1、统农业经济是自给自足的，不存在就业问题。而工业革命以后，劳动者从农村到了城市，失去了生产资料，只能通过出售自身的劳动力，通过资本雇佣劳动的生产方式获得生活资料，这才产生了就业问题。所以就业问题主要集中在城市，而且是工业革命以后形成的。因此，计划经济无法在城镇解决就业问题，就通过让年轻人回到农村来消化城镇的剩余劳动力。这个办法虽不治本，但使中国经济稳定下来，没有因大量失业造成集聚的社会矛盾。年改革开放以后，我国劳动就业体制发生了变化。年年，开始推进经济体制改革并形成双轨制经济体制。这时期打破了过去计划经济统天下的局面，不断加大市场配臵劳动资源的力度并最终形成了双轨制。劳动资源就业结合的方针是双轨制的前身。年劳动者就业的个重要原因是雇主或用人单位的需求，因为劳动者可以为用人单位带来利益，所以雇主雇用劳动者。从目前来看，经济体中的大量劳动者就业都集中在企业组织内，而企业雇用劳动者使用劳动力是为了自身的盈利。也就是说，企业获得利润的目标是产生劳动需求的个重要原因，因此，经济学里把劳动需求认为是企业利润目标的种派生需求。劳动需求的派生性意味着劳动就业问题的解决不仅是劳动市场的问题，还要从产品市场来看待，因为企业是通过出售产品获取利润。换句话说，就业问题不是个单的问题，劳动需求是产品市场上派生出来的，又受到产品市场的影响，任何产品市场的影响因素都会通过雇主的行为传递到他的用工行为。这就使得就业问题变得非常复杂。根据国民收入决定理论，劳动收入还会受到消费投资进出口以及政府支出政策的影响。同时，劳动就业受到劳动市场自身及其他要素市领域。就业指在法定年龄内，有劳动能力和劳动愿望的人，从事为获取报酬或者经营收入而进行的活动。个人能不能去参加工作是有年龄限制的，我们把允许参加工作的最早年龄称为法定年龄。从经济学的角度来理解，就业是劳动力范畴中的重要概念，是。

2、者经营收入像西方样完全由市场来进行调节的模式，而是中国正在建立国家宏观指导下的市场竞争的就业模式。我们要在以市场为基础资源配臵模式的基础上，把宏观调控作为个重要因素，引入到对劳动资源的配臵过程。劳动力资源主要由市场配臵并不意味着国家不完全干预，国家还是要通过宏观指导的方式对劳动资源的配臵起作用。这是我对中国就业模式未来总体发展方向的个人看法。市场化就业模式中的民营经济为什么市场化就业模式能够有效解决就业问题市场化就业模式的个基本特点是资本雇佣劳动的生产方式，方面，市场能有效利用资本促进经济发展，另方面，它能在政府的指导下弥补自身的缺陷。市场最主要的缺陷是收入分配问题，如果完全由市场来配臵资源，收入分配有可能产生两极分化，这时候就需要政府宏观调控来让分配变得更加公平。世纪年代，我国曾出现大量城镇居民无法就业的问题，那时候采取降低，这个经验数据来自美国。我们国家根据奥肯定理来考量就业弹性时，也得到了比较稳定的关系。近十几年来，我国增长对就业的拉动作用是比较小的，大概在左右。但不管怎么说，改革开放以来，经济的快速发展及对外贸易的不断增长还是使产品市场整体的需求量得到了提升，也由此派生出非常多的劳动力需求。从社会整体看，劳动需求的主体还是企业。目前我国事业单位有多万人，加上多万公务员，也就是万劳动力。无论是国企还是私企，其余大量的劳动力都集中在企业就业。从劳动供给看劳动供给是个体通过提供劳动获得经济资源，让自己的生活变得更好的过程。在我们国家，劳动供给分成多种不同的群体，其中些群体特别值得我们去思考和重视，比如大学生群体和农民工群体。从年以前完全通过计划经济对城镇劳动力进行配臵，到通过逐步引入市场经济配臵劳动资源，再到党的十大之后，发办法是让他们到乡村去，开展青年上山下乡运动。为什么上山下乡能够在定程度上使就业问题变得相对容易解决因为农村的传。

3、判个经济体经济状态如何的指标。劳动力如果不能充分就业，经济体的经济活动程度就会降低，创造财富的能力会减弱，人们的生活福利也会跟着下降。当，适应国企改革进程的要求，在就业双轨制运行过程中对之进行逐渐改革，继续加强市场配臵作用。年，党的十大召开，把建立社会主义市场经济体制确立为我国经济体制改革目标，之后我们就不断把市场配臵资源的体制向体制内引入。所以这时期实际上还是把市场不断引入的过程。国家在年适时提出了市场经济下的就业方针，即要建立和完善市场就业机制，实行在国家政策指导下劳动者自主择业市场调节就业和政府促进就业的方针，明确了对就业的调节不再靠政府的计划指令，市场是配臵劳动力资源的基础。年年底，建立市场导向就业机制，完成了从市场和计划配臵双轨运行向市场配臵并轨的转变，即是说年形成的双轨制在年以后，开始转向并基本形成了以市场为导向的就业体制。从年到现在，市场导向就业机制不断完善，尤其对市场导向的工资价格形成机制进行了重大改革。解决就业问题与民营经济的作比如每增长，失业率大约会降低，这个经验数据来自美国。我们国家根据奥肯定理来考量就业弹性时，也得到了比较稳定的关系。近十几年来，我国增长对就业的拉动作用是比较小的，大概在左右。但不管怎么说，改革开放以来，经济的快速发展及对外贸易的不断增长还是使产品市场整体的需求量得到了提升，也由此派生出非常多的劳动力需求。从社会整体看，劳动需求的主体还是企业。目前我国事业单位有多万人，加上多万公务员，也就是万劳动力。无论是国企还是私企，其余大量的劳动力都集中在企业就业。从劳动供给看劳动供给是个体通过提供劳动获得经济资源，让自己的生活变得更好的过程。在我们国家，劳动供给分成多种不同的群体，其中些群体特别值得我们去思考和重视，比如大学生群体和农民工群体。就业指在法定年龄内，有劳动能力和劳动愿望的人，从事为获取报酬或。

4、主义的制度体系。也就是说，中国特色的社会主义市场经济体系要优于西方单纯依靠私人经济解决就业问题的制度体系。这是我对这个主题进行讲解的基本落脚点。我的讲座到此结束，谢谢大家世纪年代，我国曾出现大量城镇居民无法就业。刚才谈到民营经济是就业的主体，现在新增就业的以上在民营经济，那么如果民营经济搞不好，就业就搞不好，把民营经济搞好就保住了就业。习近平总书记把就业称为最大的民生，保住了就业就保住了民生。在保市场主体方面，民营经济本身就是重要的市场主体，占企业总数的以上。保市场这个主体，民营经济非常重要。这次国家花大力气倾向于对民中小型企业，包括个体工商从业人员进行保护，这些人基本上占了整个民营经济就业的主体。在应对新冠肺炎疫情对经济的影响的过程中，国家把大量的财政税收补贴用来保民营经济，就是因为保住民营经济就等于保住了就业和民生，保住了市场主体。民营经济也是我国产业链供应链的主体。我们有大量核心企业的产业供应链是由很多小的民营企业形成的，所以民营经济保住了，产业链和供应链才能稳定。民营经济还是我国很多地方财政的主要来源。刚才谈到我解决就业问题与民营经济的作用党课宣讲稿进行的活动。个人能不能去参加工作是有年龄限制的，我们把允许参加工作的最早年龄称为法定年龄。从经济学的角度来理解，就业是劳动力范畴中的重要概念，是就业者从事经济活动的过程。劳动经济学对不同的人在劳动市场中的状态是有划分的，总体上把法定劳动年龄以上的人界定为劳动年龄人口。劳动年龄人口又分为个群体是就业群体。这类人就是我们说的就业者，从事经济活动的人。就业者分受雇自雇两种，区别在于雇主是他人还是自己。是与就业者相对的失业者。失业者指在劳动年龄范畴内，有劳动能力，希望参加工作但没有工作的人。在个经济体中，如果把劳动者视为种资源，实现劳动资源的充分就业实际上是经济活动的个重要目标，或者说是评。

5、因为企业是通过出售产品获取利润。换句话说，就业问题不是个单的问题，劳动需求是产品市场上派生出来的，又受到产品市场的影响，任何产品市场的影响因素都会通过雇主的行为传递到他的用工行为。这就使得就业问题变得非常复杂。根据国民收入决定理论，劳动收入还会受到消费投资进出口以及政府支出政策的影响。同时，劳动就业受到劳动市场自身及其他要素市双轨制的前身。年年，适应国企改革进程的要求，在就业双轨制运行过程中对之进行逐渐改革，继续加强市场配臵作用。年，党的十大召开，把建立社会主义市场经济体制确立为我国经济体制改革目标，之后我们就不断把市场配臵资源的体制向体制内引入。所以这时期实际上还是把市场不断引入的过程。国家在年适时提出了市场经济下的就业方针，即要建立和完善市场就业机制，实行在国家政策指导下劳动者自主择业市场调节就业和政府促进就业的方针，明确了对就业的调节不再靠政府的计划指令，市场是配臵劳动力资源的基础。年年底，建立市场导向就业机制，完成了从市场和计划配臵双轨运行向市场配臵并轨的转变，即是说年形成的双轨制在年以后，开始转向并基本形成了以市场为导向的就业体制。从年到现在，市场导向就业机制不断完善，尤其对市场导向的工资价格形成机制进行了重大改革。从年以前完。，市场经济在解决就业问题时，有其自身资本属性所决定的局限性。市场配臵资源最基本的生产方式是资本雇佣劳动，因此存在资本和劳动对立的问题。我个人认为，国有经济在定程度上可以调控资本，并驾驭市场经济的发展，进而很好地解决就业问题。，民营经济和国有经济在实现就业方面发挥的作用是不样的民营经济直接创造就业，所以是市场经济解决就业的主体国有经济引导调控市场经济并驾驭资本，是实现充分就业的种手段。所以就业问题需要在市场经济的基础上综合运用宏观政策产业政策社会政策，才能更好得到解决，而能够实现这点的恰恰是中国特色社会。

参考资料：

[1]宣传部长2021年党史教育五个带头专题民主生活会自查报告材料精选范文（第12页，发表于2022-06-27 00:02）

[2]市公安局思想政治工作总结精选范文（第11页，发表于2022-06-27 00:02）

[3]组织生活会“四个对照”个人自查报告材料精选范文（第16页，发表于2022-06-27 00:02）

[4]在全县工业和商贸经济大会上的讲话精选范文（第12页，发表于2022-06-27 00:02）

[5]在全市旅游发展大会上的讲话精选范文（第11页，发表于2022-06-27 00:02）

[6]在全省卫生健康系统冬春季疫情防控工作电视电话会议上的讲话精选范文（第12页，发表于2022-06-27 00:02）

[7]在全区营商环境整治动员大会上的讲话精选范文（第11页，发表于2022-06-27 00:02）

[8]2022年组织生活会“四个对照”个人对照发言材料精选范文（第17页，发表于2022-06-27 00:02）

[9]“四风”问题新形式新动向及治理对策精选范文（第13页，发表于2022-06-27 00:02）

[10]在全区农村和社区工作会议上的讲话精选范文（第12页，发表于2022-06-27 00:02）

[11]党支部成立后基本工作如何做全套资料精选范文（第21页，发表于2022-06-27 00:02）

[12]在全县党风廉政警示教育大会上的讲话精选范文（第13页，发表于2022-06-27 00:02）

[13]在全区贯彻落实“转变作风改善发展环境建设年”活动动员大会上的讲话精选范文（第13页，发表于2022-06-27 00:01）

[14]在全市工作落实年暨重点工作推进会议上的讲话精选范文（第14页，发表于2022-06-27 00:01）

[15]在全市“担当作为、狠抓落实”大竞赛、大比武暨“七一”表彰奖励大会上的讲话精选范文（第13页，发表于2022-06-27 00:01）

[16]在干部管理工作汇报会议上的讲话及部分评论精选范文（第18页，发表于2022-06-27 00:01）

[17]关于“灯下黑”“两张皮”等突出问题专题调研报告汇编精选范文（第15页，发表于2022-06-27 00:01）

[18]在全市作风建设暨自贸试验区工作推进大会上的讲话精选范文（第14页，发表于2022-06-27 00:01）

[19]在全市庆祝中国共产党成立100周年“两优一先”表彰大会上的讲话精选范文（第13页，发表于2022-06-27 00:01）

[20]在全市解放思想推动高质量发展大讨论启动会议暨市委理论中心组学习精选范文（第13页，发表于2022-06-27 00:01）