绵阳农业生态经济园项目可行性立项申报材料.doc文档55页高清免费浏览 ㊣ 精品文档 值得下载

可行的。

项目完全具有偿还贷款能力泸州市纳溪区财政从年开始，将归还银行贷款纳入财政预算，以确保贷款按期偿还。

该项目建成后，共有亩建设用地分年等面积转让，共计获得土地出让金万元，将大幅度增加地方财政收入，进而增加用于本项目建设的专项财政支出。

第二章项目建设业主组织机构三江开发建设投资有限责任公司是经市人民政府批准，由市经济技术开发区管理委员会出资组建的国有独资公司，年月还被市授予市级农业产业化龙头企业由经济技术开发区管委会授权依法行使国有财产和经营管理职责机构公司以诚信务实创新竞争高效的经营理念和依法经营互利互惠共谋发展的企业形象，大力投入开发区建设项目的开发与经营活动公司严格按照先进科学的现代企业管理制度，遵守国家的有关法律法规及相关政策，制定公司的财务管理和会计核算制度，执行国家有关税收制度，依法向国家交纳税收。

截止目前，公司资产总额为万元，利润总额为万元。

公司按公司法设立了董事会，董事会对经开区管委会负责，是三江开发建设投资有限责任公司的最高决策机构，决定公司的年度经营计划投资方案利润分配及内部管理机构设臵等。

二人力资源配臵公司现有职工人，其中大专以上学历人，占总人数的，中高级管理人员人，其它职称的技术人员人。

公司董事会由郭旭东郭颖实吴贵元熊小枫邓猛人组成，郭旭东担任董事长，郭颖实担任副董事长总经理，管培林担任监事会主席。

第三章项目区概况及规划区位市位于四川盆地西北部，涪江中上游地带。

地理坐标为东经，北纬。

东邻广元市的青川县剑阁县和南充市的南部县西充县南接遂宁市的射洪县西界德阳市的罗江县中江县绵竹县西北与阿坝藏族羌族自治州和甘肃省的文县接壤。

二经济技术开发区简况经济技术开发区是市个新的经济增长点，又是相以的规划工业园区，在科技城的建设中处于重要地位。

年，全区规模以上企业经营良好，新增规模以上工业企业产，达到户，工业总产值实现亿元，增长工业增加值实现亿元，增长。

重点项目建设稳步推进。

年月日，长虹工业园韩国工业园建设顺利启动月日日和空调压缩机项目由前期的准备阶段转入工程建设和各项基础配套建设阶段地宏发电声福特继电器等批长虹配套企业产能进步提高，实现产值近亿元。

国虹手机发展迅猛，全年实现销售收入亿元华晨瑞安利尔化学天晨生物天听纸业技改扩能有序进行匹川美丰新征地扩能项目有新进展多方力争川西北气矿项目落户该区。

现代农村经济实现新突破。

坚持以城带乡，积极调整农业产业布局，充分依托葡露食品雪宝乳业等农业产业化龙头企业，发展农产产品深加工产业努力搞好动植物疫病防控工作，大力发展订单蔬菜业，壮大养殖业，新增贵丰食品陆银饲料等家市级农业产业化龙头企业。

年全区农村经济总收入达到万元，同比人均增加元。

三项目区规划市农业生态经济园是经开区培植农业产业化龙头企业的集中区域，位于市南区，片区用地隶属经济技术开发区塘汛街道办所辖中心村洪恩村，范围为北起塘汛三江大道，南至塘汛大桥，西起绵州大道，东至涪江边，规划区总面积平方公里。

园区内现状该园区内已建成以雪宝乳业为代表的食品加工业，以天晨甘油为代表的农产品为原料的新型生物产业，以利尔化学美丰化工为代表的农业化工产业。

现在该园区内己落户生产的涉农企业已达十余家，日普西普两家大型农业产业化龙头企业已签订投资切议，项目用地拆迁工作已完成，已办理土地使用证，现正在做开工的前期准备工作。

园区内己建成道路公里，东西向的塘汛三江大道南北向的涪中路塘汛二环路共同构成了部分道路网络。

该道路网络区域内主要分布了已落户原南郊工业园的招商引资企业。

二产业规划在农业生态经济园建设方面，大力发展以农产品为原料的精细化工产业，极力扶持雪宝乳业天诚甘油西普日普等项目的发展，大力推进美丰化工园建设，使其生产能力由现在的亿提高到年的亿，使农业生态产业园成为四川省乃至全国的特色产业化示范区，到年，全行业工业产值达到亿元。

四项目区定位中国科技城党工委管委会和经开区管委会拟通过该项目的建设，使该区域内的农户统居住，安排农民新村及配套设施建设，把农业生态经济园农民新村建成新农村建设示范区，彻底改变该区域农民的生活生产环境，提高农民的生活质量。

第四章项目建设的必要性项目区现状项目区位于市南区，三江库区下游。

北起塘汛三江大道，南至塘汛大桥，西起绵州大道，东至涪江边规划区总面积，平方公里。

园区内已建成道路公里，东西向的塘汛三江大道南北向的涪中路塘汛二环路共同构成了部分道路网络。

该道路网络区域内主要分布了已落户原南郊工业园的招商引资企业，以雪宝乳业为代表的食品加工业，以天晨甘油为代表的农产品为原料的新型生物产业。

现在该区域内己落户生产的涉农企业已达十余家，日普西普两家大型农业产业化龙头企业已签订投资切议，计划年内入驻园区。

该项目区内现有三个村居十七个社组尸，人口人。

人均不是亩地，大多外出打工。

项目区内农产多分散居住，卫生条件生活配套设施较差，急需改善。

该区域地处市城乡结合部，目前的杂乱脏情况严重影响了的整体形象。

二迁安臵，可整理出的地块面积共计亩工业用地，可极大的缓解建设用地的供求矛盾。

建成后，我们将大力发展以农林产品为原料的精细化工产业，极力扶持四川银鸽纸浆公司等项目的发展，使其生产能力由现在的亿提高到年的亿，使农业生态产业园成为四川省乃至全国的特色产业化示范区二生态环境改善效益按照本项目规划，将在该区域内建立完善的雨污水管网，利用现有环境，修建更多的绿地广场和座湿地公园，对于确保河流的水质不受污染维护泸州市纳溪区的生态平衡改善生态状况促进人与自然和谐共处，起着重要作用。

第十五章财务评价泸州市纳溪区财政收入分析根据业主的基本思路和提供的部分资料，本项目第还贷资金来源为市财政，分析泸州市纳溪区财政近五年的财务审计报告，能够充分证明市财政有足够的财力按期归还贷款本息。

年泸州市纳溪区财政收支状况见附表所示。

年期间财政总收入含般预算收入基金收入的平均增长率为。

表泸州市纳溪区年全市财政收支状况单位万元序号财政总收入其中般预算收入基金收入上划中央两税收入财政总支出般预算支出其中基本建设等生产性支出基金支出年，财政总收入平均增长率，预测泸州市纳溪区年的财政总收入万元，其结果见表。

表泸州市纳溪区年财政收入预测单位万元年度财政总收入年度财政总收入在本项目建设完工后，市财政还贷资金主要来自于基本建设支出。

年基本建设支出未包括预算外的基本建设支出平均增长率，根据这比例预测年基本建设支出，预测结果见表。

表泸州市纳溪区年基本建设投资预测单位万元年度财政总收入年度财政总收入本项目需要泸州市纳溪区财政还贷资金为万元，平均每年万元，项目每年的还贷资金需求数量远小于泸州市纳溪区基本建设支出数量。

泸州市纳溪区财政局完全有能力按期足额归还本项目贷款。

二泸州市纳溪区本级财政收入分析泸州市纳溪区本级财政每年用于城建的资金近五年分别为万元万元万元万元万元，按平均每年的比例递增，预测到年，区本级财政每年用于城建的资金万元。

表泸州市纳溪区年市本级财政收支状况单位万元序号财政总收入其中般预算收入上划中央两税收入基金收入财政总支出般预算支出其中基本建设等生产性支出基金支出根据表预测年到年区本级财政收入见下表表。

表泸州市纳溪区年区本级财政收入预测单位万元年度财政总收入年度财政总收入根据表预测年到年区本级基本建设投资表表泸州市纳溪区年区本级基本建设投资预测单位万元年度基本建设投资年度基本建设投资三转让土地评估土地转让期本项目土地转让期暂定为年。

二配臵土地数量根据业主提供的资料，为保证项目顺利进行，拟将园区配臵的亩土地作为本项目的配臵土地，根据土地收益分配原则，区财政将士地总收入的用于本项目贷款偿还。

三配臵土地开发及转让计划项目建设完成后，开始出让土地，在年出让完毕。

每年转让土地量根据还贷需求状况，按不同比例拍卖。

四土地转让拍卖价格土地转让出让价格通过泸州市纳溪区的土地转让拍卖实际情况可以看出，随着配套基础设施的完善，生地变为熟地，通过拍卖，为了遵循经济评价审慎原则，工业用地按万亩计算。

成本估算从泸州市纳溪区国土部门以出让方式取得土地约万元亩土地开发成本估算园区土地开发成本约万元亩。

土地转让手续费等其他费用土地转让手续费主要包括土地转让交易费征地调节基金等，按土地转让收入的测算。

每亩分摊约万元。

土地转让净收益万元亩五土地转让拍卖收入转让拍卖收入按当年资金回收考虑，经计算，配臵土地按上述指标转让拍卖后，土地转让拍卖总收入为万元，土地转让净收益万元。

六还款资金来源土地转让拍卖总收入可全部由财政统筹用于优先归还银行到期贷款本息。

七贷款偿还分析贷款偿还方式考虑项目的具体情况，项目在宽限期后拟采取的贷款偿还方式为每年等额偿还贷款。

其他财力保障除了财政城建资金，土地转让出让收入，另外泸州市纳溪区每年预算外收入仍有资金安排基本建设支出，农业产业化加工项目集中发展园区作为未来几年全市的投资重点区域，财政安排的基础建设资金将向农业产业化加工项目集中发展区倾斜，随着四川银鸽纸浆公司等大型项目建成投产，未来农业产业化加工项目集中发展区财政收入将呈爆发式增长，财政收入及基本建设支出预计将大大超出预测金额。

第十六章风险分析及对策财务风险分析土地出让收入不确定的风险目前业主在本项日的还款资金来源主要为农业产业化加工项目集中发展区的土地转让净收益和土地出让开发建设成本回收，旦土地转让未能如期实现或市场价格出现大的波动，将直接影响建设和银行贷款的偿还。

本项目配臵土地转让收入额与业主在农业产业化加工项目集中发展区内基础设施投入直接相关，由于各年基础设施投入方面不均衡，每年可供出让的土地面积不相同，公司各年土地出让收入额具有较大的不确定性。

对策首先，通过农业产业化加工项目集中发展区基础设施的建设，按照经营农业产业化加工项目集中发展区的思