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世界第三位。

我国绝大多数有机食品生产基地分布在东部沿海地区和东北部 各省区，近年来，西部地区利用西部大开发机遇和无污染的环境优 势发展有机畜牧业，呈现出良好发展势头。

西北部地区有机农业有望 凭借环境和资源优势及当地政府逐步出台的优惠产业扶持政策，获 得快速发展。

同时，产业整体水平显著提高，产品结构不断优化。

在 有机食品企业中，龙头企业大型企业加工企业数量不断增加。

目前，我国有机和有机转换产品已经有约大类个品 种，包括粮食油料蔬菜水果茶叶食用菌饮料蜂蜜天 然香料中药材奶制品禽畜产品和水产品等。

根据对北京上海 和南京有机食品市场的调查，北京超市中有机蔬菜价格是常规蔬菜 价格的倍以上，上海的为倍，南京的为倍。

在全国各地 销售的有机大米价格为常规大米价格的倍。

在不同地区逐步形 成了以中高收入者以及孕产妇婴幼儿础，但农业循环经济在 理论研究和实践推广中却没得到应有的重视。

实际上，当前在我国发 展农业循环经济，不仅具有相当的必要性和紧迫性，还具有现实可行 性。

我国党和政府越来越重视循环经济的发展理念，年理念，发展农业循环经济就是把 循环经济的基本原理应用于农业系统，找到实施农业可持续发展战略 的根本途径实现形式和技术措施。

农业是国民经济的基础，农业的 可持续发展是人类社会和经济可持续发展的基提高补偿标 准。

积极培育以非粮油作物为原料的生物质产业，推进农林副产品和 废弃物能源化资源化利用。

推广节能减排技术，加强农村工业生 活污染和农业面源污染防治。

循环经济是种全新的经济发展进重点流域和区域水 土流失综合防治，加快荒漠化石漠化治理，加强自然保护区建设。

保 护珍稀物种和种质资源，防范外来动植物疫病和有害物种入侵。

多渠 道筹集森林草原水土保持等生态效益补偿资金，逐步，完善政策巩固退耕还林 成果，开展植树造林，提高森林覆盖率。

实施草原建设和保护工程， 推进退牧还草，发展灌溉草场，恢复草原生态植被。

强化水资源保护。

加强水生生物资源养护，加大增殖放流力度。

推重大问题的决定，决定中明确 提出要促进农业可持续发展。

按照建设生态文明的要求，发展节约型 农业循环农业生态农业，加强生态环境保护。

继续推进林业重点 工程建设，延长天然林保护工程实施期限业草原建设，加强荒漠化石漠化治理， 促进生态修复。

加强应对气候变化能力建设，为保护全球气候作出新 贡献。

‛ 年月，中国共产党十七届三中全会成功召开，制订了中 共中央关于推进农村改革发展若干洁能源和可再生能源，保护土地和水资源，建设 科学合理的能源资源利用体系，提高能源资源利用效率。

发展环保产 业。

加大节能环保投入，重点加强水大气土壤等污染防治，改善 城乡人居环境。

加强水利林到每个单位每个家庭。

要完善有利于节约能源资源和保 护生态环境的法律和政策，加快形成可持续发展体制机制。

落实节能 减排工作责任制。

开发和推广节约替代循环利用和治理污染的先 进适用技术，发展清划 年召开的党的十七大报告指出‚坚持节约资源和保护环境 的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。

必须把建 设资源节约型环境友好型社会放在工业化现代化发展战略的突出 位臵，落实经济效益生态 效益社会效益显著且结合紧密，可操作性强。

项目的开发建设配套， 技术成熟，经济合理，企业实力强，项目切实可行。

第二章项目背景及必要性 项目建设背景 国家产业政策和行业发展规个利国利民的好项目。

就园 区及其带动区域而言，可有效提高土地利用率，实现农民增收，企业 增效，政府增加财政收入，预计每亩土地纯收入将提高到元以 上。

该项目预算合理，投资回收期适中，持效期长，技含量高，建成后社会效益好，经济 效益好，环保效益显著，符合我国现代可持续农业的发展方向是根 本解决农业面源污染的有效途径，能体现世界有机农业的先进水平， 有很强的实用性示范性推动性是发展，提高农 产品质量和效益，促进农民增收的需要是加快农业产业化和现代化 进程步伐的需要是社会主义新农村建设和全面建设小康社会的需 要。

项目代表性强带动作用大。

该项目高起点高投入科突出明显。

论证结论 本项目建设符合我国实施西部大开发的重大战略，符合省政 府和区政府的产业政策扶持范围，是因地制宜构建农业循环经济 模式，有力促进区域农业产业结构调整和促进外贸经济资源利用生产生物有机肥和有机农产品，从根本上解决食品安全 问题，确保人民身体健康并促进旅游休闲服务业发展，解决当 地农民务工问题，增加农民收入。

项目生态效益环保效益社会效 益经济效益具有当地特色的农业和农村资源的长期持续开发 利用有力地促进了当地第三产业的发展，形成三产业互动，加 速农业资源的开发。

该项目可实现零排放，彻底解决面源污染，环保效益明显并 通过资具有当地特色的农业和农村资源的长期持续开发 利用有力地促进了当地第三产业的发展，形成三产业互动，加 速农业资源的开发。

该项目可实现零排放，彻底解决面源污染，环保效益明显并 通过资源利用生产生物有机肥和有机农产品，从根本上解决食品安全 问题，确保人民身体健康并促进旅游休闲服务业发展，解决当 地农民务工问题，增加农民收入。

项目生态效益环保效益社会效 益经济效益突出明显。

论证结论 本项目建设符合我国实施西部大开发的重大战略，符合省政 府和区政府的产业政策扶持范围，是因地制宜构建农业循环经济 模式，有力促进区域农业产业结构调整和促进外贸经济发展，提高农 产品质量和效益，促进农民增收的需要是加快农业产业化和现代化 进程步伐的需要是社会主义新农村建设和全面建设小康社会的需 要。

项目代表性强带动作用大。

该项目高起点高投入科技含量高，建成后社会效益好，经济 效益好，环保效益显著，符合我国现代可持续农业的发展方向是根 本解决农业面源污染的有效途径，能体现世界有机农业的先进水平， 有很强的实用性示范性推动性是个利国利民的好项目。

就园 区及其带动区域而言，可有效提高土地利用率，实现农民增收，企业 增效，政府增加财政收入，预计每亩土地纯收入将提高到元以 上。

该项目预算合理，投资回收期适中，持效期长，经济效益生态 效益社会效益显著且结合紧密，可操作性强。

项目的开发建设配套， 技术成熟，经济合理，企业实力强，项目切实可行。

第二章项目背景及必要性 项目建设背景 国家产业政策和行业发展规划 年召开的党的十七大报告指出‚坚持节约资源和保护环境 的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。

必须把建 设资源节约型环境友好型社会放在工业化现代化发展战略的突出 位臵，落实到每个单位每个家庭。

要完善有利于节约能源资源和保 护生态环境的法律和政策，加快形成可持续发展体制机制。

落实节能 减排工作责任制。

开发和推广节约替代循环利用和治理污染的先 进适用技术，发展清洁能源和可再生能源，保护土地和水资源，建设 科学合理的能源资源利用体系，提高能源资源利用效率。

发展环保产 业。

加大节能环保投入，重点加强水大气土壤等污染防治，改善 城乡人居环境。

加强水利林业草原建设，加强荒漠化石漠化治理， 促进生态修复。

加强应对气候变化能力建设，为保护全球气候作出新 贡献。

‛ 年月，中国共产党十七届三中全会成功召开，制订了中 共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定，决定中明确 提出要促进农业可持续发展。

按照建设生态文明的要求，发展节约型 农业循环农业生态农业，加强生态环境保护。

继续推进林业重点 工程建设，延长天然林保护工程实施期限，完善政策巩固退耕还林 成果，开展植树造林，提高森林覆盖率。

实施草原建设和保护工程， 推进退牧还草，发展灌溉草场，恢复草原生态植被。

强化水资源保护。

加强水生生物资源养护，加大增殖放流力度。

推进重点流域和区域水 土流失综合防治，加快荒漠化石漠化治理，加强自然保护区建设。

保 护珍稀物种和种质资源，防范外来动植物疫病和有害物种入侵。

多渠 道筹集森林草原水土保持等生态效益补偿资金，逐步提高补偿标 准。

积极培育以非粮油作物为原料的生物质产业，推进农林副产品和 废弃物能源化资源化利用。

推广节能减排技术，加强农村工业生 活污染和农业面源污染防治。

循环经济是种全新的经济发展理念，发展农业循环经济就是把 循环经济的基本原理应用于农业系统，找到实施农业可持续发展战略 的根本途径实现形式和技术措施。

农业是国民经济的基础，农业的 可持续发展是人类社会和经济可持续发展的基础，但农业循环经济在 理论研究和实践推广中却没得到应有的重视。

实际上，当前在我国发 展农业循环经济，不仅具有相当的必要性和紧迫性，还具有现实可行 性。

我国党和政府越来越重视循环经济的发展理念，年第十 届全国人大常委会通过的中华人民共和国循环经济促进法标志着 循环经济在我国已经进入法制化阶段。

当前，扭转农村资源短缺生 态环境恶化的局面，突破农产品国际贸易壁垒，解决三农问题，贯彻 和落实科学发展观乃至全面实现小康社会客观上都要求我们改变农 业发展模式，发展循环经济。

地区产业政策和产业发展规划 省省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中 指出‚坚持把发展农业生产力作为社会主义新农村建设的重要任务， 通过加快科技进步，调整农业结构，优化农业布局，发展高产优质 高效生态安全农业，提高农业综合生产能力，努力实现传统农业 向现代农业的转变。

‚十五‛期间，农业增加值年均增长以上‛。

省人民政府关于加快发