建设期，在县农业局领导下，项目单位成立以种猪场法人代表为核心的项目领导小组，研究解决项目建设部的重大事宜，审定实施方案，确定仪器设备采购，土建招标，落实项目建设资金，实行专户管理，监督资金使用。
领导小组下设办公室，负责日常事务管理工作，编制实施方案，组织专门队伍进行施工，制定资金使用计划，监督工程建设质量进度资金运用，确保项目按期建成。
项目实施各阶段的管理方案与措施该项目实施过程中，严格按照农业基本建设项目管理办法农业基本建设项目招标投标管理规定农业基本建设项目竣工验收管理规定农业建设项目监督检查规定进行该项目的管理与实施，委托陕西省农业勘察设计院编制可行性研究报告，并进行项目初步设计文件和施工图设计。
同时贯彻项目法人制，质量终身负责制，工程招投标制，合同制。
资金运用实行专户储存，专帐核算专人管理，专款专用。
二项目建成后的运行管理运行模式县新街子镇宏泰标准化猪场作为具有法人资格的经济实体，独立核算，自负盈亏。
采用良种场商品仔猪繁育场农户的产业化经营模式，统规划统管理统服务，以协议合同定单农业的形式，为商品猪生产繁育场和农户提供优良二元杂交母猪和商品仔猪。
形成从良种猪养殖与技术服务体化的经营体系。
机构设置建设功能齐全职责明确运转灵活的生产经营管理体系。
机构设置如下职责分工办公室负责人事调配文秘及综合事务工作。
财务部负责资金筹措调配及日常财务管理。
勉县新街子镇宏泰标准化猪场办公室财务室生产部销售部技术部销售部负责仔猪的市场开发及销售工作。
技术部负责养猪场的生产进度安排，种猪的选育防疫配方饲料研制养殖过程的技术指导及养殖场疫病防治工作，同时负责该项目所带动的周边养猪场及农户养殖过程的技术指导工作。
生产部负责种猪后备种猪商品仔猪养殖繁育和日常管理，负责饲草饲料的采购与调制。
人员编制及职能分工本项目新增编制人员人销售部人技术部人生产部人加上原职工人，共有职工人。
人员培训本项目属工厂化养殖繁育，技术性专业性强，要求起点高。
自项目可研报告批准之日起就应分期分批对管理层人员进行管理科学市场营销业务及综合素质培训，对业务技术人员进行理论与实践相结合的培训，对饲养人员进行上岗专业培训。
在项目生产过程中聘请国内外专家及组织同行业管理人员讲学，定期对各岗位员工进行专业技术培训，使全公司员工不断更新观念，提高业务素质并对当地养猪户进行技术培训和指导，辐射带动本地养殖产业跨越式发展。
运行管理机制方案本项目实行独立核算，自负盈亏，自主经营的企业管理模式。
拟建立现代企业管理制度，建立自我激励自我约束机制，高效精干协调灵活运作。
制定长短期奋斗目标和发展规划，各岗位有明确的责任目标和工作标准及技术指标，建立整套完善的规章制度，逐步建立起与国际标准相致的畜牧业质量标准体系和检验检疫体系，使本项目畜牧业生产流通管理和服务实现标准化。
第良，优化品种结构，增加三元杂交和配套系瘦肉型猪的生产比重。
猪肉是我国人民的传统肉食和主要肉食来源，年全国猪肉消费占肉类总消费量的以上，尽管随着畜牧业结构的调整，牛羊肉和禽肉鱼肉的生产量逐年增加极推动养猪生产的持续发展，以满足人们对高品质猪肉的需求。
农业部关于农业结构战略性调整的几个问题中提到生猪生产的发展要适应消费结构的变化，稳定数量，提高质量，扩大加工，提高效益。
要加快生猪的品种改猪生产的终端产品，是人类生存不可缺少的营养食品，当前人们食物构成中蛋白不足，尤其是动物蛋白质短缺，使食物中的营养比例失衡，对人体健康造成定影响。
为促进我国人民食物结构由温饱型向营养型保健型转化，积广阔的市场前景生猪产业在农业中占有重要地位，已成为农业和农村经济发展的重要支柱，在加速粮食转化扩大农村就业增加农民收入带动种植业和相关产业发展振兴农村经济等方面，都起到不可代替的作用。
猪肉是养以猪鸡为重点的特色畜牧养殖，建基地抓示范壮龙头强服务创品牌，推进规范化建设，规模化养殖体化经营，条龙服务，全面提升畜牧产业开发水平，建设具有县特色的现代畜牧产业格局。
项目产品具有康社会宏伟目标，坚持以人为本，全面协调和可持续的科学发展观，以农民增收为目标，以科技进步为动力，以市场需求为导向，以资源优势为基础，实施科技兴牧，依法治牧方略，巩固稳定食草牲畜，突出发展饲料畜禽，培育生态环境建设调整优化产业结构等重要内容，并将畜牧业作为农业战略调整的重要组成部分。
县着眼基础突破项目带动，狠抓重点工程和实事项目建设。
县以党的十七大精神和中央号文件为指导，紧紧围绕建设小础设施建设并加大扶贫开发力度占有较重比例。
陕西省出台八大措施扩大内需投资，其中加快县域经济发展，首先加快推进农业产业化，使畜牧业收入倍增。
制定了系列优惠政策，在六个战略重点之中就有基础设施建设比增长出栏亿头，增长。
前三季度全国猪肉产量万吨，增长禽蛋产量万吨，同比增长。
我国肉蛋奶生产实现全面增长。
在产量增长的同时，畜产品质量安全水平也获得总体提高。
畜牧业的快速发展带动了农民持续增收，从今年整体情况看，养殖效益总体较好。
年前三季度，预计全国农民人均牧业现金收入元，同比增长，高出全国农民人均现金收入增幅个百分点。
为使畜牧产业结构得到进步优化，畜牧产业在农村经济中的地位和作用更加突出。
汉中市畜牧产业规划提出重点建设西乡南郑洋县县城固个养猪大县，每个县生猪年饲养量达到万头。
随着市场的拉动和城乡人民生活水平的日益提高，畜牧业以其受益广，增收快，投资小，风险低等特点成为大多数农民脱贫致富的首选，为全面建设小康社会发挥巨大作用。
二项目建设的必要性该项目的实施是促进良种繁育体系建设，加快良种化进程的需要长期以来，我国大部分集约化肉猪养殖场以饲养引进纯种瘦肉型猪为主。
近年来，尽管出现了二元杂交商品猪和三元杂交商品猪生产，但没有形成稳定的杂交体系，缺乏对不同品种间的杂交组合研究。
不同繁育场各有不同的杂交组合，造成杂交仔猪生产性能参差不齐，严重影响了肉猪养殖的经济效益。
目前陕西省畜禽品种多乱杂，经营小全散等问题还没有根本解决，供种能力普遍不足。
全省种猪场只有个，存栏基础母猪万头，年可向社会供应良种仔猪万头，加上群众自繁自育部分，省内每年可提供良种仔猪万头，仅能满足需要的。
县的良种猪更是有限，严重制约了县生猪产业的发展。
畜禽良种是先进技术的结晶和载体，是提高畜牧业综合生产能力的关键。
以生猪为重点，采取良种场繁育和群众自繁自育相结合，引导和扶持社会力量参与良种繁育体系建设，我省规划在年在汉中安康关中和陕北各扶持建设个存栏基础母猪头的原种场，在渭北个果业基地县和陕南个生猪基地县各扶持建设个扩繁场，逐步建立层次分明功能齐全的生猪良种繁育体系。
该项目的实施，可以解决县畜牧业发展面临的良种不足的紧要问题，加快良种化进程，夯实县畜牧产业发展的基础。
该项目建设是加快区域畜牧产业发展步伐的需要畜产品市场需求不断扩大和良好的畜牧业发展政策环境，为陕西省现代畜牧业的发展提供了难得的发展机遇，同时有机农业的发展迫切要求畜牧业的强力支撑，在此大背景下陕西省提出了要以生猪奶牛和秦川牛为重点，大力促进良种化规模化标准化和产业化进程，推进畜牧业生产方式转变，提升畜牧业综合生产能力，迅速做大做强畜牧产业的发展思路。
县畜牧产业与全县国民经济保持了协调健康稳步较快发展，畜牧生产总量和畜产品产量都有了较大的增长。
畜牧产业发展取得了令人欣慰和可喜的成就。
但因为基础弱条件差资金支持力度不够等原因，县畜牧产业发展速度缓慢，县畜牧产业的高速发展需要国家扶持项目的支撑。
该项目的建设符合陕西省和县产业发展方向，旨在通过扩大祖代基础母猪，提高当地二元母猪供应能力，实现生猪产业发展的新突破。
项目实施后将大大加快农村规模化养猪业的发展步伐，对安排社会劳动就业，促进社会主义新农村建设，进而振兴该地区的地方经济，都具有积极的作用。
该项目是促进龙头企业发展，提高农民收入的需要陕西省畜产品饲料等加工企业数量不少，但普
良种猪繁育场扩建项目可行性立项申报材料（2）
