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doc 基层医疗卫生机构管理信息系统建设项目可行性研究报告 ㊣ 精品文档 值得下载

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《基层医疗卫生机构管理信息系统建设项目可行性研究报告》修改意见稿

1、以下这些语句存在若干问题,包括语法错误、标点使用不当、语句不通畅及信息不完整——“..... 基层医疗卫生机构管理信息应用系统主要包括业务服务子系统 业务管理子系统和监督管理子系统,涵盖居民健康档案管理基本医 疗服务基本药物使用,以及综合管理绩效考核管理和公共卫生服 务监管医疗服务监管补偿机制监管等基本功能,为加强基层医疗 卫生机构规范化服务质量和提升医疗服务水平提供信息技术支撑。 建设任务 按照深化和推进基层医疗卫生机构综合改革的总体要求,在整合 现有信息资源的基础上,昌邑市主要建设任务是购臵设备建设市 级数据中心三是根据省统提供的应用软件系统建立基层医疗卫生机构应用系统。 建设原则 总体规划,统实施 本项目依照国家要求,结合山东省卫生信息化建设十二五规 划,统进行顶层设计,统制定技术方案和建设实施方案,统招 标采购硬件设备和操作系统,统组织研发或招标应用软件。项 目架构着重实现从垂直业务和单应用向扁平化信息平台与主要应 用系统建设相融合的转变项目建设内容符合国家重点任务安排充 分考虑项目的可行性项目建设方式要突出重点以点带面分类实 施......”

2、以下这些语句存在多处问题,具体涉及到语法误用、标点符号运用不当、句子表达不流畅以及信息表述不全面——“.....信息化人才队伍不断壮大,奠定 了十二五信息化快速发展的良好基础。但是,昌邑市卫生问题复 杂多样,人民群众的医疗卫生服务需求越来越多样化,从总体上看卫 生信息化水平不高,卫生资源配臵不均衡,特别基层医疗机构信息化 水平尚不能满足人民群众对医疗卫生服务需求,存在看病难看病 贵等问题。信息化建设现状 昌邑市医疗卫生系统的信息化建设始于上世纪九十年代,年 后,卫生行业信息化业务系统逐步形成,疾病控制妇幼保健卫生 监督信息系统应用迅速发展。特别是年后,昌邑市在卫生信息 以及传染病信息直报基本药物制度推进新农合区域内即时结报 远程医学影像会诊妇幼保健信息互联以及电子病历和数据化医院建 设等方面取得绩效。新型农村合作医疗制度的推行,新型农村合作医 疗信息系统在昌邑市基层医疗卫生单位实现了全覆盖。市级医院及基 层医疗卫生机构建立了挂号收费药品器材医疗管理等内容的医院 管理信息系统,优化了医院内部就医流程和资源配臵,提高了工作效 率和管理水平,方便了患者就医。 存在的问题 昌邑市目前基层医疗卫生机构信息化程度......”

3、以下这些语句在语言表达上出现了多方面的问题,包括语法错误、标点符号使用不规范、句子结构不够流畅,以及内容阐述不够详尽和全面——“.....分别建设了多个省市级纵向信息系 统,如新农合报销系统传染病直报系统健康档案系统妇幼保健 系统以及公共卫生系统等,每个系统都与基层连接。由于这些系统都 是建设,造成了系统间重复建设相互封闭信息分散,连续性 和协同性差,信息不能共享和交换,导致了标准不统范围不统 功能不规范等问题。迫切需要进行系统整合,统规范和标准,顶层 设计,统部署运行,实现信息互联互享和规范采集。 低水平重复建设严重,亟待解决。由于山东省信息化从省到市 再到县普遍存在建设经费少,没有总体规划,也不具备标准体系。基 层医疗机构因垂直系统过多,数据采集负担过重苦不堪言。迫切需 要统规划和建设覆盖省市县,包含基本药物使用管理居民健 康档案管理基本医疗服务和绩效考核等基本功能的基层医疗卫生机构管理信息系统。 医院医疗行为管理系统建设相对滞后。医院医疗行为特别是基 层医疗机构监管工作缺乏科学高效的技术手段。由于信息系统不完 善,医院医疗行为监管工作长期依靠简单的业务报表......”

4、以下这些语句该文档存在较明显的语言表达瑕疵,包括语法错误、标点符号使用不规范,句子结构不够顺畅,以及信息传达不充分,需要综合性的修订与完善——“.....是加快医药卫生事业发展的战略选择, 是实现人民共享改革成果的重要途径,是缓解看病难看病贵问 题的重要途径。根据中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革意 见,国务院于年月日向各省自治区直辖市人民政府, 国务院部委各直属机构印发医药卫生体制改革近期重点方案 年的通知,要求各地各单位重点抓好五项改革是加快 推进基础医疗保障制度建设二是初步建立国家基本医药制度三是 建成基层医药卫生服务体系四是促进基本公共卫生服务逐步均等 化五是推进公立医院改革试点。 年......”

5、以下这些语句存在多种问题,包括语法错误、不规范的标点符号使用、句子结构不够清晰流畅,以及信息传达不够完整详尽——“.....统采用以市为中心的分级模式建设,项目建设要 重点考虑从面向单卫生业务管理向综合管理和提供信息服务相结 合的方向转变,做到基本药物供应系统电子健康档案系统公共卫 生服务系统以及基层医疗机构信息系统的共享同享和互联互通。实现 纵向到底,横向到边,不断地提高业务整合和系统集成能力以及医疗 卫生信息资源共享和协同应用水平。标准先行安全规范 本项目重点要解决好标准化与信息系统应用的关系,在总体规划 下,根据重点项目实施计划,先期做好标准规范制订和顶层设计工作, 同期做好信息安全建设工作建立网上数据交换信任体系,后期做好 系统运行维护工作,保障信息系统正常运行。加强标准化和规范化, 逐步实现医疗资源数据共享灾备资源共享医保区域共享等,降低 信息化建设风险,提高信息化建设效益,避免重复建设重复开发和 数据重复采集,做到统标准规范接口改善流程易于拓展安 全运行。从单纯追求各单个系统规模向促进多系统资源整合转变技术广泛地应用于行政办公公共卫生医 院管理城镇卫生和农村卫生等领域......”

6、以下这些语句存在多方面的问题亟需改进,具体而言:标点符号运用不当,句子结构条理性不足导致流畅度欠佳,存在语法误用情况,且在内容表述上缺乏完整性。——“.....文件要求,月日前确保完 成基本药物首轮招标采购工作,并全面推开基层医疗卫生机构综合改 革的工作。 为全面推进建立健全基本药物制度,推动基层医疗卫生机构综合 改革,国家发展改革委卫生部于年月日向各省自治区 直辖市新疆生产建设兵团发展改革委医改办公室卫生厅局下 发联合制定的关于报送年基层医疗卫生管理系统中央预算内投资建设项目方案的通知。根据国家发改委医改办和卫生部要 求,昌邑市卫生局委托泰安市工程咨询院编制了本项目可行性研究报 告,主要是对基层医疗卫生机构管理信息系统的建设内容功能范围 等给出规范性要求。 建设目标 根据国家发改委医改办和卫生部要求,在现有卫生信息资源 基础上,由省卫生厅统规划和部署,建设以县区级为中心的基 层医疗卫生机构管理信息应用系统,涵盖基本药物使用居民健康档 案管理基本医疗服务绩效考核等基本业务功能。有效落实医改措 施,监测医革实施效果,提高医疗卫生服务质量和效率,降低医疗费 用,缓解看病难......”

7、以下这些语句存在标点错误、句法不清、语法失误和内容缺失等问题,需改进——“.....革的工作要求,主要问题 基层医疗机构信息化亟待发展。昌邑市基层医疗机构信息化建 设水平普遍较低,政府办所基层医疗机构信息系统基本配备尚不 完善,普遍存在缺乏设备电脑购臵时间早配臵低等问题。信息技 术资源已经不能支持和满足人民群众特别是农村居民日益增长的看 病就医健康服务的基本需求。基层医疗机构不论是硬件设备网络 接入等基础设施,还是电子健康档案应用医疗服务信息系统和基本 药物管理等,与市级医院比较还有较大差距,迫切需要借助信息技术手段,共享城市大医院的优质医疗资源。 市级数据中心建设亟待推进。我国县级及以下医疗机构和公共 卫生服务机构承担着人群的公共卫生服务和临床医疗服务,就近 就医仍然是农村居民主要的就医方式。但昌邑市医疗资源布局不平 衡,医疗卫生服务供需矛盾突出。卫生信息化是目前缓解这矛盾的 有效手段,但由于长期缺乏建设经费支持,昌邑市至今尚没建成综合 信息管理平台,离国家要求的区域卫生信息建设要求还有较大的差 距,卫生信息化建设的滞后严重制约了现代信息技术对医改工作全面 推进的支持作用。 系统标准不统运行现状亟待改善。昌邑市医......”

8、以下文段存在较多缺陷,具体而言:语法误用情况较多,标点符号使用不规范,影响文本断句理解;句子结构与表达缺乏流畅性,阅读体验受影响——“.....总体情况 信息化建设现状 存在的问题 用户分析 居民 基层医疗卫生机构 业务相关机构 业务需求分析 业务服务需求 业务管理需求 监督管理需求 信息交换需求 信息安全建设需求 项目建设方案 系统总体架构 技术架构 架构 系统部署模式 分级部署 已建和在建系统的融合 数据交换实现 数据交换中心 前臵交换系统 主要建设内容与功能 业务服务子系统 业务管理子系统 监督管理子系统 信息交换与信息接口服务 系统基础设施建设基础设施 数据备份 安全体系建设 系统性能规划 数据库及数据 主要功能规范与指导 基本数据集 安全及措施 运行性能 项目实施计划 阶段目标 进度计划表 管理组织与劳动定员 管理与实施组织 项目领导小组主要成员 项目实施小组主要成员 劳动定员 系统运维管理 运维内容 运维模式 运维经费 系统运行条件 项目管理与招标方案 项目管理 建设期管理 运行期管理 招标方案 发包方式 招标组织形式 招标方式 项目验收 系统建设投资估算与资金筹措 主要系统......”

9、以下这些语句存在多方面瑕疵,具体表现在:语法结构错误频现,标点符号运用失当,句子表达欠流畅,以及信息阐述不够周全,影响了整体的可读性和准确性——“.....由于缺少必要的技术手段,卫生行政部门对医院医疗 行为的管理过多依赖于专项检查和事后追查,缺乏系统化常态化监 管机制。而且由于医院信息透明度不够,社会力量也很难参与医疗行 为监管。由此带来的医疗质量安全隐患,定程度上影响了和谐医疗 环境的构建。 专业人员不足,影响基层信息化建设进步推进。昌邑市信息 化专业人员缺乏,基层单位基本上没有信息化专业人员,技术水平也 相对较低,对信息化建设的技术支持显得力不从心,已严重影响基层 信息化建设的进步推进。 信息安全保障体系必须强化。首先,卫生信息系统是关乎公众 的健康信息,需要利用技术手段保护敏感信息安全其次,卫生信息 系统是关系治病救人的重要信息系统,需要确保系统正常运转。因此, 迫切需要改变基层医疗机构不重视信息安全和系统安全的现状,统 规范和建设应用安全体系,保障人民群众健康信息和临床信息的安 全。目录 概述 编制背景 建设目标 建设任务 建设原则 总体规划......”

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