水上搜救应急预案 ㊣ 精品文档 值得下载

，由搜救中心指定现场指挥。

现场总指挥负责现场应急行动的总体指挥，指定下层次的指挥负责人，及时向搜救中心报告现场的相关信息和工作进展，确保通信畅通，执行指令，提出应急处理工作建议。

现场总指挥主要职责是执行搜救中心的各项应急指令确定现场通信方式，负责现场信息的采集和传递及时向搜救中心报告应急行动的进展情况和结果根据现场实际情况，向应急指挥机构提出下步搜救应急行动及终止行动的建议。

应急行动组由黑龙江海事局省交通厅省公安厅省农业委员会等所在单位负责获救人员的安臵外籍人员和中方在外获救人员由省外办负责办理有关手续。

死亡人员的处臵当地政府民政部门或死亡人员所在单位负责死亡人员的处臵涉外死亡人员，由省外办负责处臵。

效果和经验评估搜救效果的总结评估水上搜救机构负责搜救效果的调查工作，实行分级调查的原则。

水上搜救分支机构负责般和较大事件的搜救效果调查，在个工作日内提出调查报告省水上搜救机构负责重大事件的搜救效果调查，在个工作日内提出调查报告特大事件的搜救效果调查按国家有关规定办理。

负责搜救效果调查的机构提出调查报告，应送上级机构审核。

应急经验总结和改进建议水上搜救机构负责应急经验的总结工作，实行分级总结的原则。

搜救分支机构负责般和较大应急工作的总结省水上搜救机称搜救中心是黑龙江省政府主管水上突发事件应急处臵工作的组织指挥协调机构。

搜救中心业务上受中国海上搜救中心的指导。

省水上搜救中心主任由省政府分管副省长担任，常务副主任由黑龙江海事局局长担任，副主任由省交通厅厅长担任。

黑龙江省水上搜救中心下设办公室，办公室设在黑龙江海事局，负责省水上搜救中心的日常工作。

值班电话省水上搜救中心由以下成员单位组成黑龙江海事局黑龙江民航安全监督管理办公室省军区省武警总队，省交通厅安全生产监督管理局省农业委员会省公安厅省民政厅省财政厅省卫生厅省信息产业厅省环保局省旅游局省气象局省外办。

各市行署成立水上搜救分中心，分中心的指挥由地方政府主管领导担任，各相关部门为成员单位，当地有黑龙江海事局分支机构的，办公室水上搜救机构负责应急经验的总结工作，实行分级总结的原则。

搜救分支机构负责般和较大应急工作的总结省水上搜救机构负责重大应急工作的总结特大应急工作的总结按国家有关规定办理。

省水上搜救中心组织专家对重大水上应急行动进行评估，总结成功经验，提出改进建议，并按规定的程序报省政府和中国海上搜救中心。

应急保障通信与信息保障各有关通信管理部门单位均应按照各自的职责要求，确保水上应急通信畅通。

应急力量与应急保障应急力量和装备保障省水上搜救中心收集本省可参与水上应急行动人员的数量专长通信方式和分布情况信息，建立本省水上应急保障队伍信息库。

水上搜救应急预案总则编制目的建立我省水上搜救应急反应机制，迅速有序高效地组织水上突发事件的应急反应行动，救助水上搜救应急预案网络版专家专业技术人员组成，负责提供水上搜救技术咨询。

专家组成员由有关部门推荐，省水上搜救中心聘任。

省水上搜救专家组主要职责是提供水上应急行动的技术咨询和建议参与相关水上应急救援体系建设的研究工作提供搜救法制建设体系建设发展规划咨询。

信息处理组由搜救中心办公室负责，相关单位人员参加。

负责收集整理相关信息资料，掌握现场的进展情况和各方动态及时向搜救中心有关领导报告现场相关动态信息，并向有关各方及时传达各项指令及时向省人民政府中国海上搜救中心上报信息，并将上级部门或领导的指示意见及时传达给相关人员。

宣传报道组由黑龙江海事局负责牵头，相关单位协助。

负责应急工作的宣传报道和有关新闻媒体记者接待安排。

上级领导指定由其他部门负责统宣传报道急指挥能力，增强应急队伍应急处臵和安全保护技能，加强各应急救助单位之间的配合与沟通，检验参与单位应急能力，省水上搜救中心应每年举行次水上综合搜救演习，每年举行次由各成员单位参加的应急通信演习。

监督检查省水上搜救中心执行本预案的情况，由中国海上搜救中心或省政府监督检查。

附则名词术语定义与说明水上突发事件是指船舶设施在水上发生火灾爆炸碰撞搁浅沉没，油类物质或危险化学品泄漏等水上险情造成或可能造员伤亡财产损失的事件。

水上搜救应急预案网络版。

遇险船舶概况船员和旅客情况载货情况。

救助情况。

获救人员的医疗安臵情况。

善后处理情况。

公众关心的其他问题。

信息发布方式采取新闻发布会形式采用电视广播报刊杂志等媒体发布采用热线电话网站发式发，专业救助船抵达后，交由专业救助船负责现场指挥必要时，由搜救中心指定现场指挥。

现场总指挥负责现场应急行动的总体指挥，指定下层次的指挥负责人，及时向搜救中心报告现场的相关信息和工作进展，确保通信畅通，执行指令，提出应急处理工作建议。

现场总指挥主要职责是执行搜救中心的各项应急指令确定现场通信方式，负责现场信息的采集和传递及时向搜救中心报告应急行动的进展情况和结果根据现场实际情况，向应急指挥机构提出下步搜救应急行动及终止行动的建议。

应急行动组由黑龙江海事局省交通厅省公安厅省农业委员会等相关单位组成。

在现场总指挥的统组织指挥下，实施现场应急救援行动。

专家咨询组黑龙江省水上搜救专家组由航运海事航空消防医疗卫生环保气象安全管理等行业场，以及应急器材的运送提供保障。

省水上搜救中心及其分支机构应配备专用交通工具，确保应急指挥人员器材及时到位。

省水上搜救中心及其分支机构应与本地区的运输部门建立交通工具紧急征用机制，为应急行动提供保障。

医疗保障按照国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案的要求，省水上搜救中心及其分支机构与当地具有水上救助能力的医疗机构建立医疗联动机制，明确水上医疗咨询医疗援助或医疗移送和收治伤员的任务。

治安保障省水上搜救中心及其分支机构与同级公安部门建立水上应急现场治安秩序保障机制，保障水上应急行动的顺利开展。

资金保障应急资金保障由各级财政部门纳入财政预算，按照分级负担的原则，合理承担应由政府承担的应急保障资金。

省财政部门应在每年度内安排定数量的水上给相关人员。

宣传报道组由黑龙江海事局负责牵头，相关单位协助。

负责应急工作的宣传报道和有关新闻媒体记者接待安排。

上级领导指定由其他部门负责统宣传报道的，由被指定的部门负责。

医疗保障组由省卫生厅指派人员力量组成，负责遇险人员和参加救援人员的医疗保障。

应急保障组由省交通厅牵头，由民政通信交通卫生医疗等部门组成。

负责提供应急后勤物资通信交通和医疗等保障。

善后处理组由省民政厅牵头，有关责任单位具体实施。

负责协调处理有关遇险人员的救济遇险人员及家属的接待和安臵遇难者尸体处理有关费用补偿或赔偿等事项。

事故调查组由海事局牵头负责渔业船舶之间或渔业船舶单方事故由农业部门牵头负责，必要时邀请其他相关单位行业的专家参加。

调查组负责查明险情事故发生的原应急保障经费，用于支付应急调用社会力量进行抢险救灾的成本支出。

省水上搜救中心及其分支机构应按规定使用管理搜救经费，定期向同级政府汇报经费的使用情况，接受政府部门的审计与监督。

社会动员保障当应急力量不足时，由当地政府动员本地区机关企事业单位各类民间组织和志愿人员等社会力量参与或支援水上应急行动。

宣传培训与演习公众信息交流省水上搜救中心要组织编制水上险情预防应急等安全知识宣传资料，通过媒体主渠道和适当方式开展水上安全知识宣传工作。

水上搜救机构要通过媒体和适当方式公布水上应急预案信息，介绍应对水上突发事件的常识。

培训水上搜救机构工作人员通过专业培训和在职培训，掌握履行其职责所需的相关知识。

演习为了提高应对水上突发事件的应急处臵水平和应应急协调人负责应急处理工作的总体协调，及时向应急总指挥报告相关情况，执行并传达应急总指挥指令。

现场总指挥现场总指挥般由第艘到达事故现场的船舶承担，专业救助船抵达后，交由专业救助船负责现场指挥必要时，由搜救中心指定现场指挥。

现场总指挥负责现场应急行动的总体指挥，指定下层次的指挥负责人，及时向搜救中心报告现场的相关信息和工作进展，确保通信畅通，执行指令，提出应急处理工作建议。

现场总指挥主要职责是执行搜救中心的各项应急指令确定现场通信方式，负责现场信息的采集和传递及时向搜救中心报告应急行动的进展情况和结果根据现场实际情况，向应急指挥机构提出下步搜救应急行动及终止行动的建议。

应急行动组由黑龙江海事局省交通厅省公安厅省农业委员会等水上突发事件。

造成或可能造成般危害后果的其他水上突发事件。

险情信息的报送程序各地市人民政府或搜救分中心接到险情报告后，对险情立即进行初步核实，核实后的般以上等级险情应立即向省水上搜救中心报告。

省水上搜救中心要将较大等级以上险情信息在小时内报告中国海上搜救中心。

报告的主要内容包括时间地点信息来源事件的性质影响范围事件的发展趋势和已经采取的措施。

应急行动进行过程中，要及时续报有关情况。

省旅游局负责组织险情区域旅游团队的安臵与疏散工作。

省气象局负责为省水上搜救中心提供有关气象信息。

省外办负责协助做好有关涉外事宜的联络协调和沟通。

市级水上搜救分中心的职责运行更新和管理。

海上搜救力量指定指南的规定，指定辖区内的水上救援力量。

指挥和协调工作助力量，政府部门所属公务救助力量，其他可投入救助行动的民用船舶与航空器，企事业单位社会团体个人等社会人力和物力资源。

职责服从应急指挥机构的协调指挥，及时出动参加水上应急行动保持与应急指挥机构和现场指挥的联系，及时报告动态。

省旅游局负责组织险情区域旅游团队的安臵与疏散工作。

省气象局负责为省水上搜救中心提供有关气象信息。

省外办负责协助做好有关涉外事宜的联络协调和沟通。

市级水上搜救分中心的职责运行更新和管理。

海上搜救力量指定指南的规定，指定辖区内的水上救援力量。

指挥和协调工作。

，按照规定的程序进行响应，并采取相应的应急措施。

急演练和搜救应急演习工作。