当前，快递外卖等末端配送新业态的转型发展面临双重挑战。

方面，互联网平台企业依托大数据算法等新技术对从业人员实施精细化管控，产生了形式灵活成本低廉的新型用工机制，也出现了用工灰色地带，传统劳动者权益保障体系面临严峻挑战。

另方面，以快递外卖为代表的新业态对分拣场地的空间秩序运输的交通秩序和配送的安全秩序带来冲击，传统城市治理体系和治理能力面临严峻挑战。

党的十大报告指出，要加强新经济组织新社会组织新就业群体党的建设。

在新业态迅猛发展而新制度体系尚未成熟时，应充分发挥党建引领的重要作用，为新业态新就业群体健康发展提供思想引领组织引领与资源保障。

通过发挥党的思想引领优势，引导新业态企业发展走符合国家战略之路，践行社会主义核心价值观；通过发挥党的组织引领优势，健全新业态企业的组织体系，增强组织竞争和发展优势；通过发挥党的资源整合优势，凝聚多方力量，实现服务与管理的有机统，提升新就业群体的获得感参与感和融入感，最大限度地把新就业形态劳动者吸引过来组织起来稳固下来。

（领导发言）党建引领新就业群体高质量发展党课讲稿。

年上半年，抖音诉求解决率超过，京东诉求解决率达，成员单位自行解决纠纷万件，实现为城市治理增能。

从推进科技赋能入手，推动行业发展与社会发展互动融合。

在发挥平台纽带功能方面，市快递协会主动将末端配送综合信息管理平台与海淀区城市大脑昌平区回天大脑平台系统对接，打通数据通道，汇集配送信息和公共安全交通出行等城市管理信息，不断丰富社会治理应用场景。

在发挥服务社会功能方面，各地区利用微信小程序开发社区报到备案文明随手拍安全隐患直报和活动发布积分兑换等功能，为新就业群体参与基层治理提供便利条件，促进行业发展与社会发展同频共振。

从引导规范行为入手，推动行业治理与城市治理深度融合。

成立市委互联网企业工委，与市委网信办合署办公，将市场监管交通经信等家行业监管部门和群团组织纳入成员单位，共同引导规范行业发展。

工委与京东美团等家大型平台企业党组织建立了工委委员对联系工作专班具体指导和驻企联络员日常化跟进的工作机制。

成立市快递行业党委，吸纳家快递企业北京总部党组织负责人担任委员，以行业治理促进城市治理。

行业党委发出文明驾车礼让行人倡议书，全市快递轮车交通违章量连年下降，从每月万余次同比下降至年每月千余次。

与市民服务热线合作搭建快速解决群众诉求渠道。

目前，全市绿色通道成员单位已经拓展到家，诉求量排名前十的互联网平台企业均已纳入。

通过直接派单至相关企业，激发了企业自治的主动性。

在企业党委督促推动下，美团抖音等企业着力优化诉求处理环节，集中力量解决共性问题。

（领导发言）党建引领新就业群体高质量发展党课讲稿。

华贸物业在街道党建协调委员会指导支持下，探索零散快递集中停车分拣批量快递直通楼宇驿站高端公寓设置服务中心种配送模式，有效化解了区域配送环节最后米问题，快递配送效率提高，与市民服务相关的热线诉求件下降近，同时提升了商圈环境品质，商圈物业获得长远效益。

与社区力量共治共管，促进社区家园的双向认同。

北京市各基层单位通过党建引领将新就业群体纳入社区治理体系，实现共治共管，不断提升新就业群体的城市融入感和归属感。

鼓励发挥职业优势，提升社会认同感。

从引导规范行为入手，推动行业治理与城市治理深度融合。

成立市委互联网企业工委，与市委网信办合署办公，将市场监管交通经信等家行业监管部门和群团组织纳入成员单位，共同引导规范行业发展。

工委与京东美团等家大型平台企业党组织建立了工委委员对联系工作专班具体指导和驻企联络员日常化跟进的工作机制。

成立市快递行业党委，吸纳家快递企业北京总部党组织负责人担任委员，以行业治理促进城市治理。

行业党委发出文明驾车礼让行人倡议书，全市快递轮车交通违章量连年下降，从每月万余次同比下降至年每月千余次。

与市民服务热线合作搭建快速解决群众诉求渠道。

目前，全市绿色通道成员单位已经拓展到家，诉求量排名前十的互联网平台企业均已纳入。

通过直接派单至相关企业，激发了企业自治的主动性。

在企业党委督促推动下，美团抖音等企业着力优化诉求处理环节，集中力量解决共性问题。

年上半年，抖音诉求解决率超过，京东诉求解决率达，成员单位自行解决纠纷万件，实现为城市治理增能。

从推进科技赋能入手，推动行业发展与社会发展互动融合。

在发挥平台纽带功能方面，市快递协会主动将末端配送综合信息管理平台与海淀区城市大脑昌平区回天大脑平台系统对接，打通数据通道，汇集配送信息和公共安全交通出行等城市管理信息，不断丰富社会治理应用场景。

在发挥服务社会功能方面，各地区利用微信小程序开发社区报到备案文明随手拍安全隐患直报和活动发布积分兑换等功能，为新就业群体参与基层治理提供便利条件，促进行业发展与社会发展同频共振。

当前，快递外卖等末端配送新业态的转型发展面临双重挑战。

方面，互联网平台企业依托大数据算法等新技术对从业人员实施精细化管控，产生了形式灵活成本低廉的新型用工机制，也出现了用工灰色地带，传统劳动者权益保障体系面临严峻挑战。

另方面，以快递外卖为代表的新业态对分拣场地的空间秩序运输的交通秩序和配送的安全秩序带来冲击，传统城市治理体系和治理能力面临严峻挑战。

党的十大报告指出，要加强新经济组织新社会组织新就业群体党的建设。

在新业态迅猛发展而新制度体系尚未成熟时，应充分发挥党建引领的重要作用，为新业态新就业群体健康发展提供思想引领组织引领与资源保障。

通过发挥党的思想引领优势，引导新业态企业发展走符合国家战略之路，践行社会主义核心价值观；通过发挥党的组织引领优势，健全新业态企业的组织体系，增强组织竞争和发展优势；通过发挥党的资源整合优势，凝聚多方力量，实现服务与管理的有机统，提升新就业群体的获得感参与感和融入感，最大限度地把新就业形态劳动者吸引过来组织起来稳固下来。

（领导发言）党建引领新就业群体高质量发展党课讲稿。

同志们中图分类号D文献标识码A文章编号随着我国互联网大数据技术和平台经济的蓬勃发展，在国家实施数字经济发展战略的背景下，快递外卖等新就业群体正从高速发展向规范发展转型。

对此，习近平总书记明确提出做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作的要求。

年月，北京浙江和深圳等省市围绕推动新就业群体融入城市基层党建格局等重点任务开展试点。

年月，北京市第十次党代会对推进新业态新就业群体党建工作作出部署，要求充分发挥党建引领作用，全面引导各行业各领域融入新时代首都发展格局。

党建引领是新业态新就业群体高质量发展的重要保障年，我国在线外卖收入占餐饮业收入比重约，网约车客运量占出租车总客运量比重约，快递日均业务量超亿件。

新业态的快速发展，让新领域新赛道持续涌现，深刻重塑社会经济交往活动和人民群众生活习惯。

北京互联网行业头部企业聚集，规模以上互联网企业超过家，全国互联网百强企业有家；新业态从业人员数量众多，以快递员外卖员和网约车司机为代表的新就业群体日活跃总数达万人，在支撑北京数字经济发展促进社会就业等方面发挥了重要作用。

建立新业态党建协调机制，精准响应服务诉求。

发挥流动党员党支部的党组织神经末梢作用和市快递协会的专业指导作用，构建起流动党员流动党员党支部企业党组织行业协会党组织行业党委和流动党员流动党员党支部属地街乡党工委职能部门诉求反映办理双轨机制。

在此基础上，深化党建引领街乡吹哨部门报到机制，创新接诉即办和每月题机制，推动解决改善工作环境强化健康保障维护劳动权益等新就业群体最为急难愁盼的问题。

北京市总工会出台关于新就业形态人员权益维护法律服务实施办法试行，市人力社保局推出针对平台灵活就业人员的职业伤害保险，为新就业群体构筑了权益维护的制度屏障，实现未诉先办；北京市快递协会与市快递行业工会联合会签订了全国首份快递行业的劳动保护专项集体合同，通过集体协商方式维护职工权益，构建和谐劳动关系。

发挥属地党组织协调优势，有力整合服务资源。

北京市各区通过发挥街乡属地的组织动员资源整合和管理协调优势，为新业态发展和新就业群体提供综合服务。

海淀区利用疏整促腾退空间为十余家快递企业建立集中分拣点；大兴区黄村镇盘活村集体闲置房屋，试点建设小哥公寓，为新就业群体提供经济实惠安全便利的居住场所；昌平区天通苑北街道成立即配行业党支部，组织社区书记结对帮扶商场非公党支部行业联盟帮扶非公党建指导员驻点帮扶，多方力量根据站点管理运营动线和行业需求等情况，整合空间资源，开辟绿色快速通道，优化商场配送路线提高效率。

同志们中图分类号D文献标识码A文章编号随着我国互联网大数据技术和平台经济的蓬勃发展，在国家实施数字经济发展战略的背景下，快递外卖等新就业群体正从高速发展向规范发展转型。

对此，习近平总书记明确提出做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作的要求。

年月，北京浙江和深圳等省市围绕推动新就业群体融入城市基层党建格局等重点任务开展试点。

年月，北京市第十次党代会对推进新业态新就业群体党建工作作出部署，要求充分发挥党建引领作用，全面引导各行业各领域融入新时代首都发展格局。

党建引领是新业态新就业群体高质量发展的重要保障年，我国在线外卖收入占餐饮业收入比重约，网约车客运量占出租车总客运量比重约，快递日均业务量超亿件。

新业态的快速发展，让新领域新赛道持续涌现，深刻重塑社会经济交往活动和人民群众生活习惯。

北京互联网行业头部企业聚集，规模以上互联网企业超过家，全国互联网百强企业有家；新业态从业人员数量众多，以快递员外卖员和网约车司机为代表的新就业群体日活跃总数达万人，在支撑北京数字经济发展促进社会就业等方面发挥了重要作用。