1、科技成果的开发和转化。•深化农业科技体制改革，转变科研机构的经营机制，提高研究开发和推广饲料业关键性前沿性技术的能力。•积极引进高新技术和科技人才，加强科技队伍建设。•建立具有国内领先水平和国际先进水平的饲料业技术开发基地，提高科研开发和技术创新水平。．大力推进饲料业科技进步建立政府主导与市场引导相结合的科技推广体制，大力加强科技推广工作•有关部门要发挥饲料专业高中等教育机构的作用，加强人才培养，并根据行业特点，开展职业技能培训，提高从业人员素质。•政府技术推广部门要做好社会效益显著的公益性关键技术的推广和示范工作。•鼓励协会企业学校科研单位以及个人，采取多种形式，开展技术推广和咨询服务。•政府要为技术推广工作提供必要的资金和技术支持，创造良好的政策环境。．调整和优化饲料产业结构饲料工业是调整和优化饲料产业结构的重点，要加快发展•稳。
2、有新的突破。•重点扶持氨基酸赖氨酸蛋氨酸维生素维生素生物素泛酸等酶制剂植酸酶纤维分解酶开发与生产，提高饲料添加剂国产化程度，降低饲料工业对进口饲料添加剂产品的依赖性。．调整和优化饲料产业结构饲料粮是我国饲料工业的大宗原料，要稳定发展•要利用当前种植业结构调整的有利条件，在稳定粮食生产能力的前提下，建立优质饲料粮基地，扩大专用饲料粮种植，提高饲料粮供应能力。•粮食主产区要积极推广间作套种立体种植和年多熟的种植方法，稳步推进粮食饲料和经济作物三元种植业结构改革，增加饲料总产量。•有条件的地方要充分利用冬闲田种植牧草，实行草田轮作，增加冬春季青绿饲料供给。．调整和优化饲料产业结构要广辟饲料来源，继续做好秸秆养畜过腹还田工作•大力推广和普及青贮饲料和氨化秸秆饲料，发展秸秆养畜，是实现我国资源永续利用和农牧结合的有效途径，也是促进畜牧业结构调。
3、整的重要措施。•要在总结经验的基础上进步完善政策措施，巩固成果，扩大示范，加速推广，努力提高秸秆养畜的水平和经济效益。．依法加强饲料安全监管加快实施饲料安全工程•饲料安全工程是提高饲料产品质量和防范饲料卫生安全事故的重要保障。•要加快完善全国饲料监测体系，改善国家部和省级饲料质检机构的基础设施条件，提高饲料监测体系的整体检测水平。•尽快建立全国饲料安全信息网络，快速准确传达检测数据和违法违规行为的查处结果，防止假劣产品和违禁药品流入市场。•抓紧制定饲料卫生标准和安全检测标准，健全质量和检测标准体系，加强配套设施建设。•重点扶持批骨干科研机构，建立饲料安全评价基地，为饲料安全工作提供技术支持。．依法加强饲料安全监管健全业是促进饲料业升级和现代化的关键。深化企业改革建立现代企业制度是饲料业快速发展的保证。发展饲料加工业要稳定发展配合饲料。
4、数量多，设备简陋，技术力量薄弱，资源严重浪费，产品良莠不齐，恶性竞争的落后局面。．大力开拓农村市场•世纪初叶，我国传统养殖方式仍是我国养殖业的主体。忽视农村农户就意味着放弃了广阔的农村市场。当前，我国生猪规模饲养的比例只有，养禽业高些，蛋鸡为肉鸡为，养牛养羊业基本还以散养为主。•饲料产品在满足规模饲养的同时，必须着力开拓千千万万农户这个大市场，想农户之所想，急农户之所急，饲料业自身也会得到解放。.发掘饲料产品出口潜力世纪年代以来，我国出口饲料和饲料添加剂的附加值逐年增高，进口产品反而逐年有所下降，产品出口数量的增长速度大于进口增长速度。说明我国出口产品的科技含量不断增高，竞争力逐步增强。要充分认识我国饲料和饲料添加剂产品的出口潜力，引导更多的企业走出国门，参与竞争。.加强对饲料工作的领导和支持政府领导和支持财税支持金融支持五结。
5、广阔的市场前景和发展空间。饲料工业是公认的“朝阳产业”，要突出发展饲料粮生产在我国种植业生产占有重要位置，要巩固提高秸秆等非常规饲料资源的开发利用是我国发展绿色天然无污染饲料的重要组成部分，要努力突破。五结束语实施科教兴饲战略。依靠科技进步，加强基础研究和实用技术推广，强化科技教育，提高饲料从业人员素质，保持饲料业长盛不衰，为国民经济发展作出新的更大的贡献。实施加快发展和结构调整战略。大力发展饲料成严重威胁我国耕地资源有限，并且不断减少我国是世界水资源最贫乏的个国家之我国已成为世界水土流失和土地荒漠化最严重的国家之以水土流失盐碱化沙化和土壤养分失调为特征的耕地质量不断退化。•的草地资源已经开始退化，沙化碱化面积也逐年扩大。•养殖业由于受国内市场，特别是农村市场不旺的影响，出现了相对过剩的现象。.新挑战饲料业发展的地区间差距呈扩大趋。
6、快速发展将为饲料业发展创造日益宽松的环境•我国大部分饲料原粮已经可以直接上市流通，再加上直敞开的饲料产品市场，个较为完善的饲料市场机制已基本形成，为新世纪饲料业的发展打下了很好的市场基础。•世纪初叶，随着国家继续推行积极的财政政策和稳健的货币政策，以及各项改革措施的配套落实，我国经济仍将继续保持较快的增长势头，“十五”期间，经济增长速度预计为左右，国民经济整体实力不断增强。•国家将进步制定政策措施巩固和加强农业的基础地位。•这些情况预示着，我国饲料业将持续稳步提高，轻装快速前进的发展新阶段即将来临。．新机遇养殖产品市场需求日益旺盛和多样化，给饲料业带来广阔的发展前景•中国是个人口大国，也是肉蛋奶鱼皮毛蜜等畜牧水产养殖产品消费大国。庞大的人口对养殖产品的需求将是推动饲料业发展的主要动因。•世纪初叶，中国养殖产品市场需求仍将保持刚性增长态。
7、势新增人口将产生巨大需求，仅满足新增人口基本需求项，养殖产品市场能力就需要再提高以上。世纪前年不仅要求畜牧水产品数量满足人民的基本需求，而且要求生产出品种多样质量优良符合健康卫生要求的优质产品。饲料业必须与之相适应相配套。．新机遇国际共同大市场的建立，有利于我国利用廉价的国际饲料资源世界玉米供需情况宽松年代世界玉米总产量年递增.，总供应量年递增.，说明库存逐年增加年代世界玉米总使用量年递增.，低于总供应量的递增速度。这种迹象表明世纪初，世界玉米市场供应充裕，能为我国提供相对宽松的利用世界玉米资源的环境。世界玉米平均期货价格逐步降低世纪年代世界玉米期货平均价格为..美元吨。年代初至年代中期，价格稳步上升，接着呈逐年下降的趋势，下降幅度大于上升幅度，玉米期货市场价格年递减率为.。世纪初，世界玉米期货市场价格有可能继续保持较低价。
8、势•形成了东部中部和西部梯次发展的饲料产业布局。•东部沿海地区无论是饲料粮生产饲料资源开发利用，还是饲料加工，均处在全国领先水平。•世纪初叶，饲料业随着市场化和国际化进程的加快东部地区将按照比较优势原则，大力发展效益型饲料产业，饲料业将继续保持较快发展如果西部地区不采取切实有效的措施加快发展，东西部之间的差距必将进步扩大。.新挑战饲料业进入微利时代•我国饲料企业布局分散，生产规模小，低水平重复，不能实现规模效益。我国有饲料加工企业.万多家，生产饲料只有万吨。美国只有多家饲料加工企业，生产饲料却达.亿吨以上。法国饲料企业个数只有我国的.，饲料产量却占我国。•长期以来，我国大宗饲料原料的价格远高于国际市场，玉米价格比芝加哥市场价格高以上，豆粕高以上。•随着国内原料成本的不断攀升和恶性竞争，饲料业生产的边际效益下降。.新机遇国民经济的持续。
9、束语经过多年的改革开放和发展，我国基本建成了比较完整的饲料工业生产体系饲料粮生产基地和秸秆饲料开发利用推广体系，已形成了具有中国特色的饲料业生产体系。五结束语饲料业是联系种植业和养殖业的中轴产业，是带动化工医药机械轻工地矿和商贸等相关行业发展新兴产业，是国民经济的重要的新兴基础产业。大力饲料业是新世纪初促进畜牧水产养殖业发展，调整农业经济结构的重点，也是农民增收的重要战略性措施。发展饲料业直接关系着我国农业和国民经济的持续健康发展。五结束语饲料产品是饲养动物赖以生存和生产的物质基础，饲料产品质量直接影响着饲养动物的生产效率，饲料产品的卫生安全不仅直接关系养殖动物的安全生产，更关系着食品安全和人民身体健康。五结束语我国的饲料资源的总体状况是精饲料资源短缺，蛋白质饲料资源匮乏，添加剂品种和数量不足，粗饲料饲料资源有余。我国饲料业具。
10、和转基因饲料产品的质量安全和流向，消除各种隐患，确保饲料产品质量和卫生安全。•对于在统检抽检和专项检查中产品质量不合格和安全隐患多的企业，督促整改，跟踪监测。对于违法使用禁用药品和发生重大质量事故的企业，取消其从业资格，并依法惩处。．依法加强饲料安全监管依法行政•各级饲料管理部门要进步转化职能，理顺饲料和饲料添加剂监管体制，制定饲料安全管理目标责任制，完善饲料安全监管和产品质量监督检测制度，规范监督检测行为，不得重复检验和重复收费。•要充分发挥中介服务组织的作用，引导建立有序自律的行业发展新机制，提高行业管理水平。．进步深化饲料企业改革要按照建立现代企业制度的要求，积极探索新的经营机制和经营方式。努力发展产业化经营。加强管理，实现企业内部管理的规范化科学化。支持饲料企业走扩大和兼并之路，争取用年的时间，从根本上改变我国饲料企业。
11、单饲料，加快发展浓缩饲料和精料补充料，突出发展添加剂和预混合饲料。五结束语实施饲料产品安全监管战略。通过行政监督法律监督和社会监督等手段，加强饲料质量监管，加大工作力度，确保饲料安全。实施扩大需求战略。大力开拓农村饲料市场，扩大有效需求。实施“走出去”战略。发展外向型饲料业。五结束语实施西部大开发战略。使西部饲料业实现实质性飞跃。努力为饲料业发展创造良好的外部环境。要把饲料业纳入各级政府的重要工作日程和国民经济发展规划，加强对饲料工作的领导和支持。要继续在财政税收金融和外贸等方面对饲料业予以支持，保持饲料业持续健康发展。饲料管理法规，加强对生产经营和使用各环节的管理•加大饲料安全监管力度，制定饲料安全突发事件防范预案，坚决查处和制止在饲料生产经营和使用中添加违禁药品的行为•加强和规范进口饲料和饲料添加剂管理，严密监控动物性饲料。
12、定发展配合饲料和单饲料，加快发展浓缩饲料和精料补充料，突出发展添加剂和预混合饲料。•要把推广新技术新产品和新工艺作为调整和优化饲料产品结构的突破口,满足不同饲养方式对饲料产品的需求。•沿海发达地区和大城市郊区要立足外向型高效型养殖业特点，重点发展高附加值高档次和创汇能力强的饲料加工业添加剂工业和饲料机械工业。•东北中部要充分发挥饲料资源和劳动力密集优势，大力发展饲料原料工业和饲料加工业，加快粮食转化增值。•西部牧区要充分矿产资源天然绿色饲料和特色畜牧业优势，加快发展浓缩饲料工业和饲料添加剂工业，改革饲养方式，提高补饲技术水平，推广配合饲料和精料补充料。．调整和优化饲料产业结构饲料添加剂是配合饲料的核心，要下决心实现关键产品的突破•“十五”期间乃至世纪初叶，要继续将饲料添加剂工业的发展放在突出的位置上，力争在主要的饲料添加剂品种的生产上。
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（21世纪中国饲料业发展战略研究报告）（最终版）
