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状主要经验建立中原交通安全产业园区的总体思路建立中原交通安全产业园的目的建立中原交通安全产业园的思路中原交通安全产业园区具体项目规划河南省交通标牌生产基地河南省机动车安全检测中心河南易达反光材料生产基地河南省特种驾驶员培训高级驾驶员考试中心河南省特种车辆改装新能源车辆组装基地河南易达旧机动车交易市场河南易达交通科技文化园区中原交通安全产业园区发展战略实施中原交通安全产业园区开发进度项目开发思路项目开发目标项目工期项目开发内容中原交通安全产业园区管理运营产业园区管理模式类型管理模式的选择结语参考文献致谢绪论研究背景交通作为人类文明的标志,彻底地改变了人类发展的历史进程,给人类以舒适和便捷等正面效应的同时也给人类生活带来些负面效应,交通事故就是其中最严重危害最大的负面效应之,严重影响着经济发展和社会稳定,并且对人类赖以生存的环境造成了严重污染。
我国是世界上交通事故发生最严重的国家之。
道路交通事故伴随着交通运输业的发展应运而生,近年来,随着机动车辆保有量的增加,交通事故有愈演愈烈的趋势。
自世纪年代以来,我国交通事故死亡率总体呈上升趋势,万人口死亡率直攀升。
据有关方面统计年全国涉及人员伤亡的道路交通事故起,死亡人数人。
全国伤害预防与控制学术会所公布的分析结果表明,交通意外成为国内致死性伤害的首要原因。
交通安全问题得到了中国政府和社会各界的高度重视,交通安全作为个复杂的社会现象,既有其复杂的社会发展文明程度社会体制社会风气和民族习惯等社会因素,也有法律宣传教育管理政府和社会行为因素,同时也受道路车辆控制技术等技术进步的影响。
年月日颁布的道路交通安全法修正案中特别提出对道路交通安全管理工作,应当加强科学研究,推广使用先进的管理方法技术设备。
产业园区是指由政府或企业为实现产业发展目标而创立的特殊区位环境。
联合国环境规划署认为,产业园区是在大片的土地上聚集若干业企业的区域。
它具有如下特征开发较大面积的土地大面积的土地上有多个建筑物工厂以及各种公共设施和娱乐设施对常驻公司土地利用率和建筑物类型实施限制详细的区域规划对园区环境规定了执行标准和限制条件为履行合同与协议控制与适应公司进入园区制定园区长期发展政策与计划等提供必要的管理条件。
产业园区是执行城市产业职能的重要空间形态,园区在改善区域投资环境引进外资促进产业结构调整和发展经济等方面发挥积极的辐射示范和带动作用,成为城市经济腾飞的助推器。
基于产业园区的聚集和辐射功效,如果将涉及交通安全的相关产品技术服务以及观念等以产业园的形式进行聚集,形成个交通安全产品生产车辆安全性能检验交通安全技术与知识交流以及交通安全培训为体的交通安全功能园区,将能为我国交通安全问题的改善提供套新的发展思路。
本文的研究,正是基于以上设想展开。
研究的目的及意义研究的目的随着国民经济的迅猛发展,我国城市化进程不断加快,受交通运输需求和国家产业政策的影响,机动车保有量和机动车驾驶员以每年以上的速度递增,道路交通参与者的急剧增长给原本捉襟见肘的交通管理工作带来了巨大压力,道路交通违法行为和道路交通事故也乘虚而入。
当前,我国道路交通安全形势严重,每年死亡万多人,伤万人,而且在采取了很多措施之后,事故仍在不断上升。
据专家猜测,今后若干年我国仍处在个事故上升时期。
近年来,因为超速和酒后驾车发生严重交通安全事故的现象屡禁不止,造成了极其恶劣的社会影响,交通事故已经成为严重威胁群众生命财产的大因素。
道路交通事故已经严重危及人民的生命财产安全,影响了社会的和谐稳定,引发了些社会不安定因素,将严重到可能会制约经济的进步高速持续发展。
交通安全产业园是交通安全教学培训与产业结合的载体,能运用先进的科学技术,将高科技交通安全产品带入人们生活中,更好的保障人们在交通行为中的安全问题。
本文通过对中原交通安全产业园发展战略的规划,具有两方面的目的是深入分析国内外比较成功的产业园模式,提取些可资借鉴的成功经验应用到交通安全产业园这种特殊的企业治理中二是通过进步的归纳总结和实证,尝试为中原交通安全产业园的科学有效治理提供若干改进建议。
研究的意义本文首先分别对国内和国外的交通发展历程以及现状进行了阐述,通过对国内外交通建设的对比,针对国内的交通背景进行分析,针对其中出现的问题提出的改善之道,并且大胆创新,提出改革交通安全现状的有力措施。
研究我国交通安全产业园的模式及其整个发展历程,不仅可以探究验证与交通安全产业园的发展相关的理论基础,还可为从理论上丰富产业园战略研究,拓展产业园战略的研究范围在实践上为交通安全产业园中的发展战略提供理论依据和政策选择。
国内外研究现状综述美国硅谷带来的巨大成功,掀起了场人类历史上规模最大范围最广层次,政府的管理具有双重性质,不仅行使审批规划协调等行政之前,同时还负责资金筹措开发建设等具体经营事务,而开发公司和专业公司基本上没有自我决策权。
我国南通开发区采用的是此种模式。
开发公司基础设施建设项目招商行业和企业管理土地开发环保事务县乡镇人民政府规划管理图政企合管理模式结构图政企分开型管理模式管委会作为地方政府的派出机构,行使政府管理职权,不运用行政权力干预企业的经营活动,只起监督协调作用,而开发公司作为的经济法人,实现企业内部的自我管理,从而实现政府的行政权与企业的经营权相分离。
政企分开模式,目前为我国大多数开发区所采用。
根据具体情况不同,又可分为三种类别。
表政企分开型管理模式表管理模式特点开发区管委会与总公司并存既设有管委会又设开发公司,管委会负责宏观决策,监督协调和项目审批,开发公司负责项目引进,经营各种基础设施。
广州天津常州等管委会与专业公司并存设立管委会和各种专业公司,由专业公司负责各项基础设施的建设福州马尾江苏昆山管委会与联合公司并存管委会与联合公司并存,管委会作为政府派出机构行使管理职权,而负责开发区建设及项目引进的开发公司是由管委会与其他企业共同出资建立的股份公司。
宁波苏州等管委会规划管理财政税务招商引资土地管理工商管理开发公司区内各类企事业单位管理模式的选择交通安全产业园区有别于般意义上的产业开发区,除了规模上和阶段上的差异外,还有共享空间共享服务交通安全企业园区管理人员企业的优惠政策等方面的区别。
资源优化配置的效果。
目前高科技园区开发的主流模式。
混合型管理模式混合型管理模式中的政企合模式优点在于行政效率高,调动资源的能力强,有利于集中有限的人力物力财力用于开发区的建设。
在我国很多开发区建设的初期较为多见。
缺点在于易导致政企不分。
管委会管人力物力财力于开发区的建设。
基于以上分析,建议先期采用政府行政主导的管理运营模式,中期转变为混合型管理模式。
待中原交通安全产业园发展成熟后,最终转入企业化运作模式。
先期采用政府行政主导的管理运营模式是可以加强规划控制协调落实和筹措建设资金。
二是可以借助宏观调控职能,科学合理的调配科技研发资源。
三是因为产业园区对外界的吸引力取决于其环境,政府对园区的水电气住房交通运输等基础建设项目进行投资,可以刺激当地的需求并且在营造政策软环境方面,可以通过制订税收金融土地规划人才等方面的优惠政策,更好的吸引国内外的资金技术和人才,推动科技园区的快速发展政府还可以通过加强企业界与科研教育机构合作形成强有力的支撑力量。
结语文章通过总结作者多年从事交通相关工作的经验,提出自己对中原交通安全产业园区战略的规划,力求打造出个安全绿色人文的交通产业园区,不但可以实现减少交通事故率,并且可以使交通事业的发展更加绿色环保。
通过研究,主要获得以下结论交通安全产业园是交通安全教学培训与产业结合的载体,能运用先进的科学技术,将高科技交通安全产品带入人们生活中,更好的保障人们在交通行为中的安全问题。
建设中原交通安全产业园,是对我国交通安全管理的项新的尝试,具有积极意义。
根据交通运输部数据,河南作为交通大省,交通事故发生率位居全国前五。
郑州作为河南省的省会,在河南省社会经济发展中具有举足轻重的作用。
并且郑州都市区是中原经济区的核心增长极,具有引领作用还是是中原经济区的区域性中心,具有龙头带动作用。
目前中原经济区内除了中牟汽车工业园还没有成规模的汽车产业园入驻,为建设中原经济区,加强交通安全教育,在郑州市建设交通安全产业园是大势所趋。
作为国内第个试点的交通安全产业园区,中原交通安全产业园在规划中应从交通安全产品生产交通安全培训与检验交通模拟体验以及智能交通科技产品展览等涵盖交通安全问题的系列因素进行设计,力求从源头化解决交通安全隐患,创造个安全绿色的交通环境。
中原交通安全产业园项目的开发建议采取总体统规划,分期实施,灵活开发的策略,分三期完成产业园的建设在园区管理上,对比行政主导管理公司制管理和混合型管理三种管理模式,建议先期采用政府行政主导的管理运营模式,中期转变为混合型管理模式。
待中原交通安全产业园发展成熟后,最终转入企业化运作模式。
本文对于国内外交通安全问题的研究目前只是个初步的探索,有很多方面的进步调查研究正在进行。
随着交通法制化进程的深化道路条件的改善交通管理先进技术的应用,交通环境将有改善,但交通流量的激增会导致新的问题的出现,如城市交通瘫痪等。
因此,新时期的交通安全问题仍不能忽,我国在处理交通安全问题上的手段措施有待更为科学与提高。
参考文献公安部交通管理局,中华人民共和国道路交通事故统计资料汇编牛虎,国内外交通安全对比分析科技信息,申少君,陈永胜,刘小明,中外交通安全法规体系对比研究武汉交通管理干部学院学报赵华,国外交通安全管理多举并措现代职业安全朱孔俊,国外交通安全教育瞥交通运输邓泽英,美国公路交通安全的新趋势国外公路刘志强,蔡策,童小田,我国道路交通安全现状分析公路交通科技刘强,陆化普,张永波,邹博,我国道路交通事故特征分析与对策研究中国安全科学学报张志刚,道路因素,交通环境与交通事故分析公路交通科技周立增,当前高速公路交通事故多发原因及对策道路与运输颜炳祥中国汽车产业集群理论及实证的研究上海交通大学,张勇军中国汽车企业国际竞争力研究武汉理工大学,郭文强我国轿车工业跨越式发展模式研究吉林大学,罗伟汽车产业集群的机理与实证研究武汉理工大学,侯春峰国际汽车产业集群的发展模式与广州汽车产业集群模式选择暨南大学,邱华桢福建汽车产业集群发展研究福建师范大学,徐和谊北京汽车工业发展战略研究华中科技大学,宗刚,李红丽北京汽车产业发展战略研究改革与战略,钱平凡产业集群促进了汽车工业的发展汽车工业研究,盖文启朱华展产业的柔性集聚及其区域竞争力经济理论与经济管理,李君华,彭玉兰产业集群的制度分析中国软科学,周红梅等产业集群与汽车工业的区域竞争优势武汉理工大学学报社会科学版,符正平论企业集群的产生条件与形成机制中国工业经济,苏瑜,万宇艳中部汽车产业集群案例分析中国科技论坛,王亚玲中国汽车产业集群成长的路径选择研究吉林工商学院学报黄水灵产业集群与我国汽车产业北京汽车,高韵,罗有贤重庆汽车产业发展战略重
