1、。从世纪年代初的劳动部门介绍就业自愿组织起来就业和自谋职策体系的基本框架，到年积极就业政策进步延续扩展，再到年应对国际金融危机形成更加积极的就业政策，演进到党的十大以来更加突出创业和就业紧密结合支持发展新就业形态拓展就业新空间，积极就业政策迭代升级。就业服务与就业管理规定是为了加强就业服务和就业管理，培育和完善统开放竞争有序的人力资源市场，为劳动者就业和用人单位招用人员提供服务，根据就业促进法等法律行政法规制定。劳动者求职与就业，用人单位招用人员，劳动保障行政部门举办的公共就业服务机构和经劳动保障行政部门审批的职业中介机构从事就业服务活动都适用该规定。就业服务主要包括职业介。
2、制不断完善，尤其是改革固定工制度，实行劳动合同制，搞活企业用工机制。党的十大以来，实行劳动者自主就业市场调节就业政府促进就业和鼓励创业的新时代就业方针，市场导向的就业机制逐步建立并不断完在会上强调，各有关部门都要从大局出发，把促进就业和再就业作为应尽的责任，加强协作，密切配合，形成统领导分工协作部门联动齐抓共管的工作格局。会议重点围绕解决国有企业下岗失业人员再就业问题，对就业再就业工作进行部署。年月日，国务院下发国务院关于进步加强就业再就业工作的通知国发号。通知指出，就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党中央国务院高度重视就业再就业工作，年下发了关于进步做好。
3、岗失业人员再就业工作的通知中发号，重点围绕解决国有企业下岗失业人员再就业问题，制定了积极的就业政策，连续年召开全国性会议，对就业再就业工作进行部署。就业再就业工作的指导思想是按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，落实十时期国民就业与创业的关系技能与非技能劳动者就业关系改革与发展稳定的关系政府与企业和劳动者在促进就业中的责任关系解决当前突出矛盾与探索长效机制的关系等我国在形成并实施积极的就业政策方面迈出了个关键性的步伐。第，围绕解决国有企业下岗职工再就业问题，形成政策框架。年月，劳动和社会保障部民政部财政部联合发布关于做好国有企业下岗职工基本生活保障失业保险和城市居民最。
4、通过社会政策托底等多种渠道帮助就业困难人员，建立并实施就业援助制度，兜牢民生底线。是创造公平就业环境，努力破除劳动力流动障碍，加强人力资源市场监管，维护劳动者合法权益。是党委政府在促进就业中积极发挥作用履行职责，有效弥补市场缺陷，推动就业工作不断取得新进展。深化就业领域综合改革的基本方向和政策要点我国有亿人口亿多劳动力，就业总量压力和结构性矛盾将长期存在，解为指导，坚持以人民为中心的发展思想，持续深化改革，我们就有信心实现更高质量和更充分的就业目标。高校毕业生就业率高校毕业生人数年均突破万，年底总体就业率直保持在以上的较高水平。失业率年季度末全国城镇登记失业率，月末全国城镇。
5、在促进就业中的责任关系解决当前突出矛盾与探索长效机制的关系等是加大财政资金投入力度，建立公共就业创业服务体系，大力加强职业培训，提升劳动者就业能力。是创造更多就业岗位，通过社会政策托底等多种渠道帮助就业困难人员，建立并实施就业援助制度，兜牢民生底线。是创造公平就业环境，努力破除劳动力流动障碍，加强人力资源市场监管，维护劳动者合法权益。是党委政府在促进就业中积极发挥作用履行职责，有效弥补市场缺陷，推动就业工作不断取得新进展。深化就业领域建设，逐步建立就业与社会保障工作的联动机制。领导发言改革开放年来中国劳动就业制度改革党课讲稿。改革的总趋势。继续坚持市场化改革方向，以建立起完。
6、时期，国际经济政策走势分化贸易保护主义加剧，国内经济结构调整深入推进，以人工智能大数据等为代表的新轮科技革命和产业变革孕育兴起，这些情况不可避免会对就业产生重要影响。但也应看到，我国经济始终保持稳中向好发展态势，经济运行延续增速基本平稳结构调整优化质量效益改善风险总体可控的局面，内在动力不断增强，新旧动能有序转换，经济转向高质量发展的特征进步显现，能够为扩大就业创造良好条件奠定坚实基础。综合考虑国内外各种因素尤其是我国经济发展向好态势，只要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，持续深化改革，我们就有信心实现更高质量和更充分的就业目动力数量。
7、同，如果两国就业结构不同，那么劳动力创造财富的能力也不同。具体而言，如果国第产业的就业人员数量多，第产业第产业的就业人员数量少，而国正好相反，第产业第产业的就业人员数量多，第产业的就业人员数量少，那么相对于国，国劳动力创造财富的能力就要弱些，劳动者获得福利的能力也要弱些。从就业结构的角度，可以看到改革开放以来，我国就业结构不断优化。我们从如下指标与改革开放初进行比较来看我国就业结构的现状。从城乡结构看，城镇就业人员规模不断扩大，由年的亿人增至年的亿人，占全部就业人员的比重由上升至大量农村劳动力转移就业，年末全国农民工总量达亿人，成为现代化建设的生力军。城乡就业格局发生历史性。
8、的国家宏观指导下的市场竞争就业制度为根本目标。改革的着力点。建立和完善全国统竞争有序的劳动力市场，使市场在劳动力资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。深入贯彻落实习近平总书记关于就业工作的系列重要论述。深刻领会做好就业工作的重大意义，正确把握就业工作的基本规律目标任务和基本要求，把促进就业作为重大政治责任切实抓紧抓实抓好。深入实施就业优先战略。坚持把促进就业作为经济社会发展的优先目标摆在突出位置，加强就业政策与经济政策的协调，推动放管服改革向纵深发展，在推动高质量发展领导发言改革开放年来中国劳动就业制度改革党课讲稿决好就业问题是我们长期面临的项重大战略任务。当前和今后个。
9、调查失业率，均处于近年来的低位水平。失业率是评价个国家或地区就业状况的主要指标，它反映了定时期内可以参加社会劳动的人数中实际失业人数所占的比重。我国有城镇登记失业率和城镇调查失业率这两个指标。城镇登记失业人员指有非农业户口，在定的劳动年龄内岁以上以及男性在岁以下女性在岁以下，有劳动能力，无业而要求就业，并在当地就业服务机构进行求职登记的人员。我国从年，即十规划的第年开始，不再使用登记失业率作为国家宏观调控种关系，使改革协调可持续地进行。重点要处理好以下关系就业数量与就业质量的关系城乡劳动力就业关系就业与创业的关系技能与非技能劳动者就业关系改革与发展稳定的关系政府与企业和劳动。
10、目标任务和基本要求，把促进就业作为重大政治责任切实抓紧抓实抓好。深入实施就业优先战略。坚持把促进就业作为经济社会发展的优先目标摆在突出位置，加强就业政策与经济政策的协调，推动放管服改革向纵深发展，在推动高质量发展中创造更多高质量就业机会。与时俱进完善就业政策。制定以培育新动能来促进就业的政策，完善适应新就业形态的乡村。从不同经济类型看，随着私营和个体经济从无到有从小到大，年末私营企业和个体从业人员达亿人，占到城乡就业人员的近半数。在年私营企业和个体从业人员总共只有万人。是加大财政资金投入力度，建立公共就业创业服务体系，大力加强职业培训，提升劳动者就业能力。是创造更多就业岗位。
11、低生活保障制度衔接工作的通知劳社部发号对做好条保障线衔接工作作出了规定。条保障线指下岗职工基本生活保障制度失业保险制度和城镇居民最低生活保障制度，是中国特色社会保障制度的重要组成部分，对全面深化改革，保持社会稳定，具有十分重要的作用。年月日，中共中央国务院在北京召开全改革的总趋势。继续坚持市场化改革方向，以建立起完善的国家宏观指导下的市场竞争就业制度为根本目标。改革的着力点。建立和完善全国统竞争有序的劳动力市场，使市场在劳动力资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。深入贯彻落实习近平总书记关于就业工作的系列重要论述。深刻领会做好就业工作的重大意义，正确把握就业工作的基本规。
12、绍职业指导和职业培训等方面。职业介绍。这是就业服务中最主要的个项目。通过建立雇主和求职人员之间的交换中心领导发言改革开放年来中国劳动就业制度改革党课讲稿境，积极推进城乡统筹就业加强失业调控，将城镇登记失业人数控制在合理范围内，减少长期失业人员数量加快就业法制建设，逐步建立就业与社会保障工作的联动机制。领导发言改革开放年来中国劳动就业制度改革党课讲稿。年，适应国企改革进程要求，在双轨制运行过程中对其进行逐渐改革，加强市场配置作用，实行劳动者自主择业市场调节就业政府促进就业的就业方针。年底，建立市场导向的就业机制，完成从市场和计划配置双轨运行向市场配置转变。现在，市场导向的就业。
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（领导发言）改革开放40年来中国劳动就业制度改革党课讲稿