（新建项目）甜水湖生态旅游综合开发项目可行性论证立项报告（立项阶段）㊣精品文档值得下载

物资源民族风情资源公路铁路交通资源映衬闾山山脉条条巨龙越野穿过地处北站经济带可谓中国北方甲天下，人文景观及旅游资源极具商业开发价值。

矿产资源甜水乡南部和西南部有丰富地下海水资源，经探明储量达亿，矿化度工业指标极具开采价值，可连续开采数百年。

国道北部地下水资源丰富，各项微量元素指标接近饮用矿泉水标准。

水资源境内有西沙河张家沟鸭子河月牙河等中小河流，自北向南流经全乡，归辽河入渤海拥有，亩青年水库，水面辽阔，平均水深米，生态保持良好。

地面有三万多亩坑塘，水质肥沃，饵料充足，是繁殖鱼虾贝类蟹天然淡水养殖场。

土地资源甜水乡共有土地面积平方公里。

其中耕地为，亩，盐田，亩，苇田，亩，草地亩，滩涂，亩。

交通资源甜水地处盘锦锦州两市交界，素有盘锦北大门之称，是连接辽西五市，通往关内交通要道沈山沟海线铁路秦沈沟营大高速铁路绕境通过国道京沈高速公路穿越境内。

项目提出背景改革开放以来，我国农业得以快速发展，取得举世瞩目成绩，特别是种植业，我们用世界上耕地养活人口。

但种植业发展面临耕地有限，单产难以快速大幅度提高现实，对农村经济发展贡献比重在逐年递减。

党十七大报告提出加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第，第二第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向依靠科技进步劳动者素质提高管理创新转变。

整合资源开发生态旅游产业时序更迭光阴荏苒。

广袤辽阔三角洲在自然界中无声记录着甜水乡日新月异变化，好风凭借力，送我上青云。

近年来生态旅游度假村，这商业模式取得了长足发展。

这个古老而又时尚充满现代气息休闲模式，给人们带来了全新生活品味。

厚天载物，适者生存。

随着条条巨龙穿境而过，随着春华秋实变幻，片片稻田弯弯苇浪座座坑塘条条河流环抱潭春水，湖中观鱼跃草底现牛羊盎然生机明珠岛海云寺几百年沧桑传奇故事为发展生态度假旅游提供了得天独厚条件。

该项目为盘锦北站经济带注入了新生机和活力，那些几乎被遗忘北部三角洲从而成为新财富增长点。

甜水乡正在由相对产业向综合开发产业链迈进，产业化链条明显延伸，市场网络进步完善和规范，整体科技水平和综合开发能力显著增强。

发展目标盘锦市生态型旅游产业发展战略，是以确立本市北国湿地休闲之都，国际生态旅游名城为最终目标长远谋划。

其目标包括定性和定量两个指标。

定性战略目标把盘锦市建成北国湿地休闲之都，国际生态旅游名城。

旅游收入占以上，旅游业成为市域国民经济支柱产业。

定量战略目关产业，倡导环保理念，发展循环经济，充分挖掘土地潜力，有利于土地价值综合提升。

区域社会经济背景年，盘锦市生产总值实现亿元，是年倍，年开始驶入两位数增长快车道财政般预算收入增长，达到亿元，是年倍全社会固定资产投资增长，达到亿元，是年倍。

万元生产总值综合能耗比十五期末下降，主要污染物排放实现控制目标。

县区经济竞相崛起，生产总值年均增长，高于全市个百分点。

过去五年，是多元产业快速形成经济结构向全面优化加快迈进五年。

累计建设投资千万元以上项目个，竣工投产个，非油气采掘业增加值占全市比重由提高到，国家资源型城市转型试点工作取得重大进展。

甜水乡年新招商引进投资超千万大型企业家，总投资近亿元，开工建设家建成投产家，项目储备个。

甜水乡生产总值实现亿元，同比增长其中农业实现亿元，同比增长工业实现亿元，同比增长三产业实现亿元，同比增长财政般预算收入实现万元。

打造甜水湖度假村主体功能甜水生态旅游度假村借助盘锦北站经济带，依托甜水湖及湿地景观依托明珠岛海云寺古文物依托生态农业充分利用生态水资源依托盘锦北站开发新区与盘锦湿地旅游环线，以生态旅游度假为起点以水上游艇捕鱼垂钓温泉洗浴为卖点，以海云寺古文物为靓点，以生态农业为支撑形成以观光生态农业为主打，水上景区旅游温泉洗浴商务度假农家食宿为主线，打造湿地特色异域风情度假品牌。

可提供水上娱乐景区拍摄商务会谈休闲娱乐亲友聚会游艇驾驶培训和水上旅游等服务功能。

编制依据相关法律法规中华人民共和国城市规划法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国土地管理法风景名胜区管理暂行条例中华人民共和国自然保护区条例中华人民共和国植物保护条例有关标准规范中华人民共国旅游规划通则旅游区点质量等级划分与总论概论盘锦市委市政府确立未来旅游产业的发展目标即紧紧围绕建设现代化生态城市的总体目标，树立盘锦休闲度假旅游目的地形象，力争年时间，将盘锦打造成为享誉世界的国际精品旅游区，最终建成北国湿地休闲之都，国际生态旅游名城。

针对盘锦市由观光型向休闲度假型旅游过渡的发展现实，盘锦市委市政府把实施生态立市作为五大发展战略的首要战略，把精心打造百公里生态湿地旅游带作为全市两大产业带之，正在将红海滩风景区鼎翔生态旅游度假区整合为国家重点支持的盘锦生态旅游用估算材料水电等耗量及单价见下表表单位万元序号项目单价元年耗量年成本原辅材料籽种种畜禽果苗生态农业观光旅游及其他二能耗电万万水万万合计生产定员及职工工资本项目定员人，年人工资及福利费按万元人。

年估算工资总额万元。

固定资产折旧折旧年限土建按年计算设备按年计算。

残值率土建按计算设备按计算。

年折旧额为万元。

修理费土建按折旧额计取，设备按折旧额计取，年修理费用为万元。

摊销费从达产期计算按年摊销，年摊销费万元。

其它费用年其它生产费用估算为万元。

财务分析销售收入和年销售税金及附加估算表单位万元序号生产项目单位数量单价元销售额生态农业观光旅游合计年销售收入为，万元，年销售税金及附加按国家规定计取，正常年份年销售税及附加为，万元。

利润总额及分配正常年份年利润总额为，万元，所得税按利润总额计取扣除农业部份，正常年份所得税，万元，税后净利润，万元。

财务盈利能力分析根据财务现金流量，计算出投资回收期为年所得税后财务净现值时，万元财务内部收益率根据损益表可计算出下列指标投资利润率投资利税率盈亏平衡分析以生产能力利用率表示盈亏平衡点，其计算公式为。

计算结果表明，该项目只要达到设计能力，企业就可以保本，由此可见，该项目风险较小。

第十二章综论该项目建成后，为盘锦市旅游增添了新亮点，与鼎翔苇海蟹滩鸟乐园太平河风光带与盘锦红海滩盘锦湿地游与知青之旅河蟹文化之旅石油工业之旅稻米文化之旅等旅游线路，形成了比较完善旅游系统，具有很好社会效益。

该项目适应了旅游产业结构优化调整客观要求，是旅游开发形式转型新探索，推进了现代旅游业和现代农业发展，不仅拓宽了旅游资源开发路径，而且把旅游农业新农村建设有机结合起来，加快了结构调整，提升和丰富了旅游内涵，减少了旅游开发投资风险，迎合了大众消费心理。

该项目可促进农业产业结构优化改变。

旅游业具有极强关联带动作用，开发农业旅游，向二三产业交叉渗透深，对第三产业带动作用强。

同时充分开发利用了农村丰裕空间资源和众多家事活动传统文化风俗等无形资产，所需资金少，不但可缓解农村非农化过程中资金不足矛盾，而且可增强农民商品意识，农民调整农业产业结构主动性加快，农产品变现速度加快。

该项目可以创造就业机会，增加农民收入，缩小城乡差距，加快脱贫和新农村建设步伐。

积极开发农业旅游，不仅可以有效地解决农村富裕劳动人口就业问题旅游业每增加个就业机会，就能带来相关行业个就业机会，缓解社会压力，而且扩大了农产品销售市场，实现农业多项多次增值，为传统农业向高效生态农业与旅游完美结合拓出新路子找到农民增收新增长点，有利于城乡差距缩小。

该项目可以促进农村基础设施建设，加强城乡交流，提高农村生活质量与品位。

项盘锦市土地利用总体规划盘锦市旅游总体规划盘锦市十五发展规划盘锦市国民经济和社会发展十五规划盘锦市十五旅游发展规划盘锦市环境保护十五发展规划其他相关材料建设项目经济评价方法与参数第二三版甜水乡政府提供有关资料和数据新建项目有关法律法规及政府文件实地踏勘与访谈资料网络及其它公共渠道资料编制原则贯彻国家经济建设方针政策，认真执行国家对节能环保和安全卫生要求。

合理利用资源，规划建设经济合理。

优化设计合理布置节约用地节省投资。

优化流程节省人财物。

合理配备公用设施，满足项目建设要求。

研究结论借助盘锦北站经济带开发依托北三角湿地景观充分利用甜水湖明珠岛海云寺自然景观和古文物资源开发利用地下温泉资源开发生态种植业养殖业，依托滨海开发新区形成旅游环线，充分利用青年水库及周边自然生态保护区。

开发个各具特色生态观光项目以最核心资源，位体，整合打造甜水湖自然生态观光风景区。

该项目整合当地资源，促进了生态农业良性循环，顺应人们对生态食品和生态环境需求，顺应老知青对乡土故里恋情。

利用自然生态农业资源利用地热温泉资源利用大辽河生态水资源，开发生态观光旅游项目。

本项目以推进新农村建设为指导，以开发特色多功能生态产业体系开发建设生态观光旅游产业基地，形成良性循环生态产业链，提升产业经济附加值，带动相关行业向产业化经营目标发展，促使社会效益经济效益和农民增收同步提高。

通过对生态效益社会效益和经济效益综合评价，此项目都是可行，是功在当代利在千秋举措。

第二章市场需求及预测市场现状甜水湖自然保护区开发现状甜水湖自然保护区区域面积，芦苇滩涂草地坑塘水库比邻错落形成了天然湿地景观。

甜水湖亦称青年水库，是辽宁省较大平原水库之，位于西沙河右畔，距盘锦北站国道，库区围堤高坝顶宽，围堤长，水域面积亩。