2020年脱贫攻坚实施意见（工作意见） ㊣ 精品文档 值得下载

照紧紧围绕两不愁保障标准要求，坚持核心是精准关键在落实实现高质量确保可持续的方针，严格落实攻坚力度帮扶力量投入保障政策举措个不减要求，统筹疫情防控和乡村振兴，有效应对疫情带来的挑战，聚焦类对象未脱贫户脱贫监测户边缘户和受疫情影响户，全力打好决胜脱贫攻坚大决战，全面落实巩固提升大机制动态监测稳定增收防止返贫项目运维管护内生动力激活资金投入，扎实推进脱贫攻坚责任落实政策落实工作落实，确保如期实现现行标准下剩余贫困人口全部稳定脱贫，全面巩固提升现有脱贫成果，全面打赢全镇脱贫攻坚战。

目标任务截至今年初，全镇共有建学校校长与乡镇属地管理双负责制，全面摸清贫困家庭学生异地就学教育补助政策落实情况，精准落实教育扶贫资助政策和异地就学资助政策，确保应助尽助组织好疫情防控期间中小学生的教育，采取线上教学等方式开展教学，保障通信广电等信号正常。

责任领导分管教育负责人，责任单位各村筑牢基本医疗保障。

继续实行建档立卡贫困户基本医疗保险和重大疾病补充保险政府代缴政策，执行现行贫困人口住院医疗费用报销基本医疗大病保险补充保险和医疗救助道保障线住院治疗先诊疗后付费和站式结算报销服务政策。

加强家庭医生签约服务管理，做好贫困人口慢性病证办理和精准救治。

建立完善乡村公共卫生和疫情防控体系，加大传染病地方病慢性病防控力度，提升基层卫生健康服务能力，加强爱国卫生运动及科普宣传教育，做好重大疾病和传染病源头防控。

继续加强贫困户过度医疗问题尽贷，对因疫情影响造成还款困难的贫困户，金融机构要合理延后还款期限。

是规范光伏电站管护。

用好公益性岗位，加强光伏扶贫项目运维管理，确保光伏电站运转正常发电收入达标。

要严格落实光伏扶贫收益使用管理办法，对受疫情影响贫困户予以倾斜，确保收益用于公益岗位和支付贫困劳动力劳务费。

开展脱贫攻坚普查。

聚焦脱贫攻坚效果真实性和准确性，积极配合做好普查工作，全面检验脱贫攻坚成效和成色，为决战决胜脱贫攻坚提供有力支撑，为全面总结脱贫攻坚提供详实依据。

营造脱贫攻坚良好氛围全面宣传总结脱贫成效。

深入推进学习宣传习近平总书记扶贫工作重要论述和视察对脱贫攻坚重要要求，聚焦决胜全面小康决战脱贫攻坚主基调，广泛开展决战决胜脱贫攻坚大型主题宣传活动，大力宣传扶贫干部贫困群众在防疫线的先进感人事迹。

同时，积极做好脱贫攻坚外宣工作，面人纳入临时救助范围，对其中正在申请低保特困人员的建档立卡贫困人口运用先行救助方式直接予以临时救助。

责任领导分管民政人社医保残联负责人，责任单位各村开展扶贫扶志感恩教育。

深入开展扶贫扶志感恩行动，深化感恩教育大行动和讲评颂党恩活动，通过政策宣传典型示范思想教育，补足贫困群众精神之钙，引导贫困群众听党话感党恩跟党走。

各帮扶干部要对所结对贫困户全部进行走访，关心关注贫困户生产生活，重点宣讲好脱贫攻坚最新的政策和措施，算好政策账收入账变化账，鼓励帮助贫困户树立勤劳致富的信心和决心，增强获得感认同感，提升群众满意度和认可度。

要大力弘扬勤劳致富勤俭持家孝亲敬老的中华民族传统美德，积极稳妥推进移风易俗殡葬改革，培育文明乡风良好家风淳朴民风。

责任领导分管宣传负责人，责任单位各村精准帮扶脱贫群众稳定增收强化产业扶贫促年脱贫攻坚实施意见工作意见以购代捐以买代帮等方式采购扶贫产品，以超市等交易市场为载体，积极搭建扶贫农产品销售专属平台，利镇村铺子及其他线上销售渠道，定期在网上专栏发布相关滞销农产品信息。

加快政府采购扶贫产品进度，动员党政机关事业单位企业及公职人员积极购买贫困户农产品。

责任领导分管扶贫办公室负责人，责任单位驻镇单位各村拓展就业扶贫促增收。

继续实行免费支持免费职业介绍技能培训创业培训，创业贷款支持政策，积极应对今年疫情影响做稳就业扶贫。

要摸清底数建台账。

建立返乡务工贫困劳动力就业情况动态管理台账及滞留市内就业应对机制，及时掌握贫困家庭劳动力就业去向及就业需求。

要按需培训增技能。

强化职业教育和就业技能培训，落实雨露计划补助政策，提升稳岗就业增收能力。

要强化对接稳就业。

根据贫困劳动力就业意愿和就业技能，促进与等用工企业精准对接底数，对新增符合政策但还未实施改造的建档立卡贫困户等农户住房，要开展逐户鉴定，并及时纳入危房存量和年改造计划。

对新增的危改户和还未完工的危改户，要逐户建立台账落实责任人员，加快建设进度，确保在月底前全面完成危房改造任务。

强化危房质量安全监管，保障危房改造资金安全规范高效运行，全面实现住房安全有保障。

责任领导分管城建负责人，责任单位各村筑牢饮水安全保障。

全面组织开展农村安全饮水排查回头看，结合疫情防控，加强水源保护，严防严控水源水质污染，着力解决因自然灾害等新增贫困人口的饮水安全问题，确保贫困户饮用水安全达标。

积极推进乡体化供水工程，有序推进农村饮水安全巩固提升工程，逐步扩大农村自来水覆盖面。

进步完善农饮工程的规范管理细则，要指派专人做好农饮工程的管护，定期开展水质监测，完善饮水安全防范管理机制，强化经营主体奖补政策，加大对带贫能力强受益好的产业基地在基础设施建设方面奖补支持力度，提高奖补标准。

同时，加大对村两委领办的产业基地支持力度，提高村级集体经济收入。

是强化小额信贷扶持。

对发展产业需求贷款且符合条件的实行应贷尽贷，对因疫情影响造成还款困难的贫困户，金融机构要合理延后还款期限。

是规范光伏电站管护。

用好公益性岗位，加强光伏扶贫项目运维管理，确保光伏电站运转正常发电收入达标。

要严格落实光伏扶贫收益使用管理办法，对受疫情影响贫困户予以倾斜，确保收益用于公益岗位和支付贫困劳动力劳务费。

责任领导分管农业农村扶贫工业发展负责人，责任单位各村推动消费扶贫促增收。

推进贫困户农产品进机关学校医院企业社区等食堂和交易市场的进活动，并将消费扶贫列入各单位定点帮扶考核内容。

鼓励和引导民营企业和爱心人士等社会力量采取加大农村创业致富带头人培育力度持续加强软弱涣散基层党组织整顿力度积极探索村集体经济发展同村干部收益增长挂钩的激励机制。

进步巩固就业扶贫。

进步规范现有公益性岗位管理工作，加强用人力度，切实提高贫困户收益。

积极增加临时性公益岗位，让贫困户在家门口实现就业。

配合人社部门开展贫困户就业培训，扎实做好雨露计划扶贫培训。

全力实施大保障工程筑牢义务教育保障。

持续强化义务教育控辍保学要求，严格落实个的劝学机制，全面保障除身体原因不具备学习条件外的贫困家庭子女不失学辍学有学上上得起学。

持续强化义务教育学校校长与乡镇属地管理双负责制，全面摸清贫困家庭学生异地就学教育补助政策落实情况，精准落实教育扶贫资助政策和异地就学资助政策，确保应助尽助组织好疫情防控期间中小学生的教育，采取线上教学等方式开展教学，保障通信广电等动力就业情况动态管理台账及滞留市内就业应对机制，及时掌握贫困家庭劳动力就业去向及就业需求。

要按需培训增技能。

强化职业教育和就业技能培训，落实雨露计划补助政策，提升稳岗就业增收能力。

要强化对接稳就业。

根据贫困劳动力就业意愿和就业技能，促进与等用工企业精准对接应聘择岗。

要落实就业补贴政策。

企业和扶贫车间当年新招录员工按元人给予招工补贴属于建档立卡贫困劳动力的按元人的标准给予招工补贴。

对有创业意愿的贫困劳动力纳入次性创业补贴政策范围，在本辖区内创办企业的每人给予元补贴。

对个人创业担保贷款受疫情影响还款困难的，落实好展期还款贴息支持等政策。

责任领导分管人社扶贫负责人，责任单位各村推进脱贫成果巩固提升落实巩固提升机制。

全面落实大机制落实脱贫动态监测机制，聚焦两不愁保障脱贫标准和村出列的要求，全面开展贫号正常。

责任领导分管教育负责人，责任单位各村筑牢基本医疗保障。

继续实行建档立卡贫困户基本医疗保险和重大疾病补充保险政府代缴政策，执行现行贫困人口住院医疗费用报销基本医疗大病保险补充保险和医疗救助道保障线住院治疗先诊疗后付费和站式结算报销服务政策。

加强家庭医生签约服务管理，做好贫困人口慢性病证办理和精准救治。

建立完善乡村公共卫生和疫情防控体系，加大传染病地方病慢性病防控力度，提升基层卫生健康服务能力，加强爱国卫生运动及科普宣传教育，做好重大疾病和传染病源头防控。

继续加强贫困户过度医疗问题管理，对虚假住院过度医疗乱收费等违规行为零容忍。

责任领导分管卫生人社负责人，责任单位各村筑牢住房安全保障。

全面做好危房排查工作，按照户宅要求对全镇建档立卡贫困户等类对象住房安全情况进行全面排查，及时鉴定切实摸清存量危房年是决胜全面建成小康社会目标实现之年，也是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。

为坚决夺取脱贫攻坚全面胜利，根据中央省江市关于脱贫攻坚工作的安排部署，结合我镇实际，制定要点如下。

总体思路年，全镇精准扶贫工作按照紧紧围绕两不愁保障标准要求，坚持核心是精准关键在落实实现高质量确保可持续的方针，严格落实攻坚力度帮扶力量投入保障政策举措个不减要求，统筹疫情防控和乡村振兴，有效应对疫情带来的挑战，聚焦类对象未脱贫户脱贫监测户边缘户和受疫情影响户，全力打好决胜脱贫攻坚大决战，全面落实巩固提升大机制动态监测稳定增收防止返贫项目运维管护内生动力激活资金投入，扎实推进脱贫攻坚责任落实政策落实工作落实，确保如期实现现行标准下剩余贫困人口全部稳定脱贫，全面巩固提升现有脱贫成果，全面打赢全镇脱贫攻坚战。

目标任务截至今年初，全镇共有建果长效机制和制度保障。

衔接实施乡村振兴战略，把巩固提升脱贫攻坚成果作为实施乡村振兴战略的优先任务，将脱贫攻坚规划部署中仍需巩固拓展的乡村人居环境产业发展秀美乡村建设农村公共卫生和治理体系等项目有机嵌入乡村振兴中，为实施乡村振兴战略打下坚实基础。

研究建立解决相对贫困长效机制，为接续推进减贫战略和工作体系平稳转型奠定坚实基础，为顺利实现扶贫工作方式由集中作战向常态推进调整作好战略准备。

脱贫措施加强基础设施