划组织实施，按进度安排建设资金，建立项目质量管理和技术监督体系，完善项目法人责任制，工程监理制，资金运行监察制等有关制度，定期对项目建设情况进行考察和评估，确保项目质量。
要强化审计监督力度，确保项目资金安全运行。
本企业正式运营时实行董事会领导下的总经理负责制，在总经理统领导下，公司下设生产经营技术人事和财务等职能部门，对生产经营和行政事物统领导，各负职责。
公司最高权力机构为董事会，董事会设事长名公司日常最高管理者为总经理整个管理机构还包括技术部生产部财务部等部门。
本项目劳动定员和生产天数劳动定员人。
其中生产工人人，技术人员人，管理人员人。
全年工作天数为天二班生产二项目经营管理模式项目建成后，要成立管理公司，实行企业化管理。
在管理体制上，实行管理模式企业化，管理手段现代化，管理措施科学化，管理目标责任化。
在运营机制上，要打破所有制界限，实行多种经营形式并存，按照自主经营，自负盈亏，自我发展，自我约束的方针，有序地组织生产开发等项目的经营活动，宜统则统，宜放则放，宜合则合，宜分则分。
要制定优惠的生产开发政策和建立宽松的经营环境。
三经营管理措施公司管理制度公司建立完善的现代化管理体系，实行总经理领导下的逐级分工责任制，各部门职能分明，责权统，有套行之有效的工作程序和组织程序。
质量管理制度总经理主管质量管理工作，负责质量管理工作和负责质检和技术研究的管理均具有肉牛饲养及畜禽疫病防治的专业知识，且为本科以上学历，对进厂架子牛，公司实行严格的检疫检验责任制。
人力资源管理制度公司把人力资源看作是最重要最宝贵的财富，广泛吸收肉牛饲养，疫病防治等优秀人才，建立专业对口，高效率高素质的用人机制，专业技术岗位，实行创新用人机制，聘请专家教授等做公司顾问。
销售管理制度公司根据重点产品的市场份额，落实销售任务与指标，根据回款控制发货，控制销售费用，定额包干。
建立了销售量和回款额与个人收入挂钩的制约机制。
④物资采购制度公司制定了生产物料管理程序，在充分保证质量前提下，货比三家控制采购成本，以确保重点，兼顾急需优质低价，定点定量，就地就近减少积压保证生产为原则，强化物料采购管理。
企业的发展思路公司致力于肉牛业产业化发展，而人才是发展的关键，该公司要积极建立新型的人才培养机制，加强现有人员的技术培训和专业素质的提高，并广纳吸引聘用国内行业专家做为企业顾问，参与肉牛饲养新技术的开发。
四技术培训管理人员技术人员及生产人员的素质是企业形象的体现，特别是在市场经济的今天，从业人员的素质是企业发展的关键，直接关系到企业的形象和命运。
本项目将由公司组织工人农民和有关人员采取现场讲解就地培训的办法，请经验丰富的专业技术人员讲课，使相关人员提高个人素质和科技水平，掌握基础知识和基本技能，并要严格工艺流程和规范，确保产品的品质和科技含量。
同时，人们的膳食结构以碳水化合物为主，蛋白质尤其采取因地制宜，突出特色的方针，努力调整畜牧业产业结构，大力发展节粮型草食牲畜，肉牛业是个朝阳产业，投资见效快，养殖效益好，是农民增收的好途径，有利于全市畜牧业结构的调整。
提高人民生活水平的需要。
，全市牧业结构性矛盾比较突出。
方面，饲料价格较高，畜禽食粮生产成本高，经营者利润微薄，且市场风险大另方面，草食牲畜价格直坚挺，但生产潜力没得到挖掘，农民的经济收入不更快提高。
在畜牧业生产上要求屠宰加工企业需求之间有机的联系起来，做到有计划选种饲养，产品才有数量有质量有品牌创品牌增加竞争力，从而取得更大的经济效益。
项目的实施是调整畜牧结构需要以生猪为主的耗粮型牲畜发展受到极大限制由之路。
通过本项目建设，在农民与屠宰企业之间架起桥梁，把分散的小生产与统的市场衔接起来，使养牛生产形成规模，品种选择优质化生产专业化管理规范化服务社会化，把养牛生产中农户的品种选择合理饲养和也能带动种植业养殖业以及其它相关行业的发展，对陆坪镇甚至整个福泉市的经济建设也将起到很大的辐射和带动作用。
二项目建设的必要性本项目建设是实现规模化养殖集约化生产企业化管理的产业化发展目标的必点必须向以草换肉的肉牛养殖业方向发展，这是畜牧业的希望，也是农村经济新的增长点，同时还是增加农民收入的有效途径。
由此可见，肉牛饲养业是发展空间十分广阔的行业，并且其不但能给企业带来丰厚的利润，同时陆坪镇发展养殖业具有气候适宜林业水利资源丰富等优势，牛是草食动物，饲料利用率高转化率也居家畜之首，成本低回报率高，因其食草不与人类争粮，而且安全卫生指标相对较高，近乎于天然绿色食品。
畜牧业的重势，广大农户有着丰富的养牛经验，农户养牛基础较好，特别是近几年来，发展速度明显加快，水平不断提高，规模养殖逐年增多，有向商品化发展的较好基础。
从陆坪镇实际出发，实现经济跨越式发展的潜力在于发展畜牧业，加快农业的发展，不大力发展畜牧业是不行的，所以早在年，贵州省就提出建设畜牧业大省，大力发展肉牛产业的战略决策。
国家计委也以计农经号文件对此规划进行了批复。
壮大龙头，形成综合配套的肉牛业发展产业链，三年内，使本项目成为当地经济发展的支柱产业。
按照本项目的实施，可辐射带动农村养牛户户以上，也将带动批饲料种植生产等相关部门及农户，经初步测算带动玉米秸杆等种植户户，项目区可增加经济收入万元，项目区人均增收元以上。
同时由于项目的需要，公司直接安排就业人员人。
总之，本项目的建设将促进福泉市的种植业养殖业等相关行业的发展，增加农民的收入，促进现代农业产业化发展。
特别是目前我国产业大调整，农村剩余劳力过多的情况下，增加人员就业，有助于社会稳定。
二可行性研究报告编制依据中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见年中央号文件贵州省十二五农业发展规划国务院关于进步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见国发„‟号贵州省十二五农业科技发展规划中国农村经济发展十二五规划国家农业综合开发办公室关于印发国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲的通知国农办字号国家农业综合开发项目建设试行标准同农综字第号企业提供的相关技术资料企业提供的相关协议资质证书三综合评价和论证结论综合评价本项目建设符合国家畜牧行业的产业政策本项目采用国内先进的肉牛饲养工艺，合理的配料，肉牛产品增重快，产肉率高，市场竞争力强根据目前企业自身发展计划及资源配臵情况，本项目建设规模适当合理，并留有发展的余地④本项目建设所在地投资环境较好，水电和原辅材料供应有保证承办单位具有定的生产管理和经营经验，企业实力较强，具有定的抗风险能力，能保证本项目的顺利建设和生产项目完成达正常生产年后，年均销售收入万元，利润总额年万元，投资回收期年含建设期年。
由上述财务分析指标看，均好于同行业水平，社会效益经济效益显著，项目前景广阔，有较强的抗风险能力。
综上所述，本项目是充分利用当地原料资源和劳动力资源优势及有利条件，促进当地农牧业和企业进步发展拓宽生产经营之路的好项目，是提高国民身体素质，改善国民营养状况的项希望工程。
因此，本项目建设是可行的。
论证结论本项目是个集肉牛饲养加工推广为体的综合开发项目，工程的建设符合国家的产业政策，有利于农业产业结构的调整，通过本项目的建设可以把广大农村养殖户与牛肉加工企业有机的结合起来，发挥各自的优势，延伸产业链，增加产品附加值。
同时由于肉牛的饲养还将促进玉米秸杆等饲料种植业的发展，间接增加了广大种植户的收益。
因此本项目是充分利用当地肉牛养殖基础好的自然资源优势和劳动力资源丰富的优势，促进当地工业农业发展和促进企业可持续发展拓宽生产经营之路的好项目。
本项目选项正确，原材料供应充足，产品市场前景广阔，工艺技术水平高生产成本低，具有很好的经济效益和社会效益。
本项目建设符合国家产业政策和投资方向，符合畜牧业发展规划和产业化发展思路，充分利用了山区资源，产品市场前景广阔，建设条件良好，建设是十分必要的，项目建设能取得较好的经济效益和显著的社会效益。
四存在的问题及建议本项目有以下二种风险重大自然灾害造成损失的风险。
农业产品受到国际市场冲击的风险。
对于人类不可抗拒的重大自然灾害，本项目将采取投保的方式进行解决，尽力减少损失。
为了应对外国产品对中国市场的冲击，拟采取如下措施是要采取切实可行的措施提高产量和劳动生产率，降低成本二是实行标准化饲养喂养方式，进步改善产品品质，提高产品的竞争能力。
第二章项目背景及必要性项目建设背景我国在世纪中期将进入世界中
肉牛饲养项目可行性立项申报材料（4）
