工作，保证学校的教育教学工作健康有序的开展。三活动主题开展珍爱生命预防溺水教育活动，加强安全管理。四领导小组组长副组长组员中层领导各班主任任课教师五相关责任组长负领导管理责任副组长负具体管理责任中层领导负具体分管责任班主任负本班学生的教育管理责任任课教师负协助配合教育管理责任如有溺水死亡事故发生，以班级为单位采取责任倒查制六安全教育活动重点方式通过采用宣传栏校园广播班队会晨间教育观看视频师生签名至家长的封信等活动不断增强师生家长的防范意识提高自我保护能力。六活动时间月日至月日七活动内容我校以防溺水安全宣传为契机，开展八个活动。珍爱生命，预防溺水的。
2、和国消费税暂行条例等其他税种的暂行条例修订升级，上升为法律，提高法律效力，减少执法风险系数。二要修订现行法律法规，从根本上降低执法风险。如增值税暂行条例消费税暂行条例都是国务院年制定的，迄今已近年，为适应税收形势的变化，财政部和税务总局制定了很多补充性的规范性文件，如与增值税有关的减免税规定消费税税目和税率的调整等，应把这些内容直接加进暂行条例里，逐步完善。再如，征管法在对偷税处理时规定倍以上倍以下罚款，使得税务机关在处罚时自由裁量权太大，定范围内会对税观故意这个法律要件的明知后果情节在实际税收征管中更是难以把握和判定，不同的法官理解不同认定也不同，因此对于税务干部的执法风险同样极高。如果由于疏忽大意，严重不负责，致使国家利益遭受损失的，即使没有徇私舞弊的法律前提，仍有可能触犯刑法第条规定的玩忽职守罪。正是基于以上几点原因，司法渎职类的风险已成为税收执法中最应引起高度重视和需防患的类风险。二税收执法风险成因分析税收执法依。
3、性公正性造成影响，应适当修改。三要规范税收规范性文件。税收规范性文件是指导具体工作解决具体问题的直接依据，直接影响执法结果，制约执法效果。规范税收规范性文件是规避执法风险的需要，具体要求为制发宜慎重，切忌过多过滥，税务机关制定各类操作规程办法，须经法规部门审查，并深入基层搞好调研研讨，对其可行性科学性全面论证，防止出台与法律相悖与政策相左的文件表述宜严谨周密清楚，力戒模棱两可含糊不清产生歧义政策宜稳定，切忌朝令夕改，前后矛盾，文件打架，让人无所适从清理要及时，对过时失效文件及时清理，公布废除，避免基层错把鸡毛当令箭，导致执法失当的风险。二强化风险意识，化解现实风险要想打造平安国税，当好平安税收执法者，首先要有风险意识。要增强法制观念。与检察院法院等部门联系，为税务干部长期开设法律课堂，结合开展预防职务犯罪警示教育，引导税收执法人员清醒认识新形势下的税收执法环境，知法懂法，克服执法行为中的侥幸和麻痹心理，做到警钟长鸣，防微。
4、杜渐。二要端正执法观念。要在税收管理理念税收服务意识税收征收习惯税收道德观念等方面与时俱进，提高对事务的判断力，提升处事经验改变习惯的传统的工作思维和征收方式，屏蔽求简单而忽略程序，求快捷而忽略方式的现象，避免和减少执法过程范税务执法风险的建议完善税法体系，规避政策风险税法纰漏产生的风险是最大的风险。因此，完善税法体系，修正税法纰漏，是规避风险的治本之策。要提高税法层次。根据税收法定原则，税法主体的权利义务及税法的构成要素等必须且只能由代表民意的国家立法机关以法律明确规定，行政法规只是在法律的约束下对法律规定的事项进行补充细化和说明。考察世界各国的税收立法状况，大多数国家也都是以税收法律为主税收行政法规为辅。而我国除了企业所得税和个人所得税是由税收法律调整的，其他税种都是由国务院的暂行条例调整的，在构成税法体系的形式结构方面，占主体地位的还不是税收法律，而是税收行政法规。因此，建议将中华人民共和国增值税暂行条例中华人民共。
5、假抵扣税款出口退税，得了好处不移送达到刑事标准的稽查案件等。三外部环境存在风险诱因是形势发展增加执法风险。生产经营方式日新月异，日益复杂化，纳税人偷逃税形式多样手段翻新日趋隐蔽化，这些都增加了税务部门税源监控税务检查的难度，增大了执法风险。二是外界对税务工作的熟悉度和关注度增强考验着执法水平。随着社会政治经济的发展和社会法制的完善，广大纳税人的维权意识增强，越来越注重用法律维护自己的权益，税务人员任何损害纳税人正当权益的执法行为都可能引发行政诉讼，而且败诉率极高。同时，各级党委政府对税收工作的要求越来越高，检察机关和纪检检察部门对税务行业的熟悉程度关注程度也越来越高，从近年来检察部门查办的涉税案件中就可以看出。税收工作任务重责任大矛盾多，成为个高风险职业。三是地方政府行为增加执法风险。些地方政府为促进当地经济发展，加大招商引资力度，替纳税人说情，致使税收政策难以执行到位，执法风险却由税务部门独自承担。三规避和收执法的合理。
6、宣传教育工作，计划加强次防溺水安全责任意识教育。出期珍爱生命预防溺水安全教育专年小学防溺水工作计划指导思想以构建和谐校园，以人为本关注生命，的教育方针，坚持对人民对学生对社会高度负责的原则，充分发挥学校的教育和管理职能，尽切力量避免溺水事故的发生，为创建平安校园，构建和谐社会作出应有的努力。二工作目标以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，以学校所处环境为重点，全面清查整改学校安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。通过开展珍爱生命预防溺水安全教育活动，进步强化学校安全教育工作，理建立切实有效的长效机制，对在防溺水工作中发现的有针对性问题进行研究，不断完善学校防溺水安全制度和安全预案，探索制定适用性强的相关安全制度。同时，认真抓好各项制度的落实。加大对学生上放学期间的监管力度，学生中途离校须由家长陪同，写好请假条交学校。建立每日课前提醒制度，做到日日提醒，时时提醒。三开展各项活动，加强宣传通过校园橱窗悬挂横幅国旗下讲话校园。
7、据潜伏执法风险是法律层次低。我国现行税法中属于法律的只有税收征管法企业所得税法个人所得税法部，其余大量的是法规和规章，法律级次低效力差，这给税务执法行为留下隐患，因为法院在行政案件判决时对规章是参照使用，可能存在不使用的情况。二是实体法内容滞后。现行税法多为上世纪年代初制定，其内容老化，明显滞后。为此，不得不以税收规范性文件作大量的解释补充，每年各级部门发布的税收规范性文件数百期之多，有财政部和总局联合下发的有总局下发的有省局下发的，数量浩大内容繁多更新频繁衔接性差，给税务人员学习和适用带来极大压力。如在中对饲料其他农业生产资料废旧物资企业进行免税核定时使用的分别是财税号财税号财税号文件，但关于这三类企业的免税政策既有财政部和总相同，管理不像管理，稽查不像稽查，隐患较大。像纳税评估税款的定性及入库问题，在当前使用的综合征管软件中就没有这模块，如果按查补税款入库，就变成了稽查模式如果按般申报入库，又变成了征管模式。有些税务。
8、和国消费税暂行条例等其他税种的暂行条例修订升级，上升为法律，提高法律效力，减少执法风险系数。二要修订现行法律法规，从根本上降低执法风险。如增值税暂行条例消费税暂行条例都是国务院年制定的，迄今已近年，为适应税收形势的变化，财政部和税务总局制定了很多补充性的规范性文件，如与增值税有关的减免税规定消费税税目和税率的调整等，应把这些内容直接加进暂行条例里，逐步完善。再如，征管法在对偷税处理时规定倍以上倍以下罚款，使得税务机关在处罚时自由裁量权太大，定范围内会对税观故意这个法律要件的明知后果情节在实际税收征管中更是难以把握和判定，不同的法官理解不同认定也不同，因此对于税务干部的执法风险同样极高。如果由于疏忽大意，严重不负责，致使国家利益遭受损失的，即使没有徇私舞弊的法律前提，仍有可能触犯刑法第条规定的玩忽职守罪。正是基于以上几点原因，司法渎职类的风险已成为税收执法中最应引起高度重视和需防患的类风险。二税收执法风险成因分析税收执法依。
9、机对税收工作把脉问诊，对问题做到及早发现，及时纠正，防患未然。三讲究执法策略，构筑社会防线是在工作中，应坚决服从地方党委政府和上级领导，自觉接受地方人大政协的监督。凡重大业务活动和重要案件查处，坚持事先请示汇报，积极争取地方党委政府和上级领导的重视支持。当地方党委政府的行政命令与部门职能相冲突时，应做好解释沟通宣传协调工作，必要时向上级或相关部门反映情况。二是要加强与职能部门和相关单位的沟通联系，形成执法合力。在日常工作中要加强和公安部门经侦支队的配合，联合打击纳税人偷税行为，使税收执法有坚强的后盾，克服现有公安室由于是外设机构配合力度不够的不足。同时，与上多税务人员明知程序不到位操作不合法，仍我行我素，不加纠正，以为以前都没事，别人都没事，自己也不会有事。最典型的就是在进行纳税检查或送达税务文书时，因熟人熟脸而不出示税务检查证明或人前往等。四是税务人员滥用职权玩忽职守徇私舞弊带来的风险。如不征或少征税款，徇私出售发票，。
10、杜渐。二要端正执法观念。要在税收管理理念税收服务意识税收征收习惯税收道德观念等方面与时俱进，提高对事务的判断力，提升处事经验改变习惯的传统的工作思维和征收方式，屏蔽求简单而忽略程序，求快捷而忽略方式的现象，避免和减少执法过程范税务执法风险的建议完善税法体系，规避政策风险税法纰漏产生的风险是最大的风险。因此，完善税法体系，修正税法纰漏，是规避风险的治本之策。要提高税法层次。根据税收法定原则，税法主体的权利义务及税法的构成要素等必须且只能由代表民意的国家立法机关以法律明确规定，行政法规只是在法律的约束下对法律规定的事项进行补充细化和说明。考察世界各国的税收立法状况，大多数国家也都是以税收法律为主税收行政法规为辅。而我国除了企业所得税和个人所得税是由税收法律调整的，其他税种都是由国务院的暂行条例调整的，在构成税法体系的形式结构方面，占主体地位的还不是税收法律，而是税收行政法规。因此，建议将中华人民共和国增值税暂行条例中华人民共。
11、据潜伏执法风险是法律层次低。我国现行税法中属于法律的只有税收征管法企业所得税法个人所得税法部，其余大量的是法规和规章，法律级次低效力差，这给税务执法行为留下隐患，因为法院在行政案件判决时对规章是参照使用，可能存在不使用的情况。二是实体法内容滞后。现行税法多为上世纪年代初制定，其内容老化，明显滞后。为此，不得不以税收规范性文件作大量的解释补充，每年各级部门发布的税收规范性文件数百期之多，有财政部和总局联合下发的有总局下发的有省局下发的，数量浩大内容繁多更新频繁衔接性差，给税务人员学习和适用带来极大压力。如在中对饲料其他农业生产资料废旧物资企业进行免税核定时使用的分别是财税号财税号财税号文件，但关于这三类企业的免税政策既有财政部和总相同，管理不像管理，稽查不像稽查，隐患较大。像纳税评估税款的定性及入库问题，在当前使用的综合征管软件中就没有这模块，如果按查补税款入库，就变成了稽查模式如果按般申报入库，又变成了征管模式。有些税务。
12、播站班会课安全教育平台等方式，加强对学生的宣传教育，各班级召开以防溺水为中遇险时的自救互救常识，从而减少学生溺水死亡事件的发生。人人讲安全，个个关心安全，时时处处绷紧安全这根弦，为把我校建成安全文明和谐的学习乐园而共同努力,年小学防溺水工作计划加强领导，高度重视学校成立以校长为组长的安全领导小组，把防溺水活动作为学校工作的重点来转。召开防溺水主题会议，加强对教师的教育，提高教师的安全意识。同时，对校园和周边水域进行次大排查，摸清水域情况，做到教育有的放矢。二完善制度，强化日常管颈。随着高档消费群体日益扩大，星级宾馆客房在黄山市供不应求。目前，黄山市三星级宾馆家，客房数不足间四星级宾馆家，客房数不足间。每年和春节前后个月，黄山市宾馆均须提前预约。进入旺季，来黄山旅游人数日均万人次以上，春节五十黄金周及平常周末日建立防溺水预警制度。总之，防溺水工作必须落实到人，责任明确，各项工作要有效落实，真正发挥作用，切实保障广大师生的生。
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