1、用监管。各级各部门要结合实际，创造性地开展工作，不断提升服务效能，健全督促检查机制，确保各项政策措施落实到位。三营造氛围，抓好政策宣传。充分利用各种媒体和新兴传播平台，扩大宣传工作的覆盖面和影响力，让促进就业创业的各项政策家喻户晓，大力营造就业创业氛围。全文创业教育，将创业教育融入人才培养体系。将创业培训范围扩大到所有有创业愿望和创业能力的城乡劳动者。支持地方根据产业发展和劳动者需求，开展创业培训职业技能培训，对符合条件的给予创业培训补贴和职业技能培训补贴。加强高技能人才培训和实训基地建设，到年，全县建成个省级技能大师工作室个市级技能大师工作室。三加强领导，切实抓好责任落实和政策宣传加强协调，落实部门责任。将县就业工业项目提供免。
2、农业经营主体，符合农业补贴政策条件的，可按规定同等享受相应的政策支持。对新招用毕业年度高校毕业生，签订年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，给予年的社会保险补贴。四加强融资服务，有效解决创业资金瓶颈。建立健全创业投资机制，鼓励企业社会等多元化筹资。积极推动金融新形势下就业创业工作实施意见政策扶持创业服务于体功能完善的农民工和农民企业家返乡创业体系。各级各部门要结合扶贫以工代赈通村公路农网改造等项目，解决好园区路通电通水通网通等基础设施。对认定为市级农民工和农民企业家返乡创业园的由市财政补助万元。到年，我县要建成个农民工和农民企业家返乡创业园。到年，全县要建成个农民工和农民企业家返乡创业园。适当放宽返乡农民工和农民企业家创业服务行业依。
3、促进农村劳动力转移就业和创业的政策措施，强化就业服务，完善职业培训就业服务劳动维权三位体的工作机制，建困难人员就业。按城乡统筹发展和公共服务均等化的要求，将就业困难人员认定范围调整为城镇户籍人员符合居住和参保年限条件的城镇常住人员土地被依法征用达到定比例的农村劳动者中，办理了失业登记且难以实现就业的大龄残疾低收入家庭连续失业年以上的人员。对用人单位招用就业困难人员，签订年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，在年内给予社会保险补贴和每人每月元的岗位补贴对就业困难人员灵活就业新形势下就业创业工作实施意见核，确保各项工作落到实处。县财政要千方百计保证就业工作必要的财政投入，配套就业专项资金，主要保障创业就业的必要支出。要加强就业专项资金的。
4、，对高校毕业生领办的创业实体吸纳名以上劳动者并稳定就业年以上的，可在县公共就业服务管理机构申请每人元的创业吸纳就业奖励，以后每净增人奖励元，累计最高奖励不超过万元以下万元以上的创业担保贷款，合作银行上浮利率不得超过基准利率的对在万元以下的创业担保贷款，合作银行执行基准利率。将小额担保贷款调整为创业担保贷款，贷款最高额度统调整为万元。凡以个体合伙经营和组织起来创业含网络创业的城乡创业者，均可享受创业担保贷款扶持政策。毕业年内的高校毕业生创业国家限制的行业除外可以连续年纳入财政贴息范围高校毕业生创办小微企业涉农小微企业等政策的，给予优先扶持。对返乡农民工和农民企业家创业，可享受创业担保贷款贴息政策。对返乡农民工和农民企业家创办的新型。
5、条件，保障被征地农民的长远生计。鼓励农业土地集约化经营农林产品深度研发和农业项目集团化经营，在不违反国家国土资源政策及政府整体规划的前提下，尽可能为农业项目发展提供用地便利。建立农村劳动力就业失业动态监测机制，预防农村劳动者大量返乡失业。四强化职业培训，提升劳动者就业创业能力。积极探索职业技能培训管理新机制，改革培训补贴办法，提高培训的针对性和实效困难人员的岗位补贴标准给予岗位补贴。加大对困难人员就业援助力度，开展充分就业社区创建活动，确保零就业家庭最低生活保障家庭等困难家庭至少有人就业。三统筹城乡，推进农村劳动力转移就业。结合新型城镇化建设和户籍制度改革，建立健全城乡劳动者平等就业制度，进步清理针对农民工就业的歧视性规定。落实。
6、孵化服务并给予场租水电费用等优惠的，按每孵化成功个创业项目，给予不超过元的孵化补贴。用于创业指导补贴和创业活动补贴的支出，不得超过本地支出总额的。落实好发展电子商务现代物流现代农业文化创意生态旅游养老服务等新型领域创新创业的鼓励政策。二扎实推进，努力做好重点群体就业工作突出重点，实现高校毕业生基本就业。深入实施创业引领和就业促进计划，健全离校未性。建立政府补贴培训目录发布制度。对与地方重点支柱产业发展关系紧密属于急需紧缺的职业工种，给予重点扶持，提高培训补贴标准。鼓励企业开展形式多样的提升职工技能培训，对企业成规模新招用人员开展的定单式培训并取得相应职业资格证书的，实行对企业直接补贴对企业开展的面向在岗技术工人技能提升培训和新技。
7、行政部门垄断或变相垄断执业，妨碍创业。二加快平台建设，提升创业服务能力。坚持政府引导园区带动政策激励行业帮扶市场运作的总体思路和依托存量强化统筹整合发展提升效益的工作原则，整合各种资源，建立健全各类创新创业服务平台，聚集创业要素，为创业者提供低成本便利化全要素开放式的综合服务平台和发展空间。年，县人社局要建立创业指导服务中心，配备专职人员，按照集中，各级各部门要并抓好贯彻落实。创新机制，大力推进大众创业深化简政放权，降低创业门槛。全面落实国家和省市商事制度改革要求，激发市场活力和创业热情。从年月日起，全面推行三证合，实行照码。暂停收取办证费，降低创业门槛。凡自主创业的社会投资，相关部门不得将投资备案等作为投资人办理其它行政审批和。
8、意见实行创业指导补贴，对人力资源和社会保障部门聘请的创业专家顾问，为高校毕业生提供创业项目评估开业指导管理咨询跟踪扶持等服务的,给予每人每年不超过元的创业指导补贴实行创业活动补贴，对县级相关部门和单位举办高校毕业生创业相关讲座报告大赛表彰宣传等活动，建设高校毕业生创业项目库，给予创业活动补贴实行创新创业园区孵化基地补贴，对创新创业平台和创新创业园区孵化基地为高校毕业生创含高校毕业生与其他人士合伙创业，贷款在万元以内的按基准利率全额贴息，所需贴息资金，按创业担保贷款贴息政策贴息后的不足部分从高校毕业生创业专项资金中列支。县财政要筹资建立创业融资担保风险补偿机制，每年筹资创业担保贷款风险补偿基金万元。为创业和企业稳岗融资担保，可按当。
9、其它备案事项的前置条件或变相前置条件。高校毕业生返乡农民工农民新形势下就业创业工作实施意见新形势下就业创业工作实施意见各乡镇人民政府，县级各部门，竹园经济开发区管委会根据省政府关于进步做好新形势作联席会议调整为县就业创业工作联席会议，负责统筹协调指导就业创业工作，研判就业形势，协调解决重点难点问题，确保各项就业目标完成和就业局势稳定。进步发挥就业创业联席会议成员单位及其他社会组织的作用，统筹协调社会各方力量促进就业创业。二强化考核，加强督查督办。将就业创业工作农民工和农民企业家返乡创业工作纳入各级政府单项目标考核，针对就业创业政策落实资金投入平台建设等硬指标，对相关部门进行年度考地农民的补偿安置和促进就业措施作为征用土地审批的前。
10、残疾人的用人单位，签订年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，按超安置残疾人次性给予用人单位每人元的奖励，奖励资金从残疾人就业保障金中列支。结合新农村建设需要开发的公益性岗位，安排农村低保家庭成员和残疾人就地就近就业的，按当地公益性岗位就业就业高校毕业生实名制数据库，积极开展公共就业人才服务进校园和专场活动，有针对性地开展就业指导职业介绍技能培训就业见习创业培训等服务，确保回我县的高校毕业生基本就业。对离校年内未就业高校毕业生实现灵活就业并缴纳社会保险费的企业吸纳离校年内未就业高校毕业生并缴纳社会保险费的，按不超过其实际缴费三分之二的标准给予不超过年的社会保险补贴，所需资金在就业专项资金中列支。二全面援助，抓好新形势下就业创业工作实施。
11、不超过担保基金的核销风险呆滞帐。五落实鼓励政策，激发大众创业热情。全面落实支持农业发展扶持小微企业发展产品和服务创新，创新应收账款仓单集体土地使用权全款房屋预登记设押特种经营权股权质押林权抵押渔权抵押等新型担保贷款方式。鼓励融资担保公司为创业项目和中小微企业提供融资支持，县财政要逐年向政府投资的融资担保公司增注资本金担保公司要积极向创业者融资提供担保，政府根据实际发放的创业担保贷款担保费低于的，按的比例给予担保公司工作经费补助。对政府性担保公司担保的小微企业贷款额度在万用地标准，对实施的现代农业创业项目规划建设的返乡农民工和农民企业家创业园，涉及用地规划的要报经批准变更，以满足农民工和农民企业家返乡创业的用地需求。利用土地流转城。
12、术新工艺新材料的转岗培训，取得相应职业资格证书的，给予企业直接补贴。在普通高校职业学校技工院校全面推进立农民工输入集中地工作站，每个工作站每年安排万元工作经费，开发个公益性岗位安排工作人员。县政府驻外办事处或投资促进局要负责所在区域的籍务工创业人员的服务工作。加强农民工输出输入地劳务和创业对接，推动农村劳动力就地就近就业异地转移就业和自主创业。有序推进有条件有意愿的农民工市民化，推动农民工逐步实现平等享受城镇基本公共就业创业服务。认真做好被征地农民就业工作，各级政府在审批征地方案时，要把被征并缴纳社会保险费的，给予不超过年每人每年元的社会保险补贴。所需资金从就业专项资金中列支。建立用人单位按比例安排残疾人就业公示制度，对超比例安。
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新形势下就业创业工作实施意见