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提出的索赔却很少见。
究其原因,主要是在建设工程中,业主往往处于较为有利的地位,承担的风险比承包商少,这就必然导致承包商过多地利用索赔来保护自己,减少自己的风险,增大自己的利益但工程中业主和承包商作为两个的利益主体,都有使自己利益最大化的要求。
因此,业主也应重视索赔工作,不能因为在索赔中作为优势方,就不屑于利用索赔来维护自己的合法权益,而只是消极被动地回击施工索赔。
本文就业主反索赔的要则作用常见的反索赔情况反索赔的目的及防范进行概述。
并注意反索赔的基本流程和几个注意方面。
关键词反索赔工程索赔业主,摘要第章绪论问题的提出业主反索赔管理的现状及对策业主反索赔的现状业主反索赔的对策第二章业主施工索赔管理概述反索赔的概念反索赔的实施要则业主反索赔原则业主反索赔的实施业主反索赔的意义工程施工反索赔的作用第三章业主在工程项目中的反索赔管理业主常见反索赔情况工程拖期反索赔施工缺陷反索赔其他原因引起的反索赔反索赔的具体做法业主反索赔的目的及防范业主反索赔的目的业主反索赔的防范反索赔的流程反索赔把握的几方面结束语参考文献致谢南京工业大学本科生毕业设计论文第章绪论问题的提出改革开放以来,我国建筑市场不断发展完善,国外先进的项目管理理论被不断引进,索赔理论和成功工程案例在中国市场陆续得到介绍分析采用。
国内很多承包商就工程索赔管理方面在国内外工程承包领域均积累了丰富的成功经验。
随着我国建筑承发包市场竞争日趋激烈,低价夺标是当前的主要趋势。
承包商往往采用首先低价中标,然后在项目实施过程中千方百计提出各种索赔请求的策略,利用业主方索赔管理水平不高经验不足的缺陷,最终达到盈利的目的。
相对索赔经验丰富的承包商而言,我国业主方的索赔管理水平要落后得多。
从理论研究看,目前基本上所有的理论资料,都是从承包商的角度来谈索赔管理从实践经验看,我国业主方的索赔管理也还处于初级水平。
我国业主方和承包商就索赔管理而言不处于同样的起跑线,我国承包商接触索赔管理的概念比业主方要早,相对而言有较为丰富的实践经验。
从年我国成立第家专门从事对外承包工程的专业公司中国建筑总公司起,近二十年来,我国对外工程承包与劳务输出事业取得了显著的成绩。
已经在多个国家和地区累计签订合同总金额超过亿美元,已有家公司跻身全球家最大国际工程公司行列,从而在海外工程项目承包市场中占有定的份额。
我国承包商经过国际工程承包市场近二十年的摸爬滚打,掌握了较丰富的国际工程管理经验,尤其是索赔管理的经验,培养了大量懂得索赔管理的人才。
这些人才如果进入国内承包市场,将大大提高承包商的索赔管理水平。
我国业主方除了面对本国承包商外,还必须面对长期从事国际工程承包,具有丰富索赔管理经验的国外承包商。
二十世纪八十年代中期以来,我国利用国际金融组织国际商业银行国际开发银行及外国政府贷款开发了大批交通能源农业环保等项目。
进行国际性招标方面是因为贷款机构国际金融组织国际商业银行等的要求,另方面是因为国际性招标可以降低成本提高质量缩短工期。
近几年来我国境内的国家招标项目数量直居世界各国之前列,而且还将继续增多。
在这样的背景下,国外的工程承包公司纷纷把目光瞄准中国市第章绪论场。
年世界上家大承包商中就有家进入中国市场,这数目随着我国经济的持续增长,直有增多的趋势因此,研究业主方的施工索赔管理,是提高我国业主方索赔管理工作水平,保护我国投资者利益,深化我国建筑业改革,推动我国建筑业与国际接轨的大势所趋。
业主反索赔管理的现状及对策业主反索赔的现状索赔是指在合同的实施过程中,合同方因非自身因素或对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务而受到经济损失或权利损害时,向对方提出给予赔偿或补偿要求的行为。
索赔实质上是业主和承包商对相互之间承担风险的再分配。
索赔问题,虽然大量发生在承包商向业主的索赔,但也往往发生业主向承包商索赔的情况,我们通常称之为反索赔。
业主对承包商的反索赔包括两个方面是对承包商提出的索赔要求进行分析评审和修正,否定其不合理的要求,使自己不受或少受损失二是对承包商工期延误施工质量缺陷等应负的违约责任向他提出索赔,以减少向承包商支付的款项。
业主反索赔管理的问题长期以来我国各建设单位乃至建筑界对工程反索赔不够重视,理论界也直把研究重点放在承包商的索赔管理方面,业主反索赔管理长期处于低下水平。
业主对反索赔的认识不强业主在选择承包商时,般都经过直接或间接的考察,认为较满意时才允许其参加投标。
正常情况下,只要承包商施工技术和管理不出现大的失误,施工质量和工期般都能达到要求,被索赔的违约般较少发生。
所以,反索赔的发生概率较低,故业主不会对反索赔投入很大的精力去研究和探讨,等发生反索赔事件时才发现己方的经验不够准备不足,导致损失的产生。
业主的索赔防范意识不强相对于承包商来说,我国业主方的索赔管理意识和水平要落后很多。
在实际工程建设中,业主的索赔防范意识不强,在建筑工程施工现场,业主往往没有索赔经验丰富的专门人员,也很少专门配备为索赔管理做准备的人员,而大多是在索赔事件出现后临时安排人员,临时现抓资料,造成仓促应付,对承包人的索赔报告无力反驳,最终造成工程造价远远超出合同中标价。
业主的先索赔意识薄弱南京工业大学本科生毕业设计论文先索赔意识薄弱也是我国业主反索赔管理不容忽视的问题。
在业主和承包商同时存在违约责任时,有经验的业主会首先提出反索赔要求,使自己占据索赔的主动权,令承包商忙于应付业主提出的索赔要求,并在心理上处于劣势,为业主最后的索赔处理留有平衡的砝码。
这对业主来说是十分重要的,而我国业主的先索赔意识薄弱,往往令其在违约事件发生后首先不考虑对方是否也有责任,而是味的准备应付对方提出的索赔要求,使自己处于盲目防守的被动地位加强业主反索赔管理的对策工程建设中的反索赔直接关系到业主方建设单位的利益,关系到工程能否顺利完成。
所以建设单位必须重视反索赔管理,提高反索赔水平。
强化管理,降低索赔风险招投标管理方面。
进步加强规范设计监理和施工过程的招投标,树立全面的招投标理念,把设计和监理推向市场,并对设计进行监理,进步监督设计的质量和进度。
杜绝边施工边设计,不给承包商因为工程变更而获得大量的索赔机会。
合同条款的内涵,签订内容全面切实可行的合同,要充分考虑到工程在未来建设和结算中的各种可能的风险,把工程建设管理紧扣在合同之内。
对索赔费用的结算原则作明确的规定,以保证索赔部分的利润水平与投标价相当。
业主反索赔的对策这些年,随着招投标工作在我国的开展,建筑工程中的索赔行为时有发生。
施工单位夺标后,通过现场考察,对招标文件中的合同条件和图纸进行详尽分析研究,寻找项目实施过程中可能出现的切索赔机会。
试图通过索赔获得额外利润。
在这种情况下,作为建设单位的甲方,方面在建设过程中必须按照自己的义务做好自己的工作另方面,还得防止施工单位从不同角度提出施工索赔要求,针对施工单位的索赔进行反索赔。
建筑工程施工项目繁多复杂,合同履行过程中在签约时所没考虑到的因素时有发生。
即合同中留下活口方面便是索赔行为的开始。
因此,施工中或多或少要发生索赔事宜。
对甲方来说,反索赔可以减少或防止损失的发生。
如果不能进行有效的反索赔,不能合理,合法地推卸自己对索赔事件的责任,就必须满足索赔方的要求,支付赔偿费,使自己蒙受损失。
有效地防止对方索赔是种积极的办法。
具体可采用以下几点预防自己违约。
严格执行合同,使对方找不到索赔的理由和根据。
这样,甲乙双方不出现争执,乙方就不可能提出索赔。
第章绪论出现索赔事件后,做两手准备。
边在索赔事件发生后,应积极收集证据,准备向对方索赔同时还应准备反击对方的反索赔。
先发制人,首先提出索赔,在施工合同履行过程中,索赔事件的发生,往往与建设单位,施工单位有关。
在这种情况下,首先提出索赔,先发制人,会收到较好效果。
因为,尽早提出索赔,可以防止超过索赔期限而丧失索赔机会。
争取在索赔中处于有利地位并为最终索赔问题的解决留下余地。
如果索赔事件的发生是由于甲乙双方的过错造成的,在索赔问题解决过程中双方都必须做出让步。
在这种情况下,首先提出索赔的方占有力地位,占了先机。
有效地索赔,可在施工合同履行过程中争取主动。
如果不能进行有效措施,常常会处于被动局面,进而影响施工和管理。
及时进行反索赔,抓住时机,争取主动。
以往许多工程索赔过程中可发现甲方可在反索赔过程中发现可向乙方违约罚款或扣款的机会,变不利因素为有利因素。
不论是国际或国内的承包工程,索赔是双向的。
施工单位的违约有各种不同情况,有时是全部或部分不履行合同,有时是不按期履行合同。
对承包商违约行为经监理工程师证明后,建设单位可以按照合同相应规定的处理办法进行处罚。
乙方违约行为大致可表现为以下几种由于施工单位引起的工期拖延。
施工单位由于自身的原因如施工组织设计不当,施工过程管理不当,未能在合同规定的期限内完成工程。
建设单位有权就拖延工期问题提出罚款。
施工缺陷。
施工单位由于质量问题造成工程缺陷时,建设单位有权对由此而引起的损失提出索赔要求。
施工单位除了应该按监理工程师指示自费修补缺陷外,还须对质量缺陷给业主造成的损失承担责任。
承包商不履行保险费用的索赔。
承包商若未能按合同条款项目投保,业主投保后可按必要保险费用从应付款项中扣除出来。
其它。
由于施工单位原因而造成建设单位支出额外费用或遭受损失时。
建设单位有权向施工单位提出索赔要求。
针对这些乙方有可能出现的问题,在乙方要求索赔同时。
建设单位可以采取下列措施用建设方提出的索赔对抗施工方的索赔。
双方互作让步,互不支付费用反驳对方索赔报告,找出理由和证据。
证明对方的索赔报告不符合实际情况或不符合合同规定,计算不准确,以减少自己的损失。
如果乙方提出的索赔确实合理,甲方在认定后需认真核定索赔款项,反驳或修正其中款项数额
