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国农村的实际需要，也完全符合国家对农业发展和对农业环境保护的基本要求。
所以近年来我国有关方面高度重视小杂粮在国民经济和环境保护的重要地位，国家制定了加快发展农业农村经济和保护好农村环境的方针政策。
在农业上要求优化结构，突出质量和效益，向多样化高品质的方向发展。
全面优化农作物品种努力提高农产品质量，创造两高优的农业。
在环保上提出污染防治和生态保护并重的方针，既重视城市的环保工作，又重视农村和农业的环保工作。
为落实国家这些方针政策，国务院所属的几个部门，又提出了在全国建设三绿工程开辟绿色通道，建设绿色市场，提倡绿色消费，这些都为有机食品的发展创造了有利的政策环境和工作环境。
三行业准入条件分析由于小杂粮相对于钢铁水泥等产业对全局影响不大，所以目前尚无明确行业准入条件。
本项目的建设符合国家重点鼓励发展的农业产业和科技政策，符合国家三品有机绿色无公害农业的方向，符合彰武县农业产业发展规划，符合保护资源，改善环境发展生产的可持续发展目标，在技术资源经济生态和社会效益诸方面是可行的。
第三章资源开发及综合利用分析资源开发方案营养与功能开发方案小杂粮是我国传统的出口产品，在长期的生产和出口过程中形成了许多名优产品和名优品种。
名优品种主要有燕麦及苦荞，以及莜面黄米面高梁面豌豆绿豆蚕豆红小豆等，这些品种无论在国内或国际市场都得到认可，比较畅销。
小杂粮作为医食双重功效兼备的重要新型食品资源，在绿色保健食品中占有重要地位。
小杂粮具品质优势，即营养素含量要比大宗粮豆高。
下表为大宗粮豆与小杂粮营养素含量的比较。
单位粮种蛋白质脂肪碳水化合物热量膳食纤维大宗粮豆小麦水稻玉米大豆平均值小燕麦甜杂粮荞苦荞黍子绿豆小豆豌豆蚕豆芸豆扁豆豇豆平均值从表中可以看出，小杂粮在营养方面也占有明显优势。
些小杂粮在些营养指标上比大米小麦更有优势。
小杂粮的蛋白质高，脂肪低，碳水化合物低，热量低，膳食纤维高。
这完全符合高蛋白低脂肪高纤维的保健食物源的要求。
何况小杂粮含有大宗粮豆不具有的特殊营养素，有如黄酮苷亚油酸，顺式肉桂酸酚类及矿质营养等。
尤为难能可贵的是燕麦荞麦籽粒苋中的赖氨酸含量也很高可弥补作为主食的大米小麦因赖氨酸含量低引起的氨基酸不平衡的不足，从而提高蛋白质的营养状况。
在脂肪和碳水化合物方面，几乎所有小杂粮均低于小麦和大米，有的甚至低出倍。
荞麦燕麦中钙含量也较丰富。
同时，这些小杂粮中的铁含量也超过大米和小麦。
研究表明，许多小杂粮含有特殊的成分对人体有特殊的食疗和保健作用。
如荞麦和苦荞中含有芦丁，具有软化血管降低血脂和胆固醇的功能，对高血压心血管疾病有较好的治疗和预防作用，并能控制和治疗糖尿病青光眼及健胃免疫消炎除湿热祛风痛清热解毒防癌之功效，小米具有清热消渴利尿作用，可治脾胃气弱，食不消化，反胃呕吐等症。
燕麦中葡聚糖的含量高达左右，而燕麦麸皮及外表层的葡聚糖含量更是高达左右。
荞麦和燕麦的外表层尽管芦丁和葡聚糖的含量特别高，但由于质地较硬，般加工条件下会严重影响口感，因此多数企业将这部分废弃或作为饲料使用。
研究还表明，将不同种类的谷物经过科学复配后，他们的营养和功能作用得到了相互促进和加强。
实施本项目的优势条件资源环境优势辽宁省彰武县位于辽宁内蒙两省交界处。
据权威部门考证，北纬之间的地带是著名的小杂粮主产区和集散地。
而彰武县恰好完全处于这环形纬度带之间，有很强的区位优势。
彰武县处于海洋性气候向大陆性气候过渡的区域内，属于半湿润半干旱季风型大陆性气候。
光照充足，光照时间全年小时，有效积温，无霜期天，年平均降雨量，符合杂粮生产需要适量的降水，较大的昼夜温差。
土质类型以褐土为主，草甸土风砂土次之。
彰武县的气候特点既发挥小杂粮适应性强，耐瘠薄，抗干旱，生育期短等优势，又为品质优良的农作物提供了得天独厚的生长条件。
荞麦黍子小米红小豆绿小豆等以品种优良适宜饮食而远近闻名。
同时当地农民又有种植杂粮的悠久历史，对发展杂粮生产认识高，经验比较丰富，是发展杂粮生产的有利条件，可以大力发展优质杂粮生产。
生态环境独特而自然纯净，水质清洁，无污染，是农业多样性的中心，适宜小杂粮的大面积种植，有利于绿色食品和有机食品的发展。
产业优势小杂粮贵在其营养丰富，医食同源，是我国传统的保健食品原料作物，产区相对洁净的生产环境又赋予其绿色纯净的独特优势。
因此，在国内外市场上具有较强的竞争力，市场潜力巨大，价格看好，蕴藏着巨大的经济效益，是主产省区农业产业化的亮点所在。
彰武县及周边地区小杂粮种植历史悠久，农民种植小杂粮经验丰富。
县内已有以小杂粮为主要原料的加工贸易企业，也有很多家小杂粮粗加工企业和贸易企业。
尽管目前这些企业规模小，设备简陋，技术水平不高，但也不乏有些产品享誉国内，供不应求，树立品牌，就能形成大业。
价格优势近年来，随着投入水平的提高和相关费用的增加，我国农产品的生产成本逐年提高，特别是大宗农产品，上升幅度较大，生产效益呈现下降趋势。
反观小杂粮作物，由于多产自老少边区，农业投入总体水平较低，加上小杂粮生育期短，旱作为主，耕作粗放的生产特点，因此，生产成本上升幅度相对较小。
调查分析表明，小杂粮生产成本较低，在当前小杂粮国内外市场价格不断上涨的情况下，旱区同地同期旱地种植玉米等大宗粮武县后新秋镇为建设地点，项目实施后，可从根本上推动阜新干旱地区农作物种植结构的调整，逐步用高附加值的有机杂粮种植取代玉米高粱的主导地位，并把有机杂粮这特色产业做大做强，为农村剩余劳动力提供就业机会，充分发挥彰武的区位优势。
项目建成达产后，该企业将成为辽西最大的有机农产品加工企业，辽宁最大的有机农产品出口基地，进而带动阜新康平法库内蒙古等周边地区的经济发展。
五宏观经济影响分析国内市场预测随着经济的高速发展，人民生活水平逐步提高，吃健康吃安全食品已经越来越被人们所认识，有机食品已经开始走入寻常百姓家，特别是有机杂粮以其独特的味道天然的保健功能的优势已经摆上国内知名大超市的柜台，当然价格也是不菲，如小米每公斤可达多元，仍然十分畅销。
所以，在我国有机杂粮的市场具有潜在的广阔的商机。
在国际上食用有机食品已经成为种时尚和趋势。
美国是有机食品消费发展最快的国家，销售额以每年平均的高速增长，而且这速度已保持年不衰。
目前美国有三分之人消费有机食品，年有机食品销售额为亿美元，而到年就达到亿美元。
去年，美国传统市场的有机食品销售额首次超过自然食品专卖店。
欧盟加拿大日本韩国等国家和地区近几年有机食品的消费都以的速度增长。
全世界有数百个有机食品生产协会在不懈地拓展这新兴市场，并迅速形成股消费和生产潮流。
并已成为世界农业领域发展最快的个产业。
本项目有利于维护国家的利益。
在国际贸易中，我国农产品因质量问题而退货索赔等经常发生，并造成了严重的经济损失。
小杂粮等有机食品是在质量上同国际接轨的食品，在国际竞争中可以占领席之地。
我国在加入世贸组织之后，首当其冲的是对农业的冲击，在国际市场上我国有些农产品的质量价格都处于竞争劣势，因此我们应从现在开始优化结构优化产品提高品质迎接新的挑战，而小杂粮食品的开发是增强国际竞争力，维护国家利益的重要工作。
综上所述，有机农业是世纪的新兴产业，有机食品是世纪的主要食品，在我国发展有机农业，开发有机食品意义重大深远，条件优越，符合国家关于产业优化升级的要求，符合国家的环境保护方针。
因此本项目的建设可以大力开发有机食品，使农业生产更好更快地发展。
同时项目是使农村环境更加清洁秀美，使农村经济稳定地持续地发展有效解决途径。
第八张社会影响分析项目总目标本项目是通过对杂粮产品进行深加工，生产适合三高高血脂高血糖高血压人群的健康食品，提高产品附加值，扩大出口量，进而稳定和增加有机杂粮的种植面积，使农业产业化经营的链条更加巩固，吸纳更多的农户从事有机杂粮的生产运输加工挑选包装等各个环节的劳动，为农民提供个长期稳固的增收途径，在建成辽西规模最大的有机杂粮及食品出口企业的同时，也为通过农业产业化经营带动广大农户脱贫致富树立个典范。
公司和种植业农户的联系巩固，各类服务行业也将依此发展起来，各种利益关系结合得也更加密切，使之协调发展。
二社会影响效果分析本项目的建设实施，不但能够取得定的经济效益，更重要的是能够产生明显的社会效益，主要表现在以下几个方面本项目的实施将有力的促进彰武及周边地区农民，特别是山区贫困农民增收，改善他们的生活状况。
辽西干旱少雨，许多农民的主要农作物就是各种杂粮。
杂粮的深加工将拓宽杂粮的消费市场，提升杂粮的商品价值，有利于增加农民的收入，改善他们的生活，还可以解决农村剩余劳动力的就业问题，对农民的脱贫将发挥明显的作用。
项目实施后，每年可新增种植面积万亩，农民新增收入万元，可使万农民受益，而通过运输挑选装卸等环节还可增加收入万元。
可以新增就业人员名，全部招收农民工从事劳动，为这部分农民工提供直接报酬万元。
为广大消费者提供健康营养和方便的食品，改善城乡人民的生活，增进消费者的健康。
本项目生产的产品均为以荞麦苦荞和燕麦为主要原料，特别是可以针对不同市场要求，生产糖尿病人专用高血脂病人专用食品等多种专用食品。
这些食品的推广和普及对于改善不断增加的生活习惯病患者来说，将带来很大的福音。
而有关部门统计，我国糖尿病和潜在糖尿病患者的比率高达，而且还在不断增加。
对这类生活习惯病有定预防作用的杂粮食品的开发，将为这些患者带来福音，同时也说明了产品将具有巨大的市场潜力。
提升彰武的农产品加工业水平，增强了市场竞争能力，促进产业结构调整。
彰武的杂粮生产和加工已经取得了定的成绩，杂粮年总产量达到十数万吨，但是，杂粮加工企业的规模小，技术水平低，产品形态还基本属于杂粮的初级加工和原粮处理，对杂粮种植和市场开拓的促进作用还不够明显。
本项目的建设立足于健康和方便两个方面，对促进当地
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