荒山绿化项目可行性立项申报材料.doc文档60页原创精品 ㊣ 精品文档 值得下载

民族学前双语教育发展规划，在充分调查研究的基础上，提出了年全疆七地州及九县市学前双语幼儿园建设项目，本项目为其中之。

项目建设的必要性推进双语教学工作是项利在当代功在千秋的惠民政策和民心工程，对于提高少数民族教育质量，促进新疆教育事业发展，加快新疆经济社会发展，维护社会政治大局稳定和促进各民族共同团结奋斗共同繁荣进步，作用十分重要。

提高民族基础教育质量，落实科学发展观为了树立和落实科学发展观构建和谐新疆推进新疆经济社会又好又快地发展，年，自治区党委提出要面向世界面向未来面向现代化建设，对历史对社会对人民负责，把加强汉语教学作为提高新疆少数民族素质的根本性举措，集中投人人力财力物力，全面启动双语教育工程，下大决心从学龄前开始解决汉语普及问题。

教育的最终目标是培养符合社会需求的人才。

在我国多民族多语言文字的国情下，通过政府组织实施的学前双语教育设施建设和双语师资队伍建设，建立科学合理的学前双语教育课程和汉语教材。

把握学前教育是语言学习的黄金时期，对少数民族儿童实施学前双语教育，充分发挥幼儿语言模仿和接受能力强，语感好和语音比较纯正的天赋，培养少数民族学前幼儿学习汉语的兴趣和能力，让少数民族孩子从小就接受双语教育，扫除他们今后学习中的语言障碍，为中小学基础教育双语教学输送合格的生源，是提高民族基础教育质量，培养少数民族社会经济文化教育发展所需人才的根本措施，也是执行党的民族语言文字政策，促进各民族共同繁荣进步共同富裕的必由之路。

促进民族平等和社会公平我们党和国家贯奉行民族平等以及民族语言文字平等的政策。

各民族都有使用本民族语言文字的权利，不同民族语言的地位是平等的，但现实中各民族语言的使用范围及社会交际作用不同，决定了不同的语言具有不同的社会功能。

长期以来，由于受社会历史自然条件和经济发展水平等多方面因素的制约，大量少数民族群众仅使用单的本民族语言。

在新疆这样个多民族共存多语言存在的社会环境中，在当今这样个市场化信息化快速发展的现代社会，不仅造成了民族心态封闭信息缺乏观念守旧，而且使存在双语交流障碍的群众，客观上无法超越语言民族地域的局限，在更宽广的领域施展才能，无法得到平等的生存生活和就业发展机会，从而处于社会竞争的弱势。

同时，教育公平是社会公平的重要基础，是各族群众普遍关心的利益问题。

和谐社会是社会不同利益群体能够协调和谐共存和发展的社会。

通过教育给社会各种利益群体的人以公平的教育机会，使各种利益群体的人都有公平发展的空间和发展的机会，为个人或群体的未来发展提供扎实的基础，保护不同利益群体教育机会的公平，对建设和谐社会是非常重要的。

构建小康社会和谐社会，必须实现教育小康。

教育在政府提供的众多公共产品中更加具有公益性，教育小康更注重的是社会效益的产出，通过公共财政和公立教育保障每位社会成员享有的同等的接受教育的权利。

新疆农村学前双语教育基础薄弱，幼儿园校舍及教学设施缺乏教师队伍整体水平不高，影响教育的整体效益，因此加大对农村学前双语双语幼儿园的投入，改善办学条件，有利于实现我区城镇农村不同民族不同区域间的学前教育均衡发展。

现在，绝大多数少数民族群众对本民族发展有着强烈愿望，对时代生活有着深刻理解，他们渴望学习渴望掌握重要的语言工具获取更多的信息知识。

仅使用本民族语言的教育，势必导致教育资源配置的不平衡，产生区域民族之间教育发展的差距，势必难以满足广大少数民族群众学习国家通用语言的需求。

因此，大力推进学前双语教育，实质上是维护各民族的平等权利而进行的教育改革，对于保证新疆各族人民享受到良好的教育，获得公平竞争用知识改变命运的机会，赢得更多的发展机遇，促进各民族平等和社会公平，具有十分重大而深远的意义。

促进各民族共同繁荣发展在影响人口素质的社会经济文化等诸因素中，教育比其他因素对人口素质的提高显得更为直接和重要，决定人口素质的关键在于人口的受教育水平。

当今时代，汉语是我国的通用语言，也是各民族人民交流的主要语言，我国科技文化信息的主要载体是汉语，掌握了汉语这个获取知识传递信息的工具，就架起了获取知识信息的桥梁。

在经济全球化科技飞速发展知识更新日新月异的今天，不学汉语就无法面向全国，不学外语就无法走向世界，这已经成为个不争的事实。

各民族从自身发展的长远利益着想，在掌握民族语文基础上，有必要通过学习和掌握汉语文，借助汉语这国家通用语言，了解和吸收更多先进的科学知识和现代信息，掌握最先进的科学技术，使自己尽快跟上科技飞速发展的步伐，提高少数民族群众科技文化素质，缩小与其他民族在经济科技文化上的差距，实现民族的现代化。

双语教育在我区少数民族教育和基础教育中的重要作用还体现在以下方面在新疆这样个少数民族聚居的边疆地区，要实现各民族加快发展科学发展跨越式发展的目标，关键取决于少数民族教育和基础教育的发展，取决于能否为经济社会发展培养和造就出大批高素质的少数民族劳动者和新型人才。

而学前教育是基础教育的重要组成部分，是学校教育和终身教育的奠基阶段，是学生在进入基础教育阶段后标单位确定后，项目法人正式发出经主管部门审核备案的中标通知书，并将全部评标结果，按项目隶属关系，报相关部门备案。

第十章项目实施进度计划建设工期按照自治区发改委教育厅全疆七地州及九县市双语幼儿园建设项目要求，确定本项目建设期为年，即年。

进度安排项目实施分为以下阶段前期准备阶段项目立项编制可行性研究报告项目审批初步设计审批施工图设计项目实施阶段施工招标工程施工和竣工验收阶段。

项目单位应尽快落实项目前期准备阶段的各项工作，根据规划安排和资金到位情况，综合考虑人财物等各方面因素及其变动的可能性，科学合理地安排项目实施各环节的实施进度，努力缩短建设工期，合理使用资金，控制建设成本，促使项目建设早日完成，更好地发挥预期效益。

项目实施进度根据上述原则和各阶段划分情况，项目建设的进度计划安排如下年月底以前完成项目前期工作，至月完成全部建筑安装工程，月上旬完成设备设施购置，月中旬完成项目竣工验收以及相关卫生教育等手续，月底达到入园条件。

详见表表。

表项目实施计划表序号项目进度内容年季度季度季度季度项目前期二施工图设计三工程招标四土建工程施工五设备购置安装六验收试运行第十二章投资估算及资金筹措投资估算建设投资估算内容拟建双语幼儿园建设项目建设投资包括建筑工程费及相关的前期工程费和工程预备费。

估算依据建筑工程按当地建筑工程单位估价汇总表，并参考当地同类工程项目实际造价水平估算项目前期费和安装费根据有关部门规定，参考实际综合测算。

自治区人民政府关于教育工程基建项目实行优惠政策的通知新政办号文估算指标建筑工程根据建筑物结构装修标准，采用相应的估算指标。

其它费用按照有关优惠政策计取，不计取相关水电供暖等配套费用建设单位管理费按建筑工程的计取勘察设计费按建筑工程的计取工程监理费按建筑工程的计取办公家具购置费考虑当地实际情况，适当计取。

由于工期较短，且比较简单，但考虑物价因素，基本预备费按工程费用的计取。

建设投资吐鲁番地区吐鲁番市学前双语幼儿园建设项目建设投资万元，其中工程费用万元，占建设投资的工程建设其他费用万元，占建设投资的预备费万元，占建设投资的。

详见表。

流动资金估算项目经营期内，维持项目正常运营所需要的流动资金应与双语幼儿园整体运营状况并考虑，本建设项目不单独计取。

表项目建设投资估算表单位万元序号工程及费用建筑工程费设备购置费安装工程费其它费用合计百分比工程费用土建工程给排水工程采暖工程电照工程室外配套二其他费用建设单位管理费用勘察设计费工程监理费办公家具购置费三预备费基本预备费涨价预备费四建设投资合计比例资金筹措拟建双语幼儿园建设项目建设投资为万元人民币。

资金全部申请中央预算内专项资金。

第十三章效益评价项目的实施，会让全区各族人民更能体会到党和政府的温暖，有利于宣传党的政策有利于维护边疆稳定大局和民族大团结有利于社会主义新农村的建设和社会主义和谐社会的构建。

项目的实施，有利于促进和巩固我区的学前双语教育有利于民族教育的发展利于实现农村教育均衡发展有利于我区人口素质的整体提高。

按照吐鲁番市的计划，项目实施后，可以为幼儿提供流生活学习环境，提供可靠的物质保障，尽可能地满足辖区对学前双语教育的需求。

项目实施后，拟建幼儿园办学环境办学规模专业结构硬件设施配置等的改善，可协助政府强化学前教育示范推广及学前双语教师人员的培训，推动当地学前教育事业的不断发展。

提供的园舍可满足新增个班，名幼儿进入双语幼儿园生活和学习，同时彻底消除目前幼儿园由于建筑物存在的安全隐患，双语幼儿园幼儿的生活学习条件将得到改观，必将为学龄前儿童进入中小学接受双语再教育奠定良好的基础，其社会效益不可估量。

项目的实施将有力地推动当地乃至自治区教育事业，特别是民族教育事业的发展，对促进区域之间城乡之间和经济社会协调发展，对自治区的社会进步政治稳定和经济发展起到巨大的推动作用。

具有明显的社会效益。

第十四章风险分析及保障措施项目主要风险因素分析根据双语幼儿园建设项目的特点，项目在建设和运行过程中可能存在的风险有施工风险经营管理风险资金风险等。

项目施工风险和危害本项目施工风险主要来自建筑企业水平，其中包含承揽项目的建筑队伍人员素质装备能力施工期间的成本控制及质量管理等。

主要危害为工程质量不合格工期拖延工程造价突破预算出现大的安全事故等，造成工程不能如期投入使用，导致项目不能正常运行，造成经济损失和负面影响。

项目管理风险和危害本项目管理风险是指在项目提供服务和管理过程中，由于管理者的行为疏忽或管理不善，造成在园幼儿发生饮食卫生流行疾病以及人身安全事故。

造成危害直接