【30页】蓬莱市小门家镇土地整理项目投资立项计划书.doc文档推荐下载 ㊣ 精品文档 值得下载

万元项目名称蓬莱市小门家镇土地整理项目可行性研究报告可行性研究报告编制单位烟台市德兴土地规划咨询有限公司项目所在县市区蓬莱市项目区所涉及行政村镇小门家镇项目区的经纬度坐标范围东经，北纬项目类型重点示范补助市投资重点项目项目性质开发整理复垦土地整理项目区地貌类型丘陵项目区土地利用现状项目区土地总面积公顷，其中耕地公顷，农村道路公顷，坑塘水面公顷，农田水利用地公顷，田坎公顷，零星荒草地公顷土地权属情况所有权使用权土地权属清晰，均属村集体所有使用。

项目范围东至新后河，西至泊李，北至杏山，南至小埠。

项目建设规模公顷预计新增耕地面积公顷项目建设期年项目投资估算万元项目背景该项目区位于小门家镇东部，由于缺乏整理和改造，直属于中低产田区，土地利用率较低，影响了经济的发展，该区域人多地少的矛盾比较突出，干部群众要求整理的积极性非常高，通过开发整理不仅可以增加耕地，使原来的中低产田变成优质高产田，而且可以优化生态环境，提高土地利用率，改善人民生活水平。

项目目标任务项目区土地整理以增加耕地数量提高土地质量改善生态环境和生产条件发展生产力为主要目的，实现经济社会生态环境效益的同步提高。

通过对的田坎整理，可以增加耕地公顷，对公顷的农田水利用地整理撤并，增加耕地公顷，对公顷的零星荒草地综合开发整理，可以增加耕地公顷，通过对公顷的农村道路修整，可以增加耕地公顷通过对公顷的坑塘水面修整，可以增加耕地公顷对项目区公顷的中低产田进行改良。

这样项目实施后共可增加耕地公顷，增幅达，林木覆盖率将有所提高。

总之，项目区内通过土地整理，达到沟路林网配套，耕播排灌体，产业种植规模集中，成为技术指导统服务的土地整理区。

项目投资规模及资金筹措项目总规模公顷，根据烟台市年第二季度的材料价格估算和有关亩均预算，整个项目的投资为万元，资金来源申请市投资重点项目万元，县配套资金万元。

财务分析项目总投资万元，其中工程施工费万元，包括土地平整投资万元农田水利万元田间道路建设投资万元农田林网建设投资万元。

设备购置费万元前期工作费万元工程监理费万元竣工验收费万元业主管理费万元不可预见费万元。

经济社会及生态效益分析项目完成后，经济效益社会效益和生态效益显著。

经济效益项目实施后，耕地面积增加，耕地质量大大提高，土地利用结构和产品结构得到合理调整，通过系列蓄水保土措施，项目区内农林产品产量将大幅度提高，带来可观的经济效益。

年可纯增加经济收入元，年后，经济收入还可进步提高。

社会效益项目实施后，是土地利用率进步提高二是增加了农民收入，项目完成后，该地区年人均收入大大增加，农民的生活水平得到进步的提高。

生态效益通过土地整理使之田块平整化农田林网化沟渠永久化设施配套化，提高了林木覆盖率，使水土流失基本得到控制，土壤保肥保水能力有较大提高。

结论及建议通过对该土地整理项目的可行性分析认为，项目符合蓬莱市小门家镇土地利用总体规划，当地政府领导高度重视，群众积极支持，在自然资源技术力量方面条件优越，投资总额适量，项目切实可行，能取得较好地经济社会生态效益，具有较高的投资价值，建议作为市投资土地整理重点项目立项组织实施。

蓬莱市小门家镇土地整理项目可行性研究报告项目概况项目提出的原由建设的必要性和意义为了进步贯彻执行十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地的基本国策。

我国实现耕地总量动态平衡目标的三个途径是开源节流和挖潜。

就开源而言，开发成本高投资大效益低难度大而节流虽可尽量减少对耕地的侵占速度，但我国正处于经济建设快速发展阶段，必要的建设用地不可避免地要占用定数量的耕地，这说明节流也存在着定的局限性而通过土地整理进行内部挖潜，增加有效耕地面积，提高耕地质量，实现耕地总量动态平衡的战略目标具有特别的意义。

同时通过土地整理可以将大幅度提高土地产出率，产生巨大的经济效益社会效益和良好的生态效益，从而加快项目区人民致富奔小康的步伐。

近几年，随着蓬莱市经济的迅猛发展，人口逐年增长，非农建设用地日益增多，占用农业用地的趋势日渐扩大。

耕地总量不适应国民经济发展的矛盾日益突出。

因此，根据蓬莱市小门家镇土地开发整理专项规划，蓬莱市政府决定对小门家镇辖区内的部分土地进行水林田路综合整理。

对此做出可行性研究分析。

蓬莱市政府对土地开发整理工作十分重视，市里成立了土地开发整理领导小组。

并经过实地勘查后，决定由市镇村联合对小门家镇部分土地进行整理。

项目区土地总面积公顷项目区内的园地林地居民点工矿用地裸岩石砾地部分水域不参加整理，其中耕地公顷，农村道路公顷，坑塘水面公顷，农田水利用地公顷，田坎公顷，零星荒草地公顷。

计划投资万元，通过小块并大块消除多余的田坎和对小部分园地废弃坑塘水面沟渠道路，零星未利用地综合开发整理，增加有效耕地面积，对低效农田改良，改善生产条件，提高土壤质地和土地产出率，提高土地利用集约度，充分发挥土地的利用潜力。

项目自年月实施到年月底实施完成，共整理土地公顷，整理后增加耕地公顷。

项目完成后，不仅可推进实现蓬莱市小门家镇耕地总量的动态平衡目标，而且可以为蓬莱市经济的持续发展储备定的建设用地指标，满足经济发展对建设用地的需求。

同时，还可大大改善当地的生态环境，推进农业快速发展。

对实现保持耕地总量动态平衡的战略目标有着十分重要意义。

项目的实施符合蓬莱市小门家镇土地利用总体规划和土地开发整理专项规划。

项目简介项目类型项目类型为申报市投资土地整理重点项目。

因为土地整理是改变当前粗放型土地利用现状的种重要手段，同时已成为当地社会经济发展的需要和人民群众的迫切愿望，但土地整理项目是项复杂的系统性和综合性比较强的工程，靠家户很难完成，并且土地整理规模大，投资高，虽然蓬莱市小门家镇政府十分重视土地整理工作，但蓬莱市小门家镇财政财力有限，因此特申请为市投资土地整理重点工程项目，以争取资金支持。

项目性质项目性质为土地整理。

项目范围东经，北纬。

共涉及小埠会文柞树花山杏山泊李新后河野王石桥个行政村。

项目规模项目整理的总规模为公顷，项目区由于历史原因和缺少必要的水利设施，致使土地利用结构不合理，可利用闲地多，大面积土地长期低产低效。

蓬莱市小门家镇两级政府按照因地制宜的原则，决定对该区域内的土地进行规模整理。

项目区实施统规划，统标准设计，采取集中会战的方式，以项目区片内所涉及的村为单位统整理，投入方面由市投资为主，计划投资万元，县配套资金万元，共整理土地公顷，增加耕地公顷。

项目工期项目计划工期从年月开始到年月结束，工期年。

项目任务目标项目完成后，共整理土地公顷，新增耕地公顷，新增耕地率为，新增耕地土层厚为厘米以上。

改良中低产田公顷，使旱地变为水浇地，成为稳产高产田。

另外项目区共铺设管径管米，铺设管米。

营造农田防护林网植树株，挖排水沟斗沟米，农沟米，修过路桥涵处，新建扬水泵房座，敷设变压器台，架设输电线路米，修建完善田间路米，修建完善生产路米，新建修复配套大口井眼。

整理后的土地用于发展粮食作物高效经济作物和种植业，形成项目区内田块平整化，农田林网化，沟渠永久化，灌溉设施配套化的生态农业格局。

报告编制依据中华人民共和国土地管理法土地管理法实施条例基本农田保护条例中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水利法土地开发整理项目规划编制规程土地开发整理项目规划设计规范国家投资土地开发整理项目管理暂行办法土地开发整理项目资金管理暂行办法蓬莱市土地利用总体规划和蓬莱市土地开发整理专项规划蓬莱市土地利用年度计划国家和地方制定的其他与土地开发整理相关的法律法规和规章项目区的自然环境地质地貌土地利用状况人口社会生产条件等相关的基础数据和资料。

项目区概况自然条件地理位臵东经，北纬。

共涉及小埠会文柞树花山杏山泊李新后河野王石桥个行政村。

地形地貌项目区位于蓬莱市小门家镇，属丘陵地带，区内分布着大小不等比较平坦的零星荒草地，另外项目区内田坎比较多，地类大致可以分为农用地和未利用地二大类型。

水文地质项目区，受季风和海洋调节影响，空气湿润，正常年份降水量较多，多年平均降水量在毫米以上，但有年际变化比较明显的特点。

汛期月多年平均降水量毫米左右，约占年降水量的左右。

地下水资源相对丰富，同时依靠拦截存贮地表水。

项目区地质构造比较复杂，出露的主要地层为古老变质岩系。

气候本区域地处暖温带东亚季风区。

属大陆季风型半湿润性气候。

其特征是光照充足，四季分明，有春迟夏凉秋爽冬长的特点。

春季风多且旱夏季炎热多雨秋季昼暖夜凉冬季少雨雪，寒冷干燥。

年平均气温，的活动积温，年平均相对湿度，无霜期天，实行二年三熟制有余，年两熟略显不足。

植被项目区主要植被是粮食作物经济作物和农田防护林，粮食作物以小麦和玉米为主，经济作物主要有花生苹果大樱桃葡萄等，原生植被防护林以杨树刺槐黑松为主，荒地长满马尾巴草毛草蒿草等。

土壤项目区土壤主要为棕潮壤土类，土壤通透性好，土体厚度般在公分左右不等，部分土质肥沃，有机质和养分含量比较适宜农作物生长。

其中有机质含量平均为，全氮量为，碱解氮，速效磷，速效钾，土壤酸碱度多为中性，整理后宜于发展高效农业，投入产出比高。

自然灾害危害最严重的是干旱，项目区虽有降雨量，但时空分布不均匀，般都集中在月份，是造成项目区十年九旱主要原因，致使农作物减产。

风雹大风天气主要是春季西北风和夏季雷雨大风，春季大风多，会导致土壤风蚀，失墒情，给农作物的播种造成极大困难，夏季风多有雷雨，冰雹共存会给农作物造成灾难。

自然资源光热资源项目区年平均日照时数小时，日照率，太阳辐射量千卡，无霜期天，年平均相对湿度。

年平均气温，光热资源丰富，非常适合农作物的生长。

水资源项目区内的水系主要属于黄水河流域，干流长公里，区内流域面积平方公里，该区域土壤脊薄，森林覆盖率低，河陡流短，含水层浅，储水量