【37页】裕民县防渗渠建设以工代赈项目投资立项计划书文档下载 ㊣ 精品文档 值得下载

技术依托单位水利局项目主管单位发展计划委员会自然地理概况位于城西南公里处，东接，西邻，北至，南临，全乡总面积平方公里。

项目区地处山前洪积倾斜平原上，村委会位于人民核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，政府驻地西北公里，离县政府也仅公里之遥。

地形地貌及土壤地形呈南高北低，平均海拔高度米左右。

从高山逐步过渡到平原，根据境内整体地貌轮廓构造特点，可分为区山前丘陵区山前倾斜平原区北部井灌区四个地形区。

由于特殊的地理位置及高山向平原过渡的地貌特征，境内土壤具有明显的水平和垂直地带性分布规律。

但由于海拔高度不同，水热状况差异大，地理位置不同及耕作土壤形成过程不同，又有明显的地域差异。

土壤大致分为山地草甸土山地黑钙土灰色森林土粟钙土棕钙土草甸土沼泽土盐土碱土九个土壤类型。

项目区为北坡倾斜平原区，地势开阔平坦土壤多为草甸盐土，且土层深厚，富含有机质，土壤酸碱度为，适耕性强，特别适宜于农作物和各种优质饲草料的生长。

土壤容重，田间持水量为重量水文气象项目区处于欧亚大陆腹地，远离海洋，属大陆干旱气候区，空气干燥蒸发量大，日照充足，热量略显不足，降水量小。

冬季漫长而寒冷，夏季短促而炎热，春季气温回升较快但不稳定，秋季降温迅速。

根据气象台多年的观测资料显示，区内降水量年内分配极不均，最大降水量在月，占总降水量的。

主要灾害性天气有干旱干热风寒潮霜冻冰雪等。

在当地系统天气和地形的影响下，项目区地面风向和风速较复杂。

年均风速在米秒之间，其风向多以北风和西风出现。

主要气象资料详见下表。

项目区气象要素表项目单位数值项目单位数值年最高气温无霜期天年最低气温年平均风速日照时数小时年最大风速太阳总辐射量千卡盛行风向西北风多年平均降水量平均冻土深度多年平均蒸发量最大冻土深度处于中纬度内陆，属温带大陆性气候，兼有相关悬殊的盆地和系列山地气候，以及特殊的局部气候。

其总的气候特点是夏短热燥冬长严寒，春温多变，秋温下降快年降水量少，且分布不均，气温变化剧烈，气温年日差较大，年际变化大，年平均气温光热资源丰富，多灾害性天气，日照时数小时，太阳总辐射量千卡平方厘米，有效辐射千卡平方厘米，积温，无霜期为天左右，年降水量为毫米，蒸发量为毫米，为降水量的倍。

水资源项目区没有可用于灌溉的地下水，灌溉水源主要为地表水。

地表水主要来源于。

发源于中段北坡的巴尔勒克，三四级支流发育，河网密度较大，汇流集中，多年平均径流量为，是北部水系中最大的条河流，也是最大的灌溉河流。

哈拉布拉渠首以上集水面积，河长，河源海拔米，河流出山口后由东西干渠输水分别供给下游的新地乡和两个灌区。

来水量详见下表。

来水量表月份流量全年合计地表水处于下游，全乡总面积，农业用地万亩。

根据水利部门测量，全乡平均地表水总径流量为亿立方米。

项目区位于下游，全村农业用地万亩，亩灌水量在方左右，主要引用地表水源灌溉。

项目区所在地乡村公路均畅通，乡村道路均达到路面砂石化标准，已形成较完整的公路运输网络，交通非常方便。

县水电与塔城地区水电已被北疆电网覆盖。

农网改造已基本完成，施工用电有可靠保证。

项目建设所需的建筑材料皆为当地材料，或就近购置，项目区材料的供应满足工程建设的需要。

社会经济发展概况社会发展状况下辖个行政村，个村民小组，总人口人，其中农牧业人口为人，农牧业劳动力人。

全乡现有贫困人口人。

年全乡国民生产总值万元，年末牲畜存栏万头只。

年人均收入元。

是个由汉哈回等个民族组成的郊区乡，长期以来受干旱缺水，恶劣的自然环境以及各种频繁灾害和市场因素的影响，经济发展相对滞后，农牧民人收入增长缓慢，贫困人口多。

年，被确定为自治区级扶贫开发工作重点乡。

地处城郊，土地较为肥沃，有广阔的草场资源，平均日照时间长，十分适宜红花打瓜油菜等经济作物生长，发展林果业畜牧业二三产业都有着得天独厚的条件，全乡把发展畜牧业作为工作重点，狠抓了以巴什拜羊优质牛为主的养殖基地建设，在种植业上以红花为主，在退耕还林还草上以酸梅为主。

最大的问题就是干旱缺水，干旱缺水是制约经济发展的瓶颈。

水资源利用程度低由于地多水少，水土资源平衡条件差，水资源总量短缺，加之水资源时空分布不均，蓄水工程有限，夏秋旱的矛盾还相当突出。

而水资源的开发，包括建设水库渠道防渗和开采地下水受能源财力等因素的限制。

所以的农业灌溉长期以来处于不充分灌溉状态，农业毛灌溉定额仅有立方米亩左右。

这种不充分灌溉矛盾在乃至已十分突出。

灌溉管理灌溉技术水平低乃至的农业灌溉仍以传统的地面沟畦灌方式为主，个别地方仍采用粗放的大水漫灌方式，造成田间水量损失偏大。

截止目前已修防渗渠余公里，使万亩农田灌溉条件得到了改善，改善面积仅占全县总灌溉面积的。

从灌溉管理方面看，由于灌溉工程配套不完善，使灌溉水的控制得不到保证，更谈不上先进的测墒灌水技术。

由于水利建设投入低，虽然做了大量的基础工作，但仍不能与项目区的农业发展相适应，有待进步加强建设。

同时，现有引水输水工程配套不完善，灌区灌溉工程老化。

大部分骨干水利工程多为五六十年代建设，工程标准偏低，配套率也低。

八十年代以来对原有工程进行了大量改建，同时也新建了些水利工程，但由于配套不完善，水量损失浪费严重，致使水的利用率低。

北哈拉布拉村是自治区级贫困村，也是第轮扶贫开发工作重点村之。

现有户人，劳动力人，土地面积为万亩，草场亩，林带面积亩。

年农民人均收入元，牲畜存栏头只，现有低收入户户人，农牧民经济目前仍是低投入，低产出的粗放经营局面。

第二章项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性水是国民经济的命脉，从着力解决制约我国农业长期稳定发展的突出问题和全面提高农业综合生产能力出发，加快以水利为重点的农田基本建设，改善农业生产环境。

同时从跨世纪发展的战略高度看，全党必须进步提高对水问题的认识，把节约用水作为项紧迫的首要的任务抓紧抓好，总的要求是开源与节流并举，以节水为主。

这就告诉我们只有加快以水利为重点的农田基本建设，才能够切实改善农牧民生产生活条件，才能从根本上解决水资源利用率低的问题。

为保证农业的可持续发展，缓解农业用水的供需矛盾，切实保护水生态环境，切实保护耕地，必须走节水型农业道路，大力推广节水灌溉。

为贯彻落实党中央把节水灌溉作为项革命性措施来抓的精神，进步推动节水灌溉事业向纵深发展，同时也为经济发展创造了个难得的机遇。

决定大力推广节水灌溉技术，实行黑红发展战略，黑红分别指打瓜红花。

促进农业的可持续发展，使农业高产稳产。

的农业属于灌溉农业，土地资源丰富，水资源利用系数低，有水就有地，有水就能提高产量，这是公认的事实。

通过前几年的水利工程建设，农业灌溉用水供需矛盾得到了定的缓解。

但可有效利用的水资源还不够，在山前平原有万亩旱地无水可浇，有效灌溉地的农作物得不到适量的灌溉，缺水灌溉现象普遍存在。

节水增效建设规划项目的实施实现了农业现代化，起到节水增产的目的，有利于提高当地农民收入，有利于社会的稳定和经济发展。

是个以农为主，农牧结合的县，其主要收入来自种植业和畜牧业。

因此，推广节水灌溉技术，即可保证农业的灌溉用水，又可增加林草灌溉面积，充分发挥本地资源优势，使作物的产量和品质提高，增加农牧民的收入，农牧民脱贫致富奔小康就有了可靠的保证。

的农业属于灌溉型农业，土地资源丰富，十分适宜红花打瓜油菜等农作物的生长。

长期以来，由于干旱缺水以及基础设施老化，导致了农牧民生产效率低下，增收乏力，贫困人口增多，特别是由于连年的自然灾害以及干旱缺水的影响，从年至年连续三年逐牧民纯收入仅在元左右，年至年人均纯收入在元左右徘徊，全乡农牧民人均负债在万元以上。

负债家庭占总户数的以上。

由此看业，加快农用水利基础设施建设势在必行，它不仅能够提高农业的灌溉水平，扩大有效的灌溉面积，而且还能够节约水资源，改造低产田，提高产量，改善生态环境，对于促进农牧民脱贫致富具有十分重要的作用。

项目建设的可行性项目建设可提高农作物产量，增加农牧民收入。

是个农牧结合的乡，发展农业有着得天独厚的条件，广大农牧民对于节约用水方面的认识是明确的，只要有利于农作物的生长，任何节水灌溉的方式都能够引起农牧民的足够重视。

通过近几年加大节水工程建设力度，的农牧民尝到了节水工程建设的甜头，节水积极性高，对于防渗渠道的建设充满了信心，也十分愿意为此投工投劳。

多年来，由于地表水十分有限，大部分耕地由于农牧区基础设施落后无法充分利用水资源，因而变成了靠天吃饭的旱地，产量低，经济效益差。

据统计，北哈拉布拉村旱地小麦由于缺水产量仅为公斤亩，打瓜籽公斤亩，而正常水浇地小麦亩产可达余公斤，红花绒达到公斤，红花籽余公斤，打瓜籽达到公斤以上，单产与旱地作物相比成倍增长，经济效益也是十分显著的。

项目建设水源有保障，效益显著。

项目区位于政府驻地西北公里处，北哈拉布拉村有可耕地万亩，土地肥沃土层厚平坦广阔，适合耕作灌溉。

农牧民对项目建设积极性较高，技术条件有保障。

近年来，随着水利基础设施力度的深入及水利用率的提高，许多农牧民已从建成的防渗渠项目中得到了实惠。

同时，随着农村经济的不断壮大，农牧民生活有了很大提高，对兴建防渗渠工程兴趣浓厚，这给项目建设奠定了坚实基础。

项目建设实施在技术上有保障，北哈拉布拉村每年大批外出劳务者有许多不乏技术在身的人，他们技术性强素质高接受新技术快。

领导重视，群众积极性高县委政府非常重视高新节水技术在的实施，经过近几年的宣传和推广，对节水工作有了定的认识。

近年来，随着农村经济的不断壮大，农牧民的生活水平有了很大提高，广大农牧民集资办水利的积极性日益高涨，这给推广高新节水技术奠定了坚实的基础。

山前平原平均每亩灌溉量仅为方，正常情况下，足以保证农作物生产的需求，但渠系未进行防渗，水的利用率只是正常年份的甚或。

项目区土地肥沃土层厚平坦广阔，适合耕作灌溉，且距主干