谐社会的构建。
项目的实施，有利于促进和巩固我区的学前双语教育有利于民族教育的发展利于实现农村教育均衡发展有利于我区人口素质的整体提高。
按照吐鲁番市的计划，项目实施后，可以为幼儿提供流生活学习环境，提供可靠的物质保障，尽可能地满足辖区对学前双语教育的需求。
项目实施后，拟建幼儿园办学环境办学规模专业结构硬件设施配置等的改善，可协助政府强化学前教育示范推广及学前双语教师人员的培训，推动当地学前教育事业的不断发展。
提供的园舍可满足新增个班，名幼儿进入双语幼儿园生活和学习，同时彻底消除目前幼儿园由于建筑物存在的安全隐患，双语幼儿园幼儿的生活学习条件将得到改观，必将为学龄前儿童进入中小学接受双语再教育奠定良好的基础，其社会效益不可估量。
项目的实施将有力地推动当地乃至自治区教育事业，特别是民族教育事业的发展，对促进区域之间城乡之间和经济社会协调发展，对自治区的社会进步政治稳定和经济发展起到巨大的推动作用。
具有明显的社会效益。
第十四章风险分析及保障措施项目主要风险因素分析根据双语幼儿园建设项目的特点，项目在建设和运行过程中可能存在的风险有施工风险经营管理风险资金风险等。
项目施工风险和危害本项目施工风险主要来自建筑企业水平，其中包含承揽项目的建筑队伍人员素质装备能力施工期间的成本控制及质量管理等。
主要危害为工程质量不合格工期拖延工程造价突破预算出现大的安全事故等，造成工程不能如期投入使用，导致项目不能正常运行，造成经济损失和负面影响。
项目管理风险和危害本项目管理风险是指在项目提供服务和管理过程中，由于管理者的行为疏忽或管理不善，造成在园幼儿发生饮食卫生流行疾病以及人身安全事故。
造成危害直接影响到该双语幼儿园的声誉，导致生源减少设施闲置，影响到双语幼儿园的招生教学工作的正常开展。
造成上述风险的主要因素包括管理者的业务素质职业道德水平和管理制度等。
项目资金风险和危害项目实施期间，物价上涨建筑材料价格调整设计变更配套资金不落实，项目实施过程中管理办法和管理制度不完善执行不严，造成工程计量超合同材料超供应等方面的不确定性。
造成危害主要是工程费用的增加和资金成本的加大。
保障措施建立强有力的组织保障双语幼儿园的建设和管理是项影响面广工作难度大要求高的社会系统工程，项目的建设涉及教育发改财政城建土地等多个部门。
通过建立强有力的组织领导机构和统高效科学务实的管理机构和运行机制。
负责全面协调项目实施过程中的各项工作，督促检查相关配套政策的执行情况，保证项目的顺利实施。
政策保障措施学前幼儿双语教育是社会公益性机构，政府在项目建功能。
长期以来，由于受社会历史自然条件和经济发展水平等多方面因素的制约文化教育发展所需人才的根本措施，也是执行党的民族语言文字政策，促进各民族共同繁荣进步共同富裕的必由之路。
促进民族平等和社会公平我们党和国家贯奉行民族平等以及民族语言文字平等的政策。
各民族都有使用培养少数民族学前幼儿学习汉语的兴趣和能力，让少数民族孩子从小就接受双语教育，扫除他们今后学习中的语言障碍，为中小学基础教育双语教学输送合格的生源，是提高民族基础教育质量，培养少数民族社会经济双语师资队伍建设，建立科学合理的学前双语教育课程和汉语教材。
把握学前教育是语言学习的黄金时期，对少数民族儿童实施学前双语教育，充分发挥幼儿语言模仿和接受能力强，语感好和语音比较纯正的天赋，人人力财力物力，全面启动双语教育工程，下大决心从学龄前开始解决汉语普及问题。
教育的最终目标是培养符合社会需求的人才。
在我国多民族多语言文字的国情下，通过政府组织实施的学前双语教育设施建设和科学发展观构建和谐新疆推进新疆经济社会又好又快地发展，年，自治区党委提出要面向世界面向未来面向现代化建设，对历史对社会对人民负责，把加强汉语教学作为提高新疆少数民族素质的根本性举措，集中投工程，对于提高少数民族教育质量，促进新疆教育事业发展，加快新疆经济社会发展，维护社会政治大局稳定和促进各民族共同团结奋斗共同繁荣进步，作用十分重要。
提高民族基础教育质量，落实科学发展观为了树立和落实学前双语教育发展规划，在充分调查研究的基础上，提出了年全疆七地州及九县市学前双语幼儿园建设项目，本项目为其中之。
项目建设的必要性推进双语教学工作是项利在当代功在千秋的惠民政策和民心本处于缺失状态，随着自治区积极稳妥地推进全疆的学前双语教育工作，目前学前双语教育的师资教材等软件设施逐步到位，迫切需要校舍设备等硬件设施的配套。
为此自治区发改委教育厅依据新疆少数民族学本处于缺失状态，随着自治区积极稳妥地推进全疆的学前双语教育工作，目前学前双语教育的师资教材等软件设施逐步到位，迫切需要校舍设备等硬件设施的配套。
为此自治区发改委教育厅依据新疆少数民族学前双语教育发展规划，在充分调查研究的基础上，提出了年全疆七地州及九县市学前双语幼儿园建设项目，本项目为其中之。
项目建设的必要性推进双语教学工作是项利在当代功在千秋的惠民政策和民心工程，对于提高少数民族教育质量，促进新疆教育事业发展，加快新疆经济社会发展，维护社会政治大局稳定和促进各民族共同团结奋斗共同繁荣进步，作用十分重要。
可行性报告编制依据国务院国务院关于深化改革加快发展民族教育的决定国发号国务院关于进步促进新疆经济社会发展的若干意见国发号自治区人民政府关于大力推进双语学习进步加强语言文字工作的意见新政发号自治区党委自治区人民政府关于大力推进双语教学工作的决定新党发号自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发的自治区关于加强少数民族学前双语教学的意见新党办号新疆维吾尔自治区双语幼儿园建设管理办法自治区教育厅新疆少数民族学前双语教育发展规划国家教委建设部托儿所幼儿园建筑设计规范国家教委建设部托儿所幼儿园建筑面积定额试行自治区教委新疆维吾尔自治区幼儿园办园条件评估标准年新疆统计年鉴年新疆维吾尔自治区教育统计资料吐鲁番市国民经济和社会发展十五规划吐鲁番市教育事业发展第十个五年规划吐鲁番市人口与计划生育事业发展十五规划吐鲁番市人民政府年政府工作报告项目法人提供的项目建设相关资料吐鲁番市就本项目可研报告编制与编制单位签订的技术咨询合同。
主要技术经济指标项目主要技术经济指标详见表。
表主要技术经济指标表序号指标名称单位数值备注建设规模双语幼儿园数所建筑工程平方米每园平方米幼儿生活用房平方米每园平方米服务用房平方米每园平方米供应用房平方米每园平方米建设投资万元每园万元工程费用万元其他费用万元预备费用万元资金筹措万元中央预算内专项资金万元建设年限年效益指标新增幼儿班个每园班新增幼儿入园数人每园人人均园舍面积平方米人第二章项目建设背景及必要性项目建设背景我国是由多民族组成的国家，汉语文已成为我国各民族人民经济文化往来，生活交往的通用语。
因此，处理新时期的民族语文和汉语文关系的正确方法是在通用民族语言的地区以民族语文为主，兼学汉语文，逐步达到民汉兼通。
我国民族区域自治法和义务教育法中明确规定在以招收少数民族学生为主的学校或者班级，可以用本民族通用的语言文字教学，并使用全国通用的语言文字教学，没有本民族文字的，直接使用全国通用的语言文字教学，用本民族语言辅助教学。
同时还规定国家推广全国通用的普通话和规范的文字。
这两项法案中都明确要在民族学校中进行双语教学。
各少数民族地区都根据本地区的实际制定了民汉兼通的双语教育方针。
新疆维吾尔自治区是个多民族多语种多文种的地区。
在新疆万人口中，少数民族人口万人，占全区总人口的全区少数民族幼儿在园人数万余人。
项目所在地总人口万人，其中维吾尔族人口万人，其他少数民族还有回族哈萨克族蒙古族锡伯族等，少数民族人口共计万人，占总人口的。
少数民族语文是少数民族社区主要的交际工具，因此在学校使用民族语文，无论在促进民族语文的发展上还是在发展少数民族儿童的思维水平提高教育质量方面都具有十分重要的意义。
但是，随着社会的发展，现代化传媒手段的普及，民族间文化经济的交往越来越频繁，势必需要进步使用功能最强的全国通用的汉语文，这已成为少数民族群众的迫切需求。
汉语是在世界上传播最广使用人数最多的五大语言之，又是联合国使用的六大工作语言之，在国内国际交流中占有重要地位。
掌握汉语已经成为人们在社会生活中获取就业优势和增加经济收入的有利条件。
随着我国社会主义建设事业飞速发展和我国国际地位的日益提高，汉语在国际上所起的作
荒山绿化项目可行性立项申报材料（4）
