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疗救助维权信息服务等为体的开放的并辐射整个乡镇的综合性福利服务机构。
在服务领域标准和方式上可为城乡镇内全体老人和困难群众服务。
农村社会福利服务中心的建设和完善，将成为加强农村基层基础工作的个载体，它不仅是基层民政工作的平台，也是党和政府密切同群众联系的平台。
项目的主要建设内容为土建工程平方米，其中社会福利服务中心主体工程土建平方米，附属设施土建平方米围墙延米，道路米，庭院硬化，环境美化绿化，门球场，凉亭建设和供排水设施建设。
购买设备台套。
征地亩。
接待服务老年人人。
建设期限年，即年月至年月。
项目总投资万元，其中固定资产投资估算为万元，流动资金为万元。
资金来源和筹措为地方财政投资万元，民政局自筹万元，申请国家补助投资万元。
项目投产后，年均实现营业收入万元，利润万元，税金万元，投资利润率，投资利税率，税前财务内部收益率，投资回收期年，盈亏平衡点为各年平均值，所以此项目具有较强的抗风险能力，因此，可以说该项目是生态经济社会效益俱佳，利国利镇利民，经济上有利，技术上可行，生态及社会效益显著，故此项目可行。
附表附表项目总投资估算表附表土建工程投资明细表附表设备投资估算表附表总成本估算表附表外购燃料动力费估算表附表固定资产折旧和无形资产摊销费估算表附表利润及利润分配表附表产品营业收入表附表财务现金流量表附件附件通化县人民政府关于建设通化县社会福利服务中心请示的批复附件关于通化县社会福利服务中心项目立项的批复附图附图平面图。
第章总论项目背景为了落实科学发展观，服务社会主义新农村建设，加快县城农村社会福利中心建设步伐，改变县城敬老院落后状况，完善老年福利设施和活动场所，进步贯彻吉林省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于加快推进农村社会福利中心建设指导意见的通知的文件精神，推动城乡社会救助体系建设，切实提高农村五保户供养能力和供养水平，促进社会福利中心由单纯福利型向社会服务型的转变，使之成为服务老年人，救助老年人，救助贫困人，承载社会福利社会救助和社会事务管理的农村社区服务中心，提高县城居民生产水平，急需建设通化县社会福利服务中心项目。
项目概况项目名称吉林省通化县社会福利服务中心建设项目。
项目建设单位吉林省通化县民政局。
项目负责人姚德才，吉林省通化县民政局局长。
石丹，吉林省通化县民政局副局长项目财务负责人薛惠文，吉林省通化县民政局财务科科长，会计师。
项目技术负责人杨金刚，通化县民政局社救科科长，工程师。
项目编制单位吉林省得贝特工程技术咨询有限公司。
项目建设地点吉林省通化县快大茂镇都岭村二组项目建设内容工程土建平方米，其中社会福利服务中心主体工程土建平方米，包括服务中心客房平方米，办公室平方米，活动室平方米，食堂平方米，阅览室平方米，卫生室平方米，康复保健室平方米，浴室平方米，卫生间个计平方米，库房平方米附属设施土建平方米，包括锅炉房平方米，车库平方米，警卫室平方米，配电室平方米，库房平方业。
围墙延米，道路米，庭院硬化，环境美化绿化，门球场，凉亭建设和供排水设施建设。
购买设备台套。
征地亩。
接待服务老年人人。
的服务形式。
农村社会组成部分。
是落实科学发展观的重要举措。
落实科发展观，统筹城乡经济与城乡社会协调发展，积极构建城乡体，工农联动的新体制，建立新的城乡关系和工农关系，其中重要内容之，就是要进步健全和完善农村社会保貌改造基础设施建设和公益福利事业发展。
基于上述要求，把农村敬老院全部进新建和改造，增加服务功能，形成新的社会福利中心，将对改变农村社会福利和救助设施的现状产生积极的影响，成为社会主义新农村建设的重要具体步骤，农村社会福利服务中心建设就是建设社会主义新农村的项具体工作。
省委省政府特别强调，新农村建设不单纯盖房子修道路搞环境，而要从关心农村群众解决最迫切的需要解决的问题入手，整体推进村容村农村养老事业发展，事关农村社会和谐稳定大事，其意义十分重大。
是推进社会主义新农村建设的重要步骤。
社会主义新农村建设工作是项涉及领域宽涵盖范围广内容十分丰富的宏大工程，需要个个具体工程，个个。
制定了相关的优惠政策。
在农村社会福利中心建设项目中的征地环评设计税费收取以及建筑材供应等方面制定了系列的优惠政策，促进了项目的建设进程。
项目建设的重要性和必要性农村社会福利中心建设，是事关福利服务中心建设项目相关事宜组织协调工作。
制定方案规划。
通化县政府以通政办发号文件，下发了通化县农村社会福利中心建设改造实施方案，进步阐述了项目建设的目标和任务，为项目建设提出的更高的标准要求。
不仅会使农村供养水平得到切实提高，面且将扩大社会服务和社会救助覆盖范围，维护困难群众和弱势群体的基本权利，在促进社会和谐发展中发挥重要作用。
第三章市场预测通化县敬老院及老年人现状通化县现有农村社会福利中心所，比较突出的是存在三个不适应。
是硬件设施与当前养老需求不适应，表现为设施不完备，影响了老年人生活质量。
二是管理水平与当前发展需要不适应，服务中心的管理人员平均年龄偏大，素质不高，在管理和服务上处在低层次运转当中，只能维持农村五保供养的基本水平，不能满足为社会提供养老服务需要，而且服务人员大多没有经过专业培训。
三是办院模式与当前的发展趋势不适应，绝大多数沿袭七八十年代的办院模式，属于功能单的养老型的福利机构，在老人精神文化方面医疗方面服务辐射方面发展院办经济方面都与国家规定的农村社会福利中心的标准有很大的差距。
县城使用的农村社会福利中心为原大都岭乡年代建设的敬老院，占地面积亩，土建面积平方米，床位张。
面积过小，功能单，完全不能满足人民生活日益发展的需要。
所以急需建设通化县社会福利服务中心项目。
通化县现有人口万人，其中岁以上的人口达到万人，占总人口的。
县城快大茂镇现有人口万人，其中岁以上的人口达到万人，占总人口的，人口现状已进入老龄化时代，急需建设通化县农村福利服务中心。
面临的形势据统计，目前我国岁以上的人口达到亿，占总人口的，在今后较长段时期内，老龄人口的比例将以年均的速度增长，。
县政府成立了通化县农村福利服务中心建设改造工程领导小组，主管县长为组长，县民政局财政局发展和改革局建设局国土局环保局等单位主要领导为成员的领导小组，县民政局设立办公室，具体负责通化县农村福利服务中心建设项目相关事宜组织协调工作。
制定方案规划。
通化县政府以通政办发号文件，下发了通化县农村社会福利中心建设改造实施方案，进步阐述了项目建设的目标和任务，为项目建设提出的更高的标准要求。
制定了相关的优惠政策。
在农村社会福利中心建设项目中的征地环评设计税费收取以及建筑材供应等方面制定了系列的优惠政策，促进了项目的建设进程。
项目建设的重要性和必要性农村社会福利中心建设，是事关农村养老事业发展，事关农村社会和谐稳定大事，其意义十分重大。
是推进社会主义新农村建设的重要步骤。
社会主义新农村建设工作是项涉及领域宽涵盖范围广内容十分丰富的宏大工程，需要个个具体工程，个个具体步骤，农村社会福利服务中心建设就是建设社会主义新农村的项具体工作。
省委省政府特别强调，新农村建设不单纯盖房子修道路搞环境，而要从关心农村群众解决最迫切的需要解决的问题入手，整体推进村容村貌改造基础设施建设和公益福利事业发展。
基于上述要求，把农村敬老院全部进新建和改造，增加服务功能，形成新的社会福利中心，将对改变农村社会福利和救助设施的现状产生积极的影响，成为社会主义新农村建设的重要组成部分。
是落实科学发展观的重要举措。
落实科发展观，统筹城乡经济与城乡社会协调发展，积极构建城乡体，工农联动的新体制，建立新的城乡关系和工农关系，其中重要内容之，就是要进步健全和完善农村社会保障制度，逐步使农村居民享有基本的社会保障机制和公共服务。
农村社会福利服务中心建设有利于改变农村社会福利和社会救助体系建设落后的现状，逐步完善集五保供养社会养老和社会救助于体的新的服务形式。
农村社会福利服务中心建成后
通化县社会福利服务中心项目可行性立项申报材料（5）
