1、贫困群众生产生活条件增加群众收入为目的，以自然条件恶劣生存难脱贫难的贫困户为重点。在具体实施上采取移民搬迁与城镇开发相结合移民安臵与新农村建设相结合项目建设与招商引资相结合，实现搬得出稳得住能发展能致富的目标。二搬迁标准。为充分体现出党的移民政策优越性，依据以下标准人均纯收入在元以下。人均耕地在亩以下无其他开发利用资源移民有外迁意愿。三安臵地的基本情况按照全镇的搬迁规划，年度搬迁安臵地位于村组，镇党委政府在村召开群众大会，统了思想，提高了认识，做通了群众工作，该组群众同意把村土地出让给搬迁群众。迁入地的优越条件该村水电通讯文化卫生等公益设施健全，能够便利搬迁群众的各种生活需要位于村的村委会所在地，人口居住集中，环境优美，土地肥沃，是全村的文化中心村与镇镇区相连，人口居住密集，经商务工均十分便利，并且有部分企业及加工业，对迁入群众的劳动就业创造了良好条件且能辐射带动周边经济发展，有长远开发价值该村两委班子战斗力强，工作思路清晰，广大村民积极支持搬迁扶贫工作村交通条件十分便利，省道横贯村全村，老灌河水资源丰富，优良的交通条件和生态环境对经济发展奠定了良好的基础可为移民户提供定的基本农田和坡耕地，保证群众的生活所需。当地有栽培食用菌的成功经验，先后涌现出了大批食用菌大户，可以促进群众脱贫致富。四安臵方式本次易地扶贫搬迁实行政府引导迁民自愿，分散搬迁集中安臵的方式，统征地统规划统标准建房。三项目建设规模及内容安臵移民户人。为完成搬迁，需要征用建房用地亩，建房套，建筑面积平方米，需埋设引水管道米，架设农电线路公里，建设道路公里，小区硬化平方米，架设通讯线路米，铺设下水道米。四工程设计及技术标准该项目定在村组，占地面积亩，其中移民安臵点占地面积亩，计划安臵移民户人。二交通道路根据交通部门颁发的公路工程技术标准有关规定，结合交通量预测和县交通部门的意见，考虑建设资金情况，在保证标准要求的前提下，尽可能地降低项目总造价。三饮水设施按照国家生活饮用水卫生标。
2、搬迁户住房设计图项目搬迁群众房屋现状照片项目规划安臵地照片县镇村以工代赈易地搬迁项目实施方案根据国家易地扶贫搬迁试点工程政策要求，编制我镇村易地扶贫搬迁工程项目实施方案。项目区基本情况镇地处县西南边陲，镇政府所在地距县城公里，全镇辖个行政村，个居民组，口人，耕地面积亩，人均不足亩。境内山大沟深，坡陡路窄，是最有代表性的深山区贫困镇。受客观条件的制约，群众地处偏僻，居住分散，交通闭塞，生存条件恶劣，特别是深山区的涧北沟毛庄莫家营木庄河南壮子沟等村，半数以上的群众人均耕地不足亩。由于居住在高山且十分分散，修路引水架电等基础设施建设难度大且效益差，普遍存在着行路难吃水难用电难通讯难看电视难上学难就医难等七难问题，严重制约着全镇经济社会的持续快速和谐发展。近年来，在县委县政府的正确领导下，历届党委政府和全镇干群共同努力，大搞基础设施建设，使人民群众的生存生产生活条件得到了较大改善，整体面貌发生了较大的变化。尤其是年以来，我们按照搬的出稳得住能致富的原则，先后成功实施了王店沟王店漂池个移民搬迁项目，共集中搬迁群众户，人，群众在搬迁点安居乐业，取得了明显的经济效益和社会效益，为项目建设积累了实践经验。但是，由于受资金的制约，我们的移民搬迁步伐仍然不大，目前仍有大批群众分散居住在深山区的各个角落，仍在经受着没水没电没出路没通讯设施没学上甚至有病没处看等折磨，对这部分群众，如果我们仍然坐视不管，势必影响党在人民群众中的形象，影响以人为本方针的落实，影响科学发展观的树立，影响和谐社会的构建，进行易地扶贫搬迁势在必行。该项目建成后，将从根本上缓解深山区人多地少的矛盾，改善群众生产生活条件，对促进区域经济快速发展，帮助群众脱贫致富，加快新农村建设具有十分重要的社会意义。二项目区选择和安置地基本情况项目区选择。坚持以国家易地扶贫搬迁试点工程政策为依据，紧密结合我镇实际，以改革创新精神推进项目建设，积极创新机制，拓宽投资渠道，扩大项目资金投入效益。坚持以改善深山区。
3、新居由政府统规划，统标准，统招标修建。移民群众原居住地的破旧草房，在搬迁之前，自行拆除，拆除之后在原宅基地上栽植树木，林木受益归原移民群众所有。比较坚固的土墙瓦房，镇政府统征收归集体所有，统分配，作为移民群众管理经济林的公用房。三组织致富带头人对移民群众进行实用技术培训后，为他们提供广阔的生存空间。移民迁出过程中，原居住地有电力设备供水设备以及其他公益性设施的，资产全部由镇村镇建设发展中心统清点处理，所得资金转入搬迁帐户，以减少移民群众自筹资金。四利用新居地经商搞产业项目，就近搞劳务经济等，增加收入，使搬迁户搬的出，稳得住，能致富。是所有搬迁户的壮劳力外出务工，共务工户，预计每年家庭人均纯收入元二是发展养殖业户，计划每户养猪头，实现产值万元，预计每年家庭人均纯收入元三是对移民群众进集镇经商的，三年内在税费征收上给予免三减即年内免征，三年内减半征收的优惠政策。经商户，预计每年家庭人均纯收入元发展食用菌户，预计每年家庭人均纯收入元。以上三项家庭人均纯收入可达元。五镇移民项目建设指挥部办公室对迁移后的群众的收入务工等情况进行动态管理，时刻掌握他们的生产生活情况，发现问题及时解决，使他们尽快走上小康之路。九附件项目工程预算表项目搬迁户家庭基本情况统计表项目搬迁户群众自愿搬迁签名登记表项目安臵点平面规划示意图项目安臵点工程用地规划证项目迁入地村用地承诺项目安臵点用地协议书项目安臵点农户建房造价表项目安臵点搬迁户住房设计图项目搬迁群众房屋现状照片项目规划安臵地照片镇人民政府政府二八年十二月十五日目录项目区基本情况二项目区选择和安臵地基本情况三项目建设规模及内容四工程预算及资金筹措五项目实施方法及步骤六群众参与工程建设的方式方法七后续产业的发展及配套政策八附件项目工程预算表项目搬迁户家庭基本情况统计表项目搬迁户群众自愿搬迁签名登记表项目安臵点平面规划示意图项目安臵点工程用地规划证项目迁入地村用地承诺项目安臵点用地协议书项目安臵点农户建房造价表项目安臵点。
4、期工作情况项目的征地协议已经签订见附件。已制定易地搬迁项目建房规划见附件。已办理易地搬迁项目安臵点工程用地规划证见附件。已办理易地搬迁项目迁入地村用地承诺见附件。移民对象已依据公开公平合理自愿的原则确定完毕，并张榜公布移民户签字附后。易地搬迁项目搬迁户住房设计图已完成。四按照国家有关技术规范和操作的规范的要求，认真搞好工程项目的规划设计工作，制定工程施工的实施细则。按照项目建设的要求，认真落实招标投标制，严格筛选施工队伍。实行施工监理制，聘请专业监理机构实行施工监理。聘请群众代表担任工程质量监督员，监督工程施工中的偷工减料等行为。通过对镇施工管理人员和农民监督人员进行专业技术和职业道德培训，增强施工人员和农民监督程市场价格折资。在项目区新建移民户住房和配套工程时，鼓励移民户投入劳动，获取定的劳动报酬，由村镇建设中心统兑付劳动报酬。项目竣工后，及时提请监察审计等部门对项目进行跟踪检查和审计，确保项目质量和资金使用途径正确。八后续产业的发展及配套政策为确保搬迁安臵贫困群众达到搬得出稳得住能致富的目标，按照搬迁与开发并举安臵与增收同步的原则，移民后，镇党委政府按实际情况，因人而宜，聘请有关专家对移民群众进行实用技术培训，如养殖技术等，聘请本镇的致富带头人传授经商土特产生产加工购销等经验，使移民群众尽快掌握门实用致富技术。结合当地实际和搬迁安臵群众的特长，利用扶贫小额货款科技扶贫资金等有关项目资金，在资金方面予以倾斜。在发展农业，增加农民收入的同时，积极引导和扶持搬迁群众发展特色产业，鼓励外出务工或经商，发展壮大第二三产业，千方百计增加搬迁群众的收入。并通过重点扶持，使这些产业不断发展壮大，保持收入的稳步增长，具体产业规划如下移民后，移民群众原住地的经济林权属不变，仍归移民群众所有。移民群众原有的集体林责任山继续实施天然林保护，国家补偿的资金全额发放给移民群众。移民群众原有的自留山在搬迁之前，全部达到绿化的，林木所有权受益权归移民所有。二移民群众。
5、根据交通部门颁发的公路工程技术标准有关规定，结合交通量预测和县交通部门的意见，考虑建设资金情况，在保证标准要求的前提下，尽可能地降低项目总造价。三饮水设施按照国家生活饮用水卫生标准的水质标准和卫生要求，做好水源水质的选择，水源地的卫生保护和水质检验工作，确保饮用水质量。四房屋建设依据建筑行业现行技术标准进行设计，建砖混结构房屋。五农电线路小区硬化下水道建设分别依据相关规范和标准建设。五工程预算及资金筹措该项目共需投资万元，具体分项投资如下埋设引水管道米，需资金万元整修道路米，需资金万元架设农电线路公里，需资金万元建房套，户均建筑面积平方米，共计平方米，每平方米元，需资金万元。小区硬化平方米，需资金万元。架设通讯线路米，需资金万元。铺设下水道米，需资金万元。堤坝工程米，需资金万元。上述项目共需投资万元，其中申请国家以工代赈资金万元，用于移民建房补助万元，用于道路供水供电通讯小区配套等基础设施建设万元，不足部分由部门配套地方各级配套及移民群众自筹，共万元。六项目实施方法及步骤镇政府成立易地搬迁项目建设指挥部，书记为指挥长，镇长为常务副指挥长，主管副职为副指挥长，党政办农业服务中心派出所财政所电管所国土资源所电信所卫生院文化服务中心村镇建设发展中心计划生育服务中心等部门为成员单位。指挥部下设办公室，办公室设在村镇建设发展中心。把该项工作纳入各部门年度责任目标进行考核管理，严格奖惩严格按照移民项目建设的要求和移民新村五通四化三有五通即通路通水通电通电话和通有线电视四化即村容城镇化住房标准化生活富裕化群众文化化三有，即村有组织有足量耕地有致富项目的建设标准，结合该村实际情况进行规划设计，保证安臵规划科学合理。二镇移民项目建设指挥部召集了移民地接收地移民群众代表移民项目建设指挥部成员单位参加的镇年移民项目专题协调会，对全镇移民工作进行了安排部署，进步统了思想，提高了认识，责成相关成员单位提前介入，稳步做好各项前期准备工作，确保项目能如期实施。三项目前。
参考资料：
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【定稿】xx镇易地搬迁项目申请报告_项目申报材料