【53页】综合办公楼项目可行性立项申报材料.doc文档高清免费浏览 ㊣ 精品文档 值得下载

，集中了中国航集团等批重要骨干生产企业。

县境内有个中央省属单位。

环宇厂库等中央省属厂场闲置厂房和夏云农场县农场羊艾农场万亩非农存量土地的开发利用，特别是省级黎阳高新技术产业园区的建成，为县承接发达地区产业转移奠定了良好的基础。

近年来，在省委省政府市委市政府的正确领导下，县全县上下以科学发展观为指导，抢抓省委省政府把安顺作为加快发展的经济特区建设的大好机遇，围绕建设区三基地和三个率先的目标，提速发展，实干兴平，强县升位，全县经济社会发展取得了明显成效，综合实力明显增强，城乡面貌有了较大改善，呈现出人心齐人气旺活力强发展快的良好态势。

先后荣获全国双拥模范县全国村民自治模范县全国四五普法先进县全国体育工作先进单位等称号，连续年被授予全国社会治安综合治理先进单位，并获全国最高荣誉长安杯奖。

年全县生产总值万元，同比增长。

财政总收入万元，地方财政收入万元，同比分别增长和。

人均生产总值元，在全市率先突破美元大关。

项目建设背景司法行政机关作为国家法律服务法律保障法律宣传机构，承担着普法依法治理法律援助人民调解安置帮教社区矫正法律服务等重要职能，各项工作处在基层第线，对维护社会稳定建设社会主义新农村构建和谐社会中具有重要而独特的作用，成为推进社会改革发展稳定的润滑剂和调节器。

现县司法局办公地点是原县老武装部食堂，业务用房总面积不到平方米，房间狭小，光线昏暗，有些地方甚至漏雨。

目前，其局机关实行分散办公，窗口服务单位全部到外面租房办公。

由于办公条件硬件设备等基础设施建设的薄弱，极大地限制了县司法局各项职能的充分发挥，越来越不能适应新形势下的发展需要。

党中央依法治国方略的出台和中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定为司法行政的发展创造了良好机遇，也赋予了新的重要职能。

为切实抓好司法大服务，向社会提供优质高效的法律服务，构建和谐社会，为县域经济的发展营造良好的法治环境，县司法局拟修建县司法局综合办公楼。

第三章现状分析及建设必要性业务用房现状县司法局自年建局以来直没有办公用房，以前经县人民政府协调借用原县档案局库房办公，该用房条件简陋，经常维修，影响正常办公。

年，由于城市建设规划，原档案局库房被撤迁，县委县政府临时安排县司法局在原县武装部内办公，与县政法委机关党委团县委药监局史志办等几家单位合用栋办公楼。

现县司法局办公地点是原县老武装部食堂，使用的房屋只有间，总面积不到平方米，人均平方米。

房间狭小，光线昏暗，由于修建时间较长，有些地方甚至漏雨。

目前，其局机关实行分散办公，窗口服务单位全部到外面租房办公，而且，基层股法律援助中心局办公室法制宣传股实行大综合，拥挤在不到平方米的房间办公，严重影响了日常工作的正常开展。

建设的必要性是贯彻司法部创建规范化司法机关的需要现县司法局办公基础设施条件差，已不能够适应现代司法机关日常工作环境和日新月异的科技形势和司法管理工作的需要。

规范化科学化信息化是司法工作的重要指导方针，是市场经济迅猛发展条件下的必然选择，是密切群众服务群众维护党和政府以及现代化司法机关形象的项重要举措，也是构建和谐社会管理工作不可缺少的重要组成部分。

因此，对县司法局业务用房建设，就显得尤为重要。

是提高基础设施水平和办事效率的需要县司法局现有的办公基础设施十分落后，受办公用房的限制，很多业务科室无单独业务用房，难以适应新形势下司法工作的需要，在定程度上制约了司法工作的顺利开展及发展。

通过本项目建设可充分改善和完善县司法局基础设施，以及快速处置紧急事件和各种事故，提升业务水平，提高了整体办事效率。

是保持社会稳定促进经济发展的需要司法机关担负着维护基层社会稳定，保障法律正确实施，加强基层民主法制建设的重要使命。

其承担的各项职能，从本质上讲，与构建社会主义和谐社会建设社会主义新农村密切相关，为保持良好的社会秩序维护社会稳定实现人民群众的根本利益服务，在实现社会和谐的工作中具有不可替代的作用。

本项目的建设，有利于司法机关全面开展业务工作，对促进县经济建设的可持续发展有极大的作用。

该项目社会效益明显，应尽快建成并发挥其积极的作用，保障县顺利进行社会建设和经济建设。

第四章项目选址及建设条件项目选址选址原则符合城市规划，推进互动。

选址必须尽可能与城市建设整体规划相适应。

同时，项目的建设必须坚持高起点高标准高质量，使之具有前瞻性。

整合各种资源，提高投资效益。

项目选址必须坚持经济性原则，最大限度地合理利用城市现有的基础设施和规划条件，最大限度地减少投资规模，提高投资效益。

项目选址必须坚持以人为本，充分考虑司法机关的机构性质，最大限度地营造个舒适便利的办公和服务环境。

选址评价因素项目建设选址评价指标体系包括影响项目选址三大方面的因素，即社会政治因素经济因素和环境因素。

选址工作，用系统分析的方法，结合司法机关发展目标，对建设选址方案进行了分目实施管理进步明确工作职责。

各成员单位要明确任务，各负其责，密切配合，建立协调高效的工作机制和责任制度，全力抓好本项目工程建设工作。

发改局负责项目的申报审批投资计划的下达等前期工作和项目管理工作财政局负责国家专项资金的管理，确保建设资金及时拨付和专户管理，确保资金专款专用，封闭运行审计局负责对专项资金的使用进行监督检查和跟踪审计，杜绝挤占挪用现象的发生县司法局负责做好本项目工程实施的配合工作，精心组织，科学规划，加强管理，确保服务活动全面开展。

切实加强项目监督管理。

严格按照中央预算内投资项目管理的有关规定，切实落实项目法人责任制招投标制工程监理制和合同管理制，规范项目建设程序，确保工程质量。

及早做好项目运行所需劳力资金物质等方面准备。

强化项目管理。

是切实搞好项目设计规划二是资金专款专用，严禁挪用，并定期公开项目进展及资金使用情况，接受群众监督三是搞好项目实施的全程监管，把好质量关，建设优质工程。

验收管理。

项目竣工后，组织有关专家对项目进行会审验收评价反馈修补。

要对工程质量安全进行检查验收，并对项目建设工程结算和检查验收情况进行认真总结。

组织机构本项目主管单位是县司法局。

项目建成后，将维持现有组织结构不变。

第十二章项目招标方案为了确保县司法局综合办公楼建设项目的工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中的违规行为，保护国家利益，特制定本项目的招标方案。

招标方案依据按照工程建设项目招标范围和规模标准规定以及招标投标条例等国家有关法令法规，结合本项目的实际情况，对本项目勘察设计施工监理以及重要设备等采购活动依法进行招标，方案依据如下中华人民共和国招投标法中华人民共和国主席令第二十号年月日工程建设项目招标投标管理条例国家发展计划委员会第号令年月省建设工程招标投标管理条例省人大常委会年月日省建设厅省工程建设自行招标资格管理暂行办法黔建建通号其他相关法律法规项目招标范围招标组织形式和招标方式本项目招标的范围包括基础设施建设的勘察设计招标施工监理招标施工企业选择招标和设备与材料采购招标，面向社会全部进行公开招标。

鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备的编制招标文件和组织评标的能力，该项目招投标活动，全部委托给有资质的招标代理机构办理。

按照中华人民共和国招标投标法的规定，国务院发展计划部门规定的国家重点项目和省自治区直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省自治区直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。

除此之外均要进行公开招标。

根据本项目的具体情况项目招标可以采取公开招标的方式。

招标情况统计表项目招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不用招标方式投标单位资质资格要求全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察乙级以上设计乙级以上土建施工二级以上安装工程监理乙级以上设备材料第十三章投资估算与资金筹措投资估算估算说明本次投资估算建设总投资无贷款利息，不考虑流动资金部分。

估算编制范围包括征地建筑土建装修安装设备工器具购置室外总图工用工程环境绿化等内容。

编制依据基础资料设计人员提供的设计方案设计要求使用功能及建筑标准，拟建地点的地形地势条件相关技术资料各类投资估算指标手册类似工程技术经济指标，当地类似工程及建安工程造价标准由业主提供的相关资料定额依据年省市政工程计价定额省建筑工程计价定额省安装工程计价定额及与定额配套的计价定额费用计价方法材料预算价格及用量材料预算价格根据省造价站提供造价信息的建筑材料价格和贵阳市场实际价格，并考虑相关因素确定。

编制办法土建工程根据类似工程决算，并参考年贵阳市建设工程造价指数信息进行调整，以单方指标计入安装工程根据设备购置费及设备安装类似工程决算，以指标形式计入设备购置按设备生产厂家报价及产品样本价格计入。

其它费用标准建设单位管理费按财建号计算人防市政配套费用根据相关规定计算勘察设计费按工程勘察设计收费标准年修定本计算前期咨询论证费按工程总投资根据相关规定计算工程监理费招投标费，按建安工程费用根据相关规定计算施工图预算编制费按设计费的计基本预备费为建安工程费用与其它基本费用之和的计总投资估算经估算，项目总投资万元，其中建安工程费用万元，设备购置安装费用万元，工程其它费用万元，基本预备费万元。

县司法局办公楼建设工程投资估算表工程编号工程名称单位工程量总计万元技术经济指标元备注工程费用建筑工程费土建工程含装饰装修二安装工程费给排水工程含消防给水系统电气工程弱电工程三设备购置及安装费变配电电梯部安装费四环境整治及绿化五室外工程项道路绿化六施工安全文明措施费Ⅱ其它费用征地费亩代建单位管理费Ⅰ按文件设计费Ⅰ勘测费Ⅰ含勘界费施工图预算编制费设计费监理费Ⅰ招标代理服务费按文件设计文件审查设计费工