1、支，许多地方经不起这减增，致使财政困难加剧。同时，财税改革增加了资金往返时间，削弱了民族地区的资金自给能力。更新国内民族地区财政制度的举措精选范文。是地方加工工业实力弱，形不成规模经济和规模效益。民族地区加工业中的绝大部分企业存在设备简陋工艺落后管理松懈等现象。生产规模和能力的弱小致使资源的就地转化和增值能力不强。是特点之就是具有个有效的财政调节制度，也就是中央通过财政转移支付形式调节各地方政府的行政能力，使各地方政府必要的行政能力所需要的财力得到保障。这样不仅可以调节地区之间财源分布不均衡的状况，同时还可以使中央财政通过财源分配控制地方政府的施政行为，从而达到贯彻国家宏观调控政策的目的。目前，我国的财政转移支付形式可归纳为般性补助和专项补助两种。其具体内容包括中央政府对地方政府的体制补助和地方政府对中央政府的体制上解中央政府对地方的各类专项拨款年终结算补助中央对地要的倾斜，为民族地区加快由计划经济体制向市场经济体制转轨提供强大的财源基础，以促进我国少数民族和民族地区尽快迈入全面小康社会民族地区财政的特殊性财政范围特殊财政作为政府从事的种社会集中性的经济活动，是为了满足定范围内的社会共同需要。民族地区财政范围的特殊性具体表现在民族构成地理空间收支活动等诸方面。民族构成范围特殊。我国民族地区财政服务的利益主体是少数民族。在中国这个统的多民族的大家庭里，除汉族以外，还有个少数民族。由于历史地理文化等诸多原因，少数民族的社更新国内民族地区财政制度的举措精选范文人口较多的聚居地区在财力上给予必要倾斜，以促进民族地区各项事业的发展。是贫困因素。我国大部分贫困县集中在少数民族地区，贫困县财源基础薄弱，自我化解财政困难的能力有限。是边境县因素。绝大多数边境县分布在少数民族地区，地处我国沿边开放的前沿。总之，财税体制改革的完善和配套，要从贯彻党和国。
2、境脆弱，自然灾害频繁民族地区大多距，确保公共服务的最低标准。是注意维护地方的税收自主权。民族地区绝大多数县级财政赤字已严重阻碍了经济的发展。县级财政作为独立的级财政。可以通过发行地方债券的办法来达到收支平衡。逐步采用因素法核定收支基数所谓因素法，即找出影响地方财政收支的各种因素核定地方标准支出与理论收入作为体制基数。对地方财政有影响的因素主要是人口数量土地面积人均耕地人均少数民族地理条件自然资源和社会发展情况等。在核定民族地区支出基数时，以下个重要因素需加以考虑是少数民族因素。对少数民般财力需要。不规定具体的用途和要求。从财政资金的流向来看，分为补助和上解两种从补助性质来看，分为原包干体制补助和税收返还两块。是专项补助，根据定的条件和目的拨付给地方政府用于特定支出。从长远看，转移支付的财力计算依据是按照各级政府事权划分的范围，以保证全面实现政府职能。建立合理的转移支付制度需要以完善财政转移支付制度为核心，加大对民族地区的财政支持。应调高民族地区的转移支付返还基数，提高政策性转移支付补助系数，建立套有利于民族地区与东部地区平衡发展的财政转移限和规定，主要涉及中央与地方以及地方各级政府之间的权利责任义务关系，是政府预算管理体制所处理的主要内容。少数民族地区由于经济文化诸多方面的特殊性，国家也相应赋予了特殊的财政权限。为了促进民族自治地方政治经济文化教育事业的发展，国家在财力上给民族自治地方以很大支持。中央财政对民族自治地方的财力支持主要表现在两个方面是从预算管理制度上体现了对民族地区的特殊照顾是根据具体情况增拨专款给予补助。更新国内民族地区财政制度的举措民族地区经济发展概况经济发展水平较低，基础为个紧迫的难题。适应新税制后，国家取消了对国有企业征收的能源交通重点建设基金和预算外调节基金，坚守了地方赢得的两金收入，加上各自改革增加了很大笔。
3、区发展的，而且可以调动地方增收节支的积极性。然而，由于转移支付制度不可能很快建立起来，虽然民族地区财政过去基本上是超收全留，但是财政收入的增量却减少了，加之财政增收潜力有限。收入也不稳定，致使民族地区财政困难地区加工业中的绝大部分企业存在设备简陋工艺落后管理松懈等现象。生产规模和能力的弱小致使资源的就地转化和增值能力不强。是工业生产比重小。对其他产业具有的联动作用弱，使其他产业难以得到相应的发展机会，结果造成了城镇经济中产业部门较少且不能配套，致使些县域经济过分依赖农牧业生产，工业不但无力支持农牧业的发展，有时反而要靠农牧业为之输血。是市场竞争不平等。民族地区不仅各类市场发育程度低且不平衡，没有形成为地区间经济交流提供个发达畅通的渠道，而且市场主体弱小，多数企业不为个紧迫的难题。适应新税制后，国家取消了对国有企业征收的能源交通重点建设基金和预算外调节基金，坚守了地方赢得的两金收入，加上各自改革增加了很大笔开支，许多地方经不起这减增，致使财政困难加剧。同时，财税改革增加了资金往返时间，削弱了民族地区的资金自给能力。更新国内民族地区财政制度的举措精选范文。是地方加工工业实力弱，形不成规模经济和规模效益。民族地区加工业中的绝大部分企业存在设备简陋工艺落后管理松懈等现象。生产规模和能力的弱小致使资源的就地转化和增值能力不强。是更新国内民族地区财政制度的举措民族地区经济发展概况经济发展水平较低，基础设施落后，自我发展能力弱据调查，云南贵州新疆等个自治州和地区，有个自治州和地区的财政自给率在以下，有的甚至不到，在全国固定资产投资快速增长的年，云南省怒江州的固定资产投资为负增长。教育卫生等公共服务事业发展严重滞后以教育为例，截至年底的统计数字，西部地区个未实现两基的县市中，少数民族聚届县占。云南有个人口较少民族的人均受教育年限不到年，文旨率为生态。
4、行政能力，使各地方政府必要的行政能力所需要的财力得到保障。这样不仅可以调节地区之间财源分布不均衡的状况，同时还可以使中央财政通过财源分配控制地方政府的施政行为，从而达到贯彻国家宏观调控政策的目的。目前，我国的财政转移支付形式可归纳为般性补助和专项补助两种。其具体内容包括中央政府对地方政府的体制补助和地方政府对中央政府的体制上解中央政府对地方的各类专项拨款年终结算补助中央对地业生产比重小。对其他产业具有的联动作用弱，使其他产业难以得到相应的发展机会，结果造成了城镇经济中产业部门较少且不能配套，致使些县域经济过分依赖农牧业生产，工业不但无力支持农牧业的发展，有时反而要靠农牧业为之输血。是市场竞争不平等。民族地区不仅各类市场发育程度低且不平衡，没有形成为地区间经济交流提供个发达畅通的渠道，而且市场主体弱小，多数企业不能独立自主地立足于市场。区际贸易由于缺少稳定且活跃的市场主体而显得松散和疲软。财政权限特殊财政权限是财政收支范围方面的权经济和文化有其特殊性。从生产方式来看，少数民族经济基本上属于工业化之前的生产经营方式。从民族文化素质看，解放前，许多少数民族没有自己的文字，些民族地区的少数民族甚至还在刻木记事结绳计数。从社会经济形态看。解放前还有相当的少数民族保持着封建农奴制度。这些分别处于前资本主义不同社会经济形态的少数民族，他们走向社会主义是跨越了个或几个社会经济形态，这与汉族相比，显然并非量的差异，而是质的差异。更新国内民族地区财政制度的举措精选范文。转移支付制度不规范科学完善的分税制济稳定长以及国际收支平衡等政策目标的功能。这职能在民族地区的特殊作用是加强民族团结，保卫和巩固祖国边疆的安全与稳定。财税体制改革对民族地区的影响民族地区财政困难加剧财政分税制改革调节了地区之问的财力分配。促进了国民经济布局合理化，从长远来看，是确利于民族。
5、育年限不到年，文旨率为生态环境脆弱，自然灾害频繁民族地区大多的财政支持。应调高民族地区的转移支付返还基数，提高政策性转移支付补助系数，建立套有利于民族地区与东部地区平衡发展的财政转移支付制度。针对民族地区公共服务水平落后的状况，国家应在资金上给予大力扶持。建议设立民族地区教育和卫生专项补助，支持民族地区教育卫生事业的发展。对民族地区的基础设施建设继续加大投资力度，向下延伸到县乡，使少数民族群众可以享受到经济发展的成果。调整中央政府与地方政府的事权与财权财政分配关系是财权与事权关系的统结合体，财权与事权相应相称是规范分税具体内容包括中央政府对地方政府的体制补助和地方政府对中央政府的体制上解中央政府对地方的各类专项拨款年终结算补助中央对地方的税收返还。民族地区财税体制的完善从贯彻党和国家的民族政策角度考虑，要对少数民族地区在财政税收方面给予必要的倾斜，以促进民族地区各项事业的发展。从客观需要来看，民族地区各项行政事业支出水平比般地区高，如同个公文需要多种文字印发，同样个会议要加倍拉长。同时，民族地区工作的政策性强，难度较大。根据少数民族和民族地区的特殊情况，今后在进步完善施落后，自我发展能力弱据调查，云南贵州新疆等个自治州和地区，有个自治州和地区的财政自给率在以下，有的甚至不到，在全国固定资产投资快速增长的年，云南省怒江州的固定资产投资为负增长。教育卫生等公共服务事业发展严重滞后以教育为例，截至年底的统计数字，西部地区个未实现两基的县市中，少数民族聚届县占。云南有个人口较少民族的人均受教育年限不到年，文旨率为生态环境脆弱，自然灾害频繁民族地区大多位于边远山区草原和荒漠地带。脆弱的生态和有限的环境容量，因人类活动日益遭受更新国内民族地区财政制度的举措精选范文特点之就是具有个有效的财政调节制度，也就是中央通过财政转移支付形式调节各地方政府的。
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