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doc 关于工程担保制度推进情况的调研报告(网友投稿) ㊣ 精品文档 值得下载

🔯 格式:DOC | ❒ 页数:11 页 | ⭐收藏:0人 | ✔ 可以修改 | @ 版权投诉 | ❤️ 我的浏览 | 上传时间:2022-06-26 18:40

《关于工程担保制度推进情况的调研报告(网友投稿)》修改意见稿

1、以下这些语句存在若干问题,包括语法错误、标点使用不当、语句不通畅及信息不完整——“.....是建立激励和惩罚机制。使守信者得到酬偿,信誉高的业主或建筑业企业,担保人愿意为其担保,费率低,甚至免保费。让有不良信用记录的市场主体必须以极高的代价获取担保,甚至得不关于工程担保制度推进情况的调研报告网友投稿可法的要求,政府部门规章若带有强制性的内容,必须有现行法律明确的规定才能执行,而现行的担保法对工程担保并无明确规定,因此,各地政府和建设行政主管部门在推进工程担保制度时,会受到定的限制。如果将工程担保的有关规定写入建筑法修正案,将会极大地推动工程担保制度建设。目前我们能做到的就是大力宣传推广建设部刚刚印发的工程担保合同示范文本试行建市„‟号文件。该文件对投标保证业主支付委托保证承包商履约保证总承包商付款保证等重要环节做出了示范,这将成为担保行业为工程建设行业提供担保服务的重要参考文件,有助于担保人统工程担保格式,避免不平等条款的出现。积极培育和规范担保人市场推行工程担保制度......”

2、以下这些语句存在多处问题,具体涉及到语法误用、标点符号运用不当、句子表达不流畅以及信息表述不全面——“.....还应当积极培育其他具备条件的机构担当担保人,以形成有定竞争的担保人市场。要积极培育和个基本的框架,规定了投标担保业主工程款支付担保履约担保等制度。但仅有这部部门规章是不够的,按照行政许可法的要求,政府部门规章若带有强制性的内容,必须有现行法律明确的规定才能执行,而现行的担保法对工程担保并无明确规定,因此,各地政府和建设行政主管部门在推进工程担保制度时,会受到定的限制。如果将工程担保的有关规定写入建筑法修正案,将会极大地推动工程担保制度建设。目前我们能做到的就是大力宣传推广建设部刚刚印发的工程担保合同示范文本试行建市„‟号文件。该文件对投标保证业主支付委托保证承包商履约保证总承包商付款保证等重要环节做出了示范,这将成为担保行业为工程建设行业提供担保服务的重要参考文件,有助于担保人统工程担保格式,避免不平等条款的出现。积极培育和规范担保人市场推行工程担保制度......”

3、以下这些语句在语言表达上出现了多方面的问题,包括语法错误、标点符号使用不规范、句子结构不够流畅,以及内容阐述不够详尽和全面——“.....担保手续费偏高,保单形式单,缺乏灵活性,不能适应市场和工程建设的要求。另外,虽然号文件允许专业担保公司提供担保,但目前还缺乏对担保公司在信用等级担保能力专业化水平风险管理措施等方面的要求,些担保公司不具备相应的担保能力和风险管理能力,没有相应的专业技术力量和风险管理合法权益。加快诚信体系建设,推动担保快速发展建立工程担保制度的目的不是为了赔偿,而是为了不赔偿。推行工程担保制度必须要以现代信用体系为基础,工程担保制度正是通过信用机制的办法规范市场主体各方的行为,强化守信受益,违约受罚的准则,从而实现防范风险的目的。因此,应尽快建立建设市场的信用管理系统。是培育和发展独立的征信机构,建立动态的资信数据库,搜集涵盖市场主体各方的资产负债情况纳税情况银行信用状况履约记录业绩等各种信息,根据这些数据和担保人的信用规范及评估标准,完成对市场主体各方的信用评分评级......”

4、以下这些语句该文档存在较明显的语言表达瑕疵,包括语法错误、标点符号使用不规范,句子结构不够顺畅,以及信息传达不充分,需要综合性的修订与完善——“.....从而极大的影响了承包方的利益。在市场结构不够健康监管力度不够的情况下,业主施加给建筑业企业的或明或暗的不平等条款,实际上加重了建筑业企业的财务负担,极大削弱了工程担保积极意义。下步工作的想法进步完善相关法律法规,依法推行工程担保制度通过调研,我们深刻认识到,加强立法,制定相关的法规,因是推行工程担保制度取得成功的根本保障。号文件对工程担保的实施提出了厦门市推行工程担保制度情况厦门市推行工程担保制度较早,其特点是在全国率先实施工程招标最低价中标制度。年月,厦门市对全部使用国有资金或国有资金占控股或主导地位的工程项目全面实行最低投标价中标办法。厦门市建设工程最低价中标实施办法规定,最低投标价中标法实行中标人低价风险保证担保制度,即中标人承包人在签订建设工程施工合同时,除向招标人发包人提交履约担保金外,还应提交低价风险担保金......”

5、以下这些语句存在多种问题,包括语法错误、不规范的标点符号使用、句子结构不够清晰流畅,以及信息传达不够完整详尽——“.....最低投标价中标法实行中标人低价风险保证担保制度,即中标人承包人在签订建设工程施工合同时,除向招标人发包人提交履约担保金外,还应提交低价风险担保金。低价风险担保金数额为投标人投标报价低于市造价站发布的最低控制价之差额和评委会认定的不可靠的低价金额。最低价风险保证担保制度通过经济手段保险机制化解工程风险,保证了最低价中标工程的质量和安全。年月,厦门市印发了厦门市建设与管理局关于进步完善建设工程最低投标价中标办法的若干规定的通知,对工程担保的担保方式有效期等细节工程担保制度试点工作取得了定成效,但在推行过程中也暴露出了些问题,需要我们进行认真地思考,以便进步完善这项制度。担保人市场尚未形成,对担保机构缺乏必要的监管工程担保制度的推行,必须拥有相当数量并符合资格条件的担保人,形成具有定竞争力的担保人市场。目前,由于保监会暂时禁止保险公司开展工程担保业务......”

6、以下这些语句存在多方面的问题亟需改进,具体而言:标点符号运用不当,句子结构条理性不足导致流畅度欠佳,存在语法误用情况,且在内容表述上缺乏完整性。——“.....依靠自己的强势地位,迫使建筑企业在中标后,代替业主承担工程款支付担保的费用,从而将业主的工程担保费用转嫁给建筑业企业是建设工程合同管理不到位的情况下,即使业主方能够按照工程担保合同的约定承担义务,其工程进度款的拨付都会在主观上产生延迟,从而极大的影响了承包方的利益。在市场结构不够健康监管力度不够的情况下,业主施加给建筑业企业的或明或暗的不平等条款,实际上加重了建筑业企业的财务负担,极大削弱了工程担保积极意义。下步工作的想法进步完善相关法律法规,依法推行工程担保制度通过调研,我们深刻认识到,加强立法,制定相关的法规,因是推行工程担保制度取得成功的根本保障。号文件对工程担保的实施提出了个基本的框架,规定了投标担保业主工程款支付担保履约担保等制度。但仅有这部部门规章是不够的,按照行政场存在明显的市场主体地位不平等的问题。处于弱势地位的建筑企业不得不从项目投标开始就接受业主各种苛刻的条件......”

7、以下这些语句存在标点错误、句法不清、语法失误和内容缺失等问题,需改进——“.....与真正意义的工程担保还有定距离。即使能够提交银行保函或担保公司保函的企业,也会由于信用记录不全,被收取较高比例的现金保证,同样加大了财务负担。反担保形式单,信用担保机制远未建立目前,政府投资工程有财政资金作后盾,能够以较低比例的保证金,甚至不提交保证金也能取得银行出具的支付保函,比如厦门市的政府投资工程,只要有发改委财政资金安排计划,就可取得担保。但是对于其他业主和建筑业企业,作为主要担保人的银行般不接受现金保证以外的其他反担保形式,而且现金保证的比例业主工程款支付担保失去了应有的作用是对于应该购买业主工程款支付担保的项目,业主通过与中标人私下协商,依靠自己的强势地位,迫使建筑企业在中标后,代替业主承担工程款支付担保的费用,从而将业主的工程担保费用转嫁给建筑业企业是建设工程合同管理不到位的情况下,即使业主方能够按照工程担保合同的约定承担义务......”

8、以下文段存在较多缺陷,具体而言:语法误用情况较多,标点符号使用不规范,影响文本断句理解;句子结构与表达缺乏流畅性,阅读体验受影响——“.....市属的建筑业企业就有家,再加上省属企业和中央驻成都的企业,建筑企业总数已经突破了家。数量如此之多的乙方追逐有限的工程项目,势必成为甲方的鱼肉对象。建筑市场主体地位的不平等,对工程担保制度的实施所产生的影响主要表现在个方面是业主主观上漠视工程担保的作用,不愿承担工程款支付保证的责任,所以在工程招标中,对承包商的投标担保和履约担保设臵苛刻条件,比如只接受业主客户银行开出的保函,而不接受担保公司保函,甚至要求投标人必须用现金担保,使工程担保成为变相的承包商垫资是许多业主工程款支付保函是由受益人即建筑业企业代业主向银行提供反担保,实际上是业主强迫建筑业企业为其承担违约的风险,使程担保市场为例,成都市重点推行的民工工资支付保证,就是不够完善的。成都市对工程项目的业主和承包商分别规定了支付保证金,但在实际操作中,后者往往采取现金保证的方式,动用自己的资金向有关部门提供现金保证......”

9、以下这些语句存在多方面瑕疵,具体表现在:语法结构错误频现,标点符号运用失当,句子表达欠流畅,以及信息阐述不够周全,影响了整体的可读性和准确性——“.....数量较少,承包商之间的同业担保还没有开展起来,银行作为单的承保主体几乎包揽了整个担保人市场。市场竞争不足影响到担保服务水平,如担保手续时间过长,担保手续费偏高,保单形式单,缺乏灵活性,不能适应市场和工程建设的要求。另外,虽然号文件允许专业担保公司提供担保,但目前还缺乏对担保公司在信用等级担保能力专业化水平风险管理措施等方面的要求,些担保公司不具备相应的担保能力和风险过程中也暴露出了些问题,需要我们进行认真地思考,以便进步完善这项制度。担保人市场尚未形成,对担保机构缺乏必要的监管工程担保制度的推行,必须拥有相当数量并符合资格条件的担保人,形成具有定竞争力的担保人市场。目前,由于保监会暂时禁止保险公司开展工程担保业务,专业担保公司还处于发育阶段,数量较少,承包商之间的同业担保还没有开展起来,银行作为单的承保主体几乎包揽了整个担保人市场。市场竞争不足影响到担保服务水平......”

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