提高了幼儿入园率，但是也存在些不容忽视的问题。

是部分幼儿园办园条件达不到标准。

不少的幼儿园包括在中心城区的部 门幼儿园办学条件达不到标准，规模偏小，多是租用个临街门面就开设幼 儿园，既没有幼儿教育必备的活动场地设施设备保育条件，同时门面搭成的 简易教室也没有窗子，通风采光条件很差，噪音和车辆尾气等污染也不可避免， 极不利于幼儿身心健康的成长。

二是部分幼儿园办学宗旨不明确。

有的办园人对幼儿教育的性质保教目的教育原则教育内容保育知识以及经营和管理幼儿园的知识经验办法不足， 导致办学的盲目随意和管理的无序，保教质量低。

三幼儿教师队伍素质参差不齐，稳定性差。

幼儿园的幼儿教师和保育员均 是办园人自行聘请的，部分聘请的人员没有经过的正规的培训，没有取得相关部 门认可的任职资格，并且由于经济利益的原因，聘请人员流动大，造成幼儿教师 队伍稳定性差。

四是幼史检验的安全实用环保漂亮的惠民工程，更好地服务于并惠 及于当地人民。

可行性研究报告编制依据 汶川地震灾后恢复重建条例 国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见 四川省人民政府关于印发四川省汶川地震灾后农房重建工 作方案的通知川府发电号 四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建的政策措施 目录 第章总论 项目名称 项目背景及由来 项目概要 项目建设性质 项目主管单位 项目建设单位 项目建设地点 项目建设内容与规模 项目投资估算及资金来源 项目实施进度计划 项目可行性研究 目建设的必要性 项目建设可行性 存在问题与建议 可行性研究报告编制依据 第二章项目建设的背景与必要性 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，项目建设的背景 我国幼儿园发展历程 特大地震情况介绍 广元市在特大地震中严重受损 广元市苍溪县在特大地震中严重受损 本次项目申报单位在特大地震中受损严重 国务院要求优先恢复重建公共服务设施 项目建设的必要性 项目建设是确保学生回到永久性建筑内学习和生活的资金管理 第九章工程招标方案 招标范围 招标组织形式招标方式 投标人资格确认 招投标程序 中标与招标备案 招投标监督 第十章工程建设环境影响分析 项目区域环境现状 工程环境影响 减缓工程环境影响的对策 环境影响评价 第十章社会效益分析 将恢复和改善苍溪县幼儿园教育基础设施条件 促进灾区经济和人们生活的恢复和进步发展 保障灾后社会稳定 第十二章可行性研究结论 该项目建设的必要性 该项目建设的可行性 结论及建议 第章总论 项目名称 广元市苍溪县苍溪高新幼儿园建设项目 项目背景及由来 根据汶川地震灾后恢复重建条例及国务院办公厅关于印发国家汶川地 震苍溪高新幼儿园建设规划工作方案的通知要求，民政部发展改革委财政 部国土资源部地震局统计局国家汶川地震专家委员会会同四川甘肃 陕西三省人民政府，对汶川地震灾害范围进行了全面的客观的评估，四川省广元 市苍溪县被评估为重灾区。

幼儿教育是基础教育的重要组成部分，是基础教育的基础，是未来人才的奠 基工程。

经过几年的发展，广元市苍溪县现在初步形成了以县级镇街中心幼儿 园为骨干需要 项目建设是提高基础教育水平的需要 项目重建是尽快恢复灾区人民生活，维护社会稳定的需要 项目建设是苍溪县苍溪高新幼儿园建设的重要组成部分 是贯彻以人为本，优先恢复重建公共服务设施的具体体现 项目建设是改善苍溪县苍溪高新幼儿园教育环境的需要 第三章项目业主单位介绍 项目所在县苍溪县基本情况 项目建设单位基本情况 苍溪高新幼儿园简介 项目建设单位教学理念与服务宗旨 项目建设单位师资队伍 项目建设单位发展蓝图该项目核心管理团队成员介绍 第四章项目建设地址及建设条件 建设地址 建设条件 区位条件 自然条件 社会经济条件 教育基础条件 交通运输条件 建筑施工条件 第五章建设方案及建设规模 建筑方案 建筑设计 结构设计 电气设计 给排水设计 环保节能设计 建设规模 第六章项目实施进度计划进度计划编制依据 项目进度计划 项目实施进度计划图 第七章投资估算与资金筹措 投资估算 投资估算项目 投资估算标准 投资估算 资金筹措 第八章项目的组织与管理 项目组织 组织机构 项目工程管理机构工作职责 项目管理 工程建设管理 本，统筹规划精心组织，明确政策 加强保障，突出重点分类指导，努力争取灾后恢复重建的最大效益和最好效果， 让灾区人民满意。

将对口支援和社会捐赠资金优先用于教育卫生等公共服务设 施建设将对人们的生产生活产生最为直接的正面影响。

苍溪县苍溪高新幼儿园又 好又快的开展苍溪高新幼儿园建设工作是关系到当地社会稳定和发展大局的重 要举措。

项目建设是改善苍溪县幼儿园教育环境的需要 通过该项目的建设，有利于改善苍溪县幼儿园的硬件条件，为全体师生提供 个优美的学习生活工作环境。

该项目建设是当地苍溪高新幼儿园建设的重要组成部份 汶川特大地震和青川级强烈余震，以及余次四级以上 的余震，使苍溪县遭受了历史罕见的损失。

苍溪高新幼儿园建设刻不容缓，项目 建设全面涉及到各个方面。

项目建设单位苍溪县苍溪高新幼儿园主要招收的 是当地及周边受灾乡镇的生源为主要培养对象，每名幼儿背后就是灾区的个 家庭，所以该园的苍溪高新幼儿园建设项目对于提高当地居民战胜地震灾害的信 心，恢复人们日常的生产生活状态均将起到显著作用。

同时，也为当地培养可持 续发展的竞争能力打下了坚实的基础。

该成立了项目建设领导小 组，落实专人专抓此项工作，为项目实施管理提供了强有力的组织保障。

该项目将选择有资质等级的单位设计施工，工程技术和质量有保障该项目 拟实行公开招标，阳光操作，聘请质监，确保工程质量和工程进度。

项目建设环境评价可行 该项目是苍溪县苍溪高新幼儿园建设的重要内容，在施工阶段建设单位能够 有效控制环境污染，将该项目建设对周围环境的影响控制在允许范围之内。

该项 目建设环境评价可行。

存在问题与建议 该项目在建设的过程中，为了避免建筑材料价格的上涨，应做好材料采购计 划及资金使用计划。

该项目应严格按公共建筑节能设计标准设计施工， 屋面外墙门窗等应采取相应的节能措施。

该项目建设迫在眉睫，工期较短，要求极高。

建议项目单位尽快申报该项目， 加强和上级主管部门的沟通，争取更多的政策支持，迅速落实项目建设资金。

同 时，在具体建设过程中，应加强成本控制和建设管理，杜绝浪费和挪用现象的发 生，积极争取政府援建资金，自觉主动接受各审批部门及援建部门的过程监督， 共同将苍溪县幼儿园苍溪高新幼儿园建设项目建成让援建方放心让当地百姓满 意经得起历项目建设是苍溪县苍溪高新幼儿园建设工作的重要组成部分。

项目建设可行性 项目建设具有良好的宏观建设环境，政策分析可行 该项目符合国家关于苍溪高新幼儿园建设的要求，符合四川省及广元市的 相关规划，具有良好的宏观建设环境，政策分析可行。

项目建设项目社会效益分析可行 建设方案规划合理科学，符合国家相关规范要求投资估算准确，能够控 制项目投资项目融资方案合理可行，能保证项目所需资金的要求建成之后， 该园的办学条件将得到极大的改善，社会效益分析可行。

项目承建能力分析可行 项目建设单位苍溪高新幼儿园前身具有二十年先进办园经验是十五国 家科研课题新世纪中国素质教育研究现代幼儿英语示范园国家教育部科 学教育子课题相似性原理在幼儿潜能开发中的运用试验基地。

幼儿园交通 便利，设施齐备，环境优美，是家长孩子首选的理想园所，是孩子们理想的生活 学习乐园。

该园管理团队年龄结构合理，拥有较高的政治素质和管理才能，能够协同有 关方面完成好该项目的建设和运行。

项目承建能力分析可行。

项目建设组织管理合理可行 为切实加强苍溪高新幼儿园建设项目的领导，该在安全隐患。

县内部分幼儿园为了方便幼儿入园，同 时也为争取更多的入园人数，采用校车接送幼儿上下学。

而使用的幼儿校车多是 微型面包车，而且往往出现严重超载现象，存在极大的安全隐患。

按照民办教育发展的积极鼓励大力支持正确引导依法管理的十六 字方针要求，本着先发展后规范的原则，当前民办幼儿教育已发展到定程度， 应该从规模数量扩张阶段转向质量提升阶段。

在这种背景下，苍溪高新幼儿园提出了本项目的建设。

项目概要 项目建设性质 新建 项目主管单位 苍溪县教育局 项目建设单位 单位名称苍溪高新幼儿园 单位性质民办事业单位 单位地址苍溪县江南半岛项目建设地点 苍溪县江南半岛 项目建设内容与规模 新建教学楼平方米 新建学生食堂平方米 新征土地亩 项目投资估算及资金来源 项目投资估算及资金来源表 序号指标名称单位数量金额万元 占总投资 百分比 新建工程平方米 新建教学楼平方米 新建学生食堂平方米 预备费 建设工期月 总投资万元 资金筹措万元 股份制资金万元 注项目征地及三通平费用万元，购买幼儿图书等万元 项目实施进度计划 项目建设期个月，即年月年月 项目可行性研究 目建设的必要性 入托难已尖锐的摆在政府面前，无论如何也要想办法解决。

今年政府工作报告提出加强学前教育统筹规划和投入，以新建改建和扩班等方式满足适 龄儿童入园的需求。

这些全部指的是政府办园，根据当前形势只靠政府力量解 决入园难是绝对不