【21页】肃州区总寨镇集镇基础设施项目可行性立项申报材料.doc文档全文免费阅读 ㊣ 精品文档 值得下载

青，酒泉本地水泥厂生产的水泥等产品质量均能满足工程要求。

搞好小城镇建设是加速小城镇向规模化发展的需要。

从目前小城镇的发展现状看，小城镇的发展规模还比较小，与规模化发展还有定距离，因此要通过加强基础建设，使小城镇建设达到最佳规模，才能充分发挥出经济效益和社会效益。

随着近年来我镇经济的快速发展和农民收入的不断增长，集镇现有的基础设施条件，已不能满足群众的需要，严重制约着集镇经济进步发展。

第章项目背景项目建设背景当前，我国正处在由传统农业向现代农业的转变时期，实现两个根本性转变，是中央提出的今后个时期我国经济和社会发展的项战略任务。

大力培育和发展小城镇，形成区域经济中心，是农业和农村工作实现两个根本性转变的重要途径。

近几年来，市区两级按照中共中央国务院关于加快小城镇建设的若干意见和省委省政府意见，提出了加快城乡体化发展的思路，出台了加快小城镇建设的实施意见，对小城镇建设提出了新的更高的要求。

总寨镇作为国家建设部确定的全国小城镇建设示范镇，被区委区政府作为小城镇建设的重点予以高度重视和大力支持。

总寨镇政府几年来，始终把加快小城镇建设作为拉动总寨经济社会发展的重要举措，充分发挥便利的交通地理优势和区域中心镇优势，将小城镇建设和农业产业化结合起来，从完善城镇基础设施入手，采取优惠政策吸引及市场化运作方式，逐步完善镇区道路绿化电力通讯等基础设施。

随着经济的发展，集镇人口的增多，镇区道路供排水绿化等方面的问题日益突出，因此，从上级加快发展小城镇战略的需要和镇区经济社会发展的需要考虑，镇党委政府决定采取个块的政策争取上级补助增加块市场化运作筹集块产业化发展积累块，全方面多元化筹集建设资金，下大力气进行总寨镇小城镇建设，努力使总寨这个具有战略地位的小城镇真正成为线兰新铁路线上的道亮丽的风景线。

总寨集镇的建设，将通过创建文明卫生城市文明卫生城镇文明社区等活动，逐步提高城镇居民的文明意识，从而带动农村广大群众整体素质的提高政府将集中精力财力搞好基础设施配套，加大科技教育文化卫生体育等精神文明建设的硬件投入，从而动员广大人民群众积极参与社会主义精神文明建设通过强化社区管理，搞好社会治安综合治理和环境卫生，不断巩固提高省级文明镇成果。

项目建设的必要性集镇建设是贯彻落实中央发展小城镇，扩大内需，推动经济增长，推动农村产业化和城乡经济体化进程的需要。

总寨镇把加快集镇建设步伐作为拉动全镇经济和社会发展的主战场，通过实施集镇基础设施建设项目，可以进步改善投资环境，吸引更多的能人志士在本镇从事农产品流通业加工业，从而带动全镇农业产业化的发展。

集镇建设是城镇化与工业化协调发展的需要。

乡镇企业为农村经济的发展做出了重大贡献，但问题也日益暴露出来，乡镇企业规模小，部局分散，无法实现相应的聚集效应，通过集镇的发展，可以实现生产要素的合理流动和资源的最佳配置，促使乡镇企业上规模上档次，有利于转变乡镇企业的经济发展方式。

加快集镇建设是有效地转移农村剩余劳动力的需要。

我镇属农业大乡镇，随着农业机械化程度的不断提高，富余劳动力越来越多，实践证明只有依靠集镇吸纳农村剩余劳动力，才可以促使乡镇企业尤其是第产业的发展，同时也为土地相对集中农业适度规模经营和提高劳动生产力创造了条件，为农村职业教育科技推广应用创造了条件，这将有利于农业生产管理的科学化。

加快集镇建设是推进城乡体化进程的需要。

加快发展农村集镇经济，引导广大群众和从事产业的人员向集镇集中，可以有效地促进集镇经济发展，推动农村城市化进程。

加快集镇建设是推进社会主义新农村建设的需要。

社会主义新农村建设的总体要求是生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主衡量新农村建设的指标也是多方面的，应包括社会结构经济发展水平人口素质生活质量分配结构社会秩序等诸多内容集镇建设可以集中相当多的文化教育科技卫生体育信息和服务事业。

这对于提高农村人口的生活质量，逐步改变农民传统的生活方式消费方式和思想观念从整体上提高我镇人口素质缩小城乡差别将会起到巨大的推动作用。

加快集镇建设是改善投资环境，加大招商引资力度，发展乡镇企业的需要。

乡镇企业的发展，招商引资和项目建设是关键，而集镇基础设施服务功能居住生存环境又是招商引资和项目建设的关键，因此加快集镇建设对总寨镇经济发展尤为重要。

项目建设的可行性项目拟建区域规模符合申报条件。

目前，形成的集镇规模东西长公里，南北宽公里，雏形已基本形成，经过近几年的建设，基本完成了纵横的道路框架供水排水部分绿化，集镇基础设施建设条件已全部具备，符合总体规划要求和建设条件。

项目拟建区域土地权属明确，基础设施建设不存在占用耕地的问题。

总寨镇具有宽松的外部投资环境，在项目建设和商贸流通服务上享有相关的扶持和优惠政策。

具有定的投资回报能力。

我镇综合实力逐年增强，项目建成后经济效益社会效益环境效益将不断提高，通过集镇增加农民收入的份额将逐年加大。

第章项目区基础设施现状道路现状总寨镇集镇镇域内已基本形成了以国道线集镇主干道环环环为骨架的道路网络。

但集镇区内道路路面状况较差，设施损毁严重，主要存在以下问题镇区道路网虽已初具雏形，但大部分道路因年久失修，的其它资料。

指导思想以邓小平理论江泽民个代表和胡锦涛总书记树立科学发展观重要思想为指导，认真落实党的十届中全会精神，全面贯彻中央省市区关于加快小城镇建设的指导性意见，以经济建设为中心，以产业发展为依托紧紧围绕农问题，把加快小城镇基础设施建设作为加快城市化进程，推动全镇经济和社会发展的关键，坚持经济效益环境效益社会效益相统，物质文明精神文明政治文明同步发展，逐步实现以城固农以城促农以城助农以城带农的小城镇建设新局面，全面推进城乡体化发展。

建设原则厉行节约的原则。

合理规划的原则。

循序渐进的原则。

统筹兼顾协调发展的原则。

深化改革创新机制原则。

建设目标总寨镇集镇建设将以优化农村产业结构，繁荣农村经济，增加农民收入，改善农民生产生活条件和推进城镇化为目标，充分运用市场机制，提高小城镇规划建设管理水平。

到年，集镇人口将达到人以上，建成经济繁荣布局合理设施配套功能健全环境优美，以发展产业服务商业服务农副产品加工及集散建筑建材为主的富有地方特色的现代化集镇。

第章建设内容及技术方案建设规模根据近期建设投入要量力而行的原则，优先改造建设城镇道路供排水等关系到城镇经济发展与人民群众生活联系紧密的基础设施。

根据酒泉市肃州区总寨镇总体规划以及镇区现状地方财力资金筹措情况，确定本项目建设规模为道路铺油罩面公里更换破损道牙砖公里改造下水管网公里上水管网公里。

建设内容根据确定的建设规模，具体建设内容如下道路铺油罩面公里。

对镇区框架路破损严重的国道路环环环集镇中路集镇东路集镇西路长公里，宽米的道路进行铺油罩面，同时更换破损道牙砖公里。

更换集镇区上水主管道公里，管径。

改造下水管道公里，管径，修建沉淀池座。

工程技术方案设计原则根据总寨镇的实际情况，结合现有的基础设施，按如下原则进行设计认真执行国家有关节能及可持续发展政策，设计时充分考虑节约能源与远期发展的原则。

严格按照城镇的总体规划进行，满足城镇规划的有关要求。

充分利用现有基础设施与建设条件，便于运行管理。

认真做好环保工作，同时考虑工程建设对环境影响。

工程技术方案道路工程本项目建设的总寨镇道路工程，全长，其中国道路长，按级公路设计，路基宽，路面宽，路面类型为沥青表面处治路面。

环路长，按级公路设计，路基宽，路面宽，路面类型为沥青表面处治路面。

环路长，按级公路设计，路基宽，路面宽，路面类型为沥青表面处治路面。

④环路长，按级公路设计，路基宽，路面宽，路面类型为沥青表面处治路面。

集镇东路长，按级公路设计，路基宽，路面宽，路面类型为沥青表面处治路面。

集镇中路长，按级公路设计，路基宽，路面宽，路面类型为沥青表面处治路面。

集镇西路长，按级公路设计，路基宽，路面宽，路面类型为沥青表面处治路面。

供水工程依据总寨镇总体规划到年底镇区总人口为人，远期到年镇区总人口为万人，按单位人口综合用水量万万人日计算，镇区近期用水量为万日，远期总用水量为万日含生活生产市政消防等用水量设计供水管网，采用的管材及配件，长公里，管道埋深。

排水工程污水量按总供水量的计算，年污水量达万日，镇区生活污水经化粪池后排入污水管，汇合经处理达标后的生产废水，沿排水管网向北排往镇外拟建北郊污水处理厂，排污管网采用的砼管线，长公里，管道埋深。

第章投资估算及资金筹措估算依据公路基本建设工程估算预算编制办法文工发号。

甘肃省县乡公路施工文件编制实施办法。

公路工程预算定额文工发号。

建设部发全国市政工程投资估算指标。

甘肃省市政工程预算定额。

全国统安装定额。

类似工程经济技术指标。

项目单位提供的相关资料。

材料价格采用酒泉市建筑安装及市政工程材料预算价格。

间接费采用甘肃省建设工程费用定额及文件汇编类取费。

投资估算铺油罩面道路公里，共需资金万元更换道牙砖公里，共需资金万元改造下水管网公里，共需资金万元改造上水管网公里，共需资金万元本项目估算总投资为万元。

资金筹措本项目总投资万元，其中申请省级国有土地出让资金万元，市区配套万元，乡镇自筹万元。

第章实施计划实施进度依据本项目工程内容确定本项目建设期为年。

年月完成项目可研初步设计方案工程概算等前期工作年月完成供排水管道更换基础工程年月份完成道路修补造面及道牙砖跟换修补等工程年年月全面完成建设任务。

资金安排及运用该项目总投资万元。

其中省级国有土地出让资金万元，用于供排水工程及道路建设前期工作市区配套万元，用于道牙砖更换，道路建设工程乡镇自筹资金万元，用于部分道路供排水道牙砖衬砌等工程建设。

第章组织管理加强组织领导集镇建设是项牵动全局的综合性工程，关系到有关部门和社会的方